АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-23018/2018

г. Ярославль

11 июня 2022 года

Резолютивная часть решения принята 24.05.2022

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Секериной С.Е. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление  Общества с ограниченной ответственностью "Севстройинвест" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам

по делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Севстройинвест" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>), Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля (до изменения наименования -  департамент  архитектуры и земельных отношений мэрии города)  Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>), Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка 

при участии:

от заявителя – ФИО2 – по дов. от 09.04.2019

от ответчиков – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Севстройинвест" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля" об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:040514:13.

 К участию в деле в качестве соответчиков привлечены   Департамент градостроительства мэрии города Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2019 по делу №А82-23018/2018, вступившим в законную силу, в иске отказано.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре указанного решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявитель указывает на наличие обстоятельств, возникших после принятия судебного акта, но имеющих существенное значение для правильного разрешения данного дела. Такими обстоятельствами, по мнению  ООО "Севстройинвест", являются вступившие в законную силу судебные акты по делу №А82-8600/2020.

В рамках указанного дела в Арбитражный суд Ярославской области обратилось муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля с иском к ООО «Севстройинвест» об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:040514:55, расположенного по адресу: 

<

...> в районе пересечения с ул. Б. Федоровская путем продажи с публичных торгов, об установлении начальной продажной цены имущества согласно отчету № 201155-О в сумме 18 598 000 руб.

В иске по делу №А82-8600/2020 указан объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности ООО «Севстройинвест», расположенный на земельном участке  с кадастровым номером 76:23:040514:13, в отношении которого Обществом предъявлены требования в настоящем деле (№А82-23018/2018)  об обязании  Агентства заключить договор аренды этого земельного участка.

Общество, полагая подлежащим пересмотру решение суда по настоящему делу, указало, что спорный земельный участок был зарезервирован для муниципальных нужд. Постановлениями мэрии с 2013 года установлен запрет на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий и сооружений на земельных участках полностью или частично расположенных в границах резервируемых земель. Общество обращалось в мэрию города Ярославля по вопросу исключения спорного земельного участка из состава земельных участков, полностью или частично расположенных в границах зоны резервирования, по вопросам согласования схемы земельного участка. На указанные обращения Обществом был получен отказ. Резервирование было отменено постановлением мэрии города Ярославля от 11.05.2021 № 408. Общество указало, что в период действия указанных постановлений оно не имело возможности осуществлять строительство спорного объекта. 

Как указал представитель ООО «Севстройинвест», в настоящее время решением суда в изъятии объекта незавершенного строительства  уполномоченному органу отказано, а Общество имеет намерение достроить этот объект и ему требуется оформление прав на землю. При рассмотрении настоящего дела в 2018 году сторонами не приводись и, соответственно, судом не оценивались  доводы о невозможности строительства в период действия договора аренды земельного участка. При этом возможность осуществления строительства объекта, указанного в договоре, должна быть обеспечена со стороны арендодателя в виде надлежащего исполнения им обязательства по предоставлению участка в состоянии, объективно позволяющем начать (продолжить) такое строительство. Также возможность осуществления строительства согласно условиям договора должна существовать в течение всего периода действия договора. Таким образом в совокупности, с учетом применения нормы ст. 39.6 ЗК РФ, по мнению Общества, имеются основания для пересмотра решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В связи с приведенными обстоятельствами Общество просит пересмотреть решение суда от 12.04.2019.

       От Агентства поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (удовлетворено).

       От КУМИ  поступили письменные пояснения, в которых указано, что с учетом  вступившего в законную силу решения суда по делу №А82-8600/2020 Комитет не возражает против удовлетворения заявления ООО «Севстройинвест».

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ  основанием пересмотра судебных актов являются, в том числе  новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. 

        Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу (п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52  (ред. от 20.09.2018) "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52  (ред. от 20.09.2018) "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам).

Основанием для отказа Обществу в иске об обязании арендодателя заключить договор аренды земельного участка на три года для завершения строительства объекта явилось то, что Общество «Севстройинвест» ранее уже воспользовалось предусмотренным п.21 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  правом на предоставление ему без проведения торгов земельного участка в аренду для завершения строительства Объекта.

Обстоятельства резервирования земельного участка и вопросы возможности осуществления строительства в период действия договора аренды  №342/1-яс от 06.04.2015 не приводились сторонами в настоящем деле.

При этом в судебных актах по делу №А82-8600/2020 судами сделан вывод, что Общество не имело возможности осуществлять строительство спорного объекта в связи с резервированием земельного участка постановлениями Мэрии от 16.09.2013 № 2117, от 19.12.2016 № 1809 и от 23.01.2020 № 54 для муниципальных нужд, отмененным только постановлением Мэрии от 11.05.2021 № 408. Отклоняя ссылку уполномоченного органа о несоответствии спорного объекта проектной документации, что свидетельствует, по его мнению, о вине Общества в не завершении строительства, суды указали, что строительство объекта находится в стадии готовности 70%, невозможность получения разрешительной документации не находится в прямой связи с фактом не завершения строительства самого объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах использование процедуры пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам в отношении решения суда по настоящему делу позволяет учитывать состоявшееся  решение Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-8600/2020.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается Общество в качестве основания для пересмотра судебного акта (наличие юридической невозможности в осуществлении строительства, отказ в удовлетворении требования Агентства об изъятии у собственника объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов), являются в силу пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами. 

В силу части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2019 по делу № А82-23018/2018  отменить по новым обстоятельствам.

Решение (определение), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177, ч.1 ст.186 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения (определения) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья

С.Е. Секерина