АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-6488/2018

г. Орел

23 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января  2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (адрес: 

<

...>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору  оказания услуг по передаче электрической энергии №40502093 от 01.01.2012  за февраль 2018 года в сумме  464352,45 руб.,

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  АО ОПХ "Красная Звезда" (302512, Орловская область, Орловский район, п. Красная Звезда),

при участии в судебном заседании:

от истца –  представитель ФИО2  (доверенность от №Д-ОР/65 от 02.06.2018), 

от ответчика- представитель ФИО3 (доверенность №1 от 01.01.2018),

от третьего лица – не явился, извещён надлежащим образом,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 464352,45 руб. за услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018 года, потребленной третьим лицом.

В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с проведенной 16.02.2018 проверкой расчетных приборов учета потребителя АО ОПХ «Красная Звезда» сотрудниками сетевой организации было установлено, что на корпусе прибора учета ФИО4 6803В М7 Р32 № 101084946 два винта зажима верхней крышки корпуса опломбированы свинцовыми пломбами ОТК, пломба госповерителя отсутствует, при этом, в ходе снятия показаний Ретометром М2 выявлены отклонения от регламентированных показаний указанных заводом-производителем в паспорте к этому прибору учета. Так, полная (активная) мощность, потребляемая цепью напряжения превышает паспортные значения, в точности: 1а=0,081 А, Ib=0,031 А, 1с=0,030 А, что привело к недоучету электроэнергии. По мнению истца, ответчик, в нарушение п.п. 194-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, не согласился  с включением  объема неучтенного потребления в  объем оказанных  истцом услуг по договору оказания услуг по передаче электрической электроэнергии №40508093 от 01.01.2012 за февраль 2018 года.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему. По мнению ООО «Орловский энергосбыт» Акт №57-Ю017012 от 16.02.2018 не может являться доказательством безучетного потребления электрической энергии, при этом, несмотря на имеющиеся разногласия в части объемов оказанных услуг по договору  №40508093 от 01.01.2012 за февраль 2018 года ООО «Орловский энергосбыт» в полном объеме произвело оплату по акту об оказании услуг за февраль 2018 года.

АО ОПХ «Красная Звезда», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, возражало против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

01.01.2012 между ПАО «МРСК Центра» (Исполнитель) и ООО «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 40508093 от 01.01.2012  (т.1, л.д.14-28).

Указанный Договор был неоднократно пролонгирован на основании п. 8.2 Договора, в том числе и на 2017 год.

Согласно п. 2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю па праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а та осе через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Условия и порядок расчетов по Договору установлены сторонами в Приложении № 1 к Договору. Дополнительным соглашением от 12.04.2017 внесены изменения в раздел 2 Приложение № 1 «Сроки и размеры платежей по оплате услуг».

Согласно п. 2.1. раздела 2 Приложения 1 к Договору, в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2017, Заказчик оплачивает оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, в следующем порядке:

- в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным;

- в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным;

- в интересах прочих потребителей:

30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплат, вносятся до 12-го числа этого месяца;

40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплат, вносятся до 27-го числа этого месяца;

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

По результатам исполнения Договора в феврале 2018, между Истцом и Ответчиком подписан акт об оказании услуг по передаче электрической энергии №2 от 28.02.2018 (т.1 л.д.76). 

Со стороны Ответчика указанный акт подписан с протоколом разногласий от 28.02.2018.

Неурегулированные разногласия по акту, составили, в том числе в части неучтенной электроэнергии потребителя АО ОПХ «Красная Звезда» — 133040 кВт*ч на сумму 464 352,45  руб., в том числе НДС 70 833,43 руб.

Так, 16.02.2018 сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Центра» была проведена плановая проверка расчетных приборов учета потребителя – АО ОПХ «Красная Звезда».

По результатам проведения проверки сотрудниками сетевой организации были составлены Акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора коммерческого учета № 57-ИЮ 015794 от 16.02.2018 и Акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 57-Ю 017012 от 16.02.2018.

В указанных актах зафиксировано, что корпусе прибора учета ФИО4 6803В М7 Р32 № 101084946 два винта зажима верхней крышки корпуса опломбированы свинцовыми пломбами ОТК, пломба госповерителя отсутствует, при этом, в ходе снятия показаний Ретометром М2 выявлены отклонения от регламентированных показаний указанных заводом-производителем в паспорте к этому прибору учета. Так, полная (активная) мощность, потребляемая цепью напряжения превышает паспортные значения, в точности: 1а=0,081 А, Ib=0,031 А, 1с=0,030 А.

