АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-15500/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи

Нигматулиной А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 01.01.2025

ФИО2

дело по иску общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС - Энерго», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к комитету по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ, г. Междуреченск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

– муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса», г. Междуреченск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

– ФИО3, г. Междуреченск (ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

– ФИО4, г. Междуреченск (ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

– муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания», г. Междуреченск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 82 216,71 руб. задолженности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС-Энерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ (далее – комитет) о взыскании 82 216,71 руб. задолженности за фактическое потребление тепловой энергии на отопление жилых помещений, расположенных в домах по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, ком. 3 (за период с 01.02.2023 по 31.01.2025); ул. Вокзальная, д. 30, ком. 40 (за период с 01.02.2023 по 31.12.2024).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (далее – учреждение), ФИО3, ФИО4, муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» (далее – предприятие).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, возражений о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть спор в судебном заседании в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество осуществляет поставку тепловой энергии, горячей воды потребителям г. Междуреченска. Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30.11.2023 № 448, № 449, № 450 обществу утверждены тарифы на 2024-2028 годы.

Общество осуществило поставку тепловой энергии в муниципальные жилые помещения в г. Междуреченске по адресам: ул. Вокзальная, д. 26, кв. 15, ком. 3 (за период с 01.02.2023 по 31.01.2025), ул. Вокзальная, д. 30, ком. 40 (за период с 01.02.2023 по 31.12.2024).

Задолженность по оплате за поставленный ресурс в общей сумме по расчету истца составила 82 216,71 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика от 10.02.2025 об оплате задолженности, оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик в представленном отзыве указал на то, что: комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорные жилые помещения, являющиеся объектами муниципального жилищного фонда, переданы комитетом в оперативное управление учреждению; из просительной части иска невозможно установить, за какие именно помещения истец просит произвести взыскание задолженности; при расчете объема поставленного ресурса указана неверная площадь спорных жилых помещений.

В письменном отзыве на исковое заявление учреждение пояснило, что в спорных помещениях на регистрационном учете состоят граждане, что подтверждается справкой о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, предоставленной обществом с ограниченной ответственностью «Информационный расчетно-кассовый центр», письмом муниципальным казенным учреждением «Комитет по жилищным вопросам», следовательно, именно граждане являются потребителями коммунальных услуг и именно они обязаны вносить плату за коммунальные услуги.

В возражениях на отзывы истец пояснил, что: спорные жилые помещения расположены в домах, которые имеют статус общежития; применение для расчета задолженности площадей только самих жилых помещений без учета площади комнат вспомогательного назначения/общего пользования (кухни, душевой, туалетной комнаты) не соответствует действующему законодательству; право оперативного управления в отношении названных помещений за учреждением в спорный период не было зарегистрировано.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник помещения, то есть муниципальное образование «Междуреченский городской округ» в лице комитета, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, горячей водой через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений

Судом установлено, что из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом по ул. Вокзальная, д. 26, следует, что комната № 15 состоит из двух жилых комнат площадью 10,1 м? и 10,0 м?, а также комнат вспомогательного использования (ванная комната и кухня) общей площадью 11,1 м?.

В связи с наличием разногласий относительно количества помещений в комнате № 15 и их площадей, а также количества проживающих определением суда от 09.12.2025 лицам, участвующим в деле, предложено провести совместный осмотр помещения по адресу: ул. Вокзальная, д. 26, кв. 15.

По результатам проведенного в ходе судебного разбирательства совместного осмотра помещения по адресу: ул. Вокзальная, д. 26, кв. 15, установлено, что комната № 15, общей площадью 31,3 м?, состоит из двух жилых комнат: комната № 1 и комната № 3. Обществом, комитетом и предприятием подписаны акты обследования жилого помещения (квартиры) от 29.12.2025.

Из представленных в материалы дела актов обследования жилого помещения (квартиры) от 29.12.2025 следует, что:

- комната № 1 имеет общую площадь 15,73 м? (в том числе, 1 комната жилой площадью 10,1 м?), в данном помещении проживает физическое лицо.

- комната № 3 имеет общую площадь 15,57 м? (в том числе, 1 комната жилой площадью 10,0 м?) и является не заселенной.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств истцом уточнены требования, согласно которым он просил взыскать с комитета задолженность за поставленный ресурс в жилые помещения по адресам: 

<

...>, ком. 3 (за период с 01.02.2023 по 31.01.2025); ул. Вокзальная, д. 30, ком. 40 (за период с 01.02.2023 по 31.12.2024).

Согласно постановлению администрации г. Междуреченска от 17.04.2006 № 491-п «О переводе общежитий, находящихся в муниципальной собственности в категорию жилых домов» дома, расположенные по адресам: г. Междуреченск, ул. Вокзальная, 

<

...>, сохраняют статус общежития, находящегося в муниципальной собственности.

Из представленных в материалы дела протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома следует, что собственниками помещений в домах № 26 и № 30 по ул. Вокзальная приняты решения о заключении договоров энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в данных домах возникла непосредственно у собственников и нанимателей помещений.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости помещения по адресу: 

<

...>, ком. 3, ул. Вокзальная, д. 30, кв. 40, находятся в собственности Междуреченского городского округа.

Возражая на исковые требования, учреждение ссылалось на то, что спорные помещения находятся в пользовании граждан. Так, из предоставленной обществом с ограниченной ответственностью «Информационный расчетно-кассовый центр» справки о зарегистрированных гражданах в жилом помещении по адресу: ул. Вокзальная, д. 26, кв. 15, ком. 3, следует, что в данном помещении зарегистрирован ФИО3; в письме муниципального казенного учреждения «Комитет по жилищным вопросам» содержится обращение к главе Междуреченского городского округа о предоставлении ФИО4 комнаты в общежитии по адресу: ул. Вокзальная, д. 30, кв. 40, для временного проживания.

Отклоняя указанные доводы, суд учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства не является достаточным основанием для снятия с комитета обязанности по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в принадлежащие ему жилые помещения; при этом доказательства, подтверждающие основания для проживания граждан в спорных помещениях (например, договор социального найма) ответчик в дело не представил.

В свою очередь, истцом представлены акт осмотра от 27.02.2025, а также акт от 29.12.2025 обследования жилого помещения по адресу: ул. Вокзальная, д. 26, кв. 15, ком. 3, подписанный ответчиком без замечания, согласно которым в спорном помещении отсутствуют проживающие граждане.

Истец также указал на то, что согласно представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по городу Междуреченск адресной справке гражданка ФИО4 не состоит на регистрационном учете по адресу: ул. Вокзальная, д. 30, кв. 40; сведения о регистрации на территории РФ с 20.09.2018 отсутствует.

Доводы истца об отсутствии граждан, проживающих в спорных помещениях на законных основаниях, ответчик не опровергнул, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Доводы комитета о том, что для расчета задолженности подлежит учету площадь только самих жилых помещений без учета площади комнат вспомогательного назначения/общего пользования (кухни, душевой, туалетной комнаты), не соответствует действующему законодательству.

Так, по смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

При этом в силу пункта 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (статья 158 ЖК РФ).

Так, в силу части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

С учетом изложенного, поскольку собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, суд отклоняет возражения ответчика в части применения для расчета задолженности только самих жилых помещений без учета площади комнат вспомогательного назначения.

Расчет площади помещений осуществлен истцом на основании данных технических паспортов, выписок из единого государственного реестра недвижимости. Контррасчет ответчиком не представлен.

Факт поставки тепловой энергии, горячей воды в спорные жилые помещения подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Количество поставленной тепловой энергии в отсутствие приборов учета, определено по нормативам, что подтверждено соответствующим расчетом. Стоимость коммунальных ресурсов предъявлена по установленным тарифам.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. Таким образом, расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, ответчиком не оспорен, доказательств оплаты не представлено.

Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между ресурсоснабжающей организацией и собственником помещения сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку в целях предоставления коммунальных ресурсов в спорное помещение, принадлежащие в спорный период муниципальному образованию, поставлялась тепловая энергия.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», (пункт 1 приложения), жилищный и нежилой фонды, являясь объектами государственной собственности, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно пунктам 1.2., 2.1.1, 3.4, 3.55 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», утвержденным решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 30.10.2017 № 309, комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Междуреченского городского округа с правами юридического лица, учрежденным в соответствии с Уставом муниципального образования «Междуреченский городской округ» с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в сфере управления собственностью муниципального образования «Междуреченский городской округ»; реализация полномочий администрации Междуреченского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является основной задачей Комитета; он представляет интересы муниципального образования при решении имущественных вопросов во всех государственных органах власти и органах местного самоуправления, а также выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судебных органах Российской Федерации в защиту имущественных и иных интересов муниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. При этом комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета Междуреченского городского округа, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на него функций (пункт 3.49 Положения).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Доказательств наличия зарегистрированного права оперативного управления третьего лица в отношении спорных помещений в период с 01.02.2023 по 31.01.2025 суду не представлено.

На основании изложенного, задолженность в общем размере 82 216,71 руб. за фактически потребленную тепловую энергию в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежит взысканию с комитета как главного распорядителя бюджетных средств.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС - Энерго» (ИНН 

<

***>) 82 216,71 руб. задолженности, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Ю. Нигматулина