АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20136/22

29 декабря 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            29 декабря 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Донречфлот» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо - временный управляющий ФИО2

о взыскании ущерба в сумме 1 631,97 рублей, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Донречфлот» ущерба в сумме 1 631,97 рублей, образовавшегося в результате ошибочной переплаты пенсии ФИО3

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против его удовлетворения. Полагая, что ущерб должен быть взыскан с ФИО3

Определением суда от 27.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен  срок для представления ответчиком отзыва на заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также для представления сторонами дополнений и возражений.

Определением суда от 19.08.2022 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ОАО «Донречфлот» ФИО2

В связи с указанным, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 19.08.2022.

Истец явку представителя в заседание суда не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498776322001.

Ответчик явку представителя в заседание суда не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается представленным в материалы дела отзывом на иск.

Третье лицо явку в заседание суда не обеспечило, отзыв не направило, о дате и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке главы 19 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом руководствовался следующими нормами права.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч.ч. 1-4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18  Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законе я 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

Исходя из статьи 1 Закона № 27-ФЗ, ответчик ОАО «Донречфлот» является страхователем и согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные названным Законом.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Судом установлено, что Органом ПФР назначена страховая пенсия по старости ФИО3.

В то же время ФИО3, являясь получателем страховой пенсии по старости, была трудоустроена в ОАО «Донречфлот».

Страхователь ОАО «Донречфлот» представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года – 30.08.2021 года.

Таким образом, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ОАО «Донречфлот» не представило в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, в связи с чем, работающему у него застрахованному лицу - пенсионеру ФИО3, органом ПФР произведена выплата страховой пенсии по старости за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 13 189,40 рублей (с учетом индексации в размере 1 631,97 рублей), что подтверждено представленной в материалы дела историей выплат за период с 01.10.2020 по 31.12.2021 (л.д. 12-15).

При условии своевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, размер страховой пенсии работающего пенсионера ФИО3 с 01.10.2020 по 31.10.2020 составил бы 11 557,43 рубля.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона 27-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В связи с не сдачей обществом отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в срок, Пенсионный фондом был сделан