ООО "ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт" не принят акт о неучтенном потреблении электроэнергии №57-Ю017012 от 16.02.2018, составленный в отношении АО ОПХ «Красная Звезда», поскольку, по мнению ответчика весь пломбировочный материал ПАО «МРСК Центра», установленный  при вводе приборов в эксплуатацию и голографические наклейки завода- изготовителя на момент проверки не были нарушены, пломба госповерителя находилась на месте.

Сопроводительными письмами №МР1-ОР/Р17/127 от 20.02.2018 и №МР1-ОР/Р17/130 истец направил в адрес ответчика и третьего лица акт о неучтенном потреблении и расчет неучтенного потребления электроэнергии.

Письмом №ИР/И65-оэс от 28.02.2018 ответчик возвратил акт о неучтенном потреблении без исполнения ссылаясь на то, что на приборе учета электроэнергии потребителя не нарушены пломбы и голографические наклейки филиала ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго», установленные при вводе прибора учета в эксплуатацию в соответствии с актом №57-ИЮ 0021029 от 14.06.2016, а из представленных фотографий видно, что пломба госповерителя присутствует, в связи с чем, ответчик полагает, что вмешательство в работу прибора учета достоверно не установлено.

21.03.2018 ПАО «МРСК Центра» обратилось к ООО «Орловский энергосбыт» с претензией от 20.03.2018 №МР1-ОР/16-2/1380 (л.д. 109-110, т. 1) с требованием оплаты в течение трех дней с момента получения претензии услуг по передаче электрической энергии за февраль 2018 г. в сумме 464 352,45  руб. 

Наличие у ООО «Орловский энергосбыт» задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль 2018 года в объем которых включен объем неучтенного потребления согласно акту от 16.02.2018 в отношении потребителя АО ОПХ «Красная Звезда», послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779, п.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

У сторон имеются разногласия  относительно правомерности  включения в объем услуг по договору № 40508093 от 01.01.2012  объема  неучтенного потребления электроэнергии потребителем АО ОПХ «Красная Звезда», зафиксированного в акте №57-Ю017012 от 16.02.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения №442) "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что в период проведения проверки, АО ОПХ «Красная Звезда» являлось потребителем электроэнергии на основании договора энергоснабжения №570201720001202  с ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт».

Согласно п. п. 167, 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Аналогичное положение  изложено в пункте 3.5.5 договора № 40508093  оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012.

 Порядок проведения технических проверок состояния схемы измерения и работы средств измерения электроэнергии, а также порядок составления и оборота актом о неучтённом потреблении установлен в приложении №7 к договору  «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии» (далее – Регламент).

В соответствии с пунктами 192,  193 Основных положений N 442, п. 5.1 Регламента при выявлении факта безучетного потребления исполнителем (ТСО) составляются акты о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В силу п. 193 Основных положений 442,  п.п. 5.5, 5.7 Регламента акт о неучтенном потреблении электроэнергии составляется в обязательном порядке в присутствии потребителя. Акты о неучтенном потреблении составляются в трех экземплярах, один из которых вручается потребителю, второй передается заказчику, третий остается у исполнителя. 

В силу пункта 192 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается сетевой организацией в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Суть разногласий сторон  сводится к тому, что ответчиком не принят в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии объем неучтенной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 57-ю 017012 от 16.02.2018, составленному в отношении потребителя - АО ОПХ «Красная звезда».

Предмет спора составляют требования о взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018 в сумме 464 352,45 руб.

Из объяснений ответчика следует, что, несмотря на имеющиеся разногласия в части объемов оказанных услуг по договору  №40508093 от 01.01.2012 за февраль 2018 года ООО «Орловский энергосбыт» в полном объеме произвело оплату по акту об оказании услуг за февраль 2018 года.

В материалы дела ответчиком представлены доказательства по оплате задолженности  за услуги по передаче электроэнергии за февраль 2018  в полном объеме согласно выставленному акту №2 об оказании услуг по передаче электрической энергии за февраль 2018 года от 28.02.2018. Факт оплаты ответчиком спорной задолженности истцом признается, в связи с чем доводы  сторон по объемам неучтенной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 57-ю 017012 от 16.02.2018 не имеют значения для рассмотрения дела, поскольку спорные обязательства исполнены ответчиком в полном объеме.

В связи с изложенным,  оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 287 руб. по платежному поручению №94656 от 16.07.2018 (т.1, л.д. 13).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (адрес: 

<

...>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный   апелляционный суд  инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                            Клименко Е.В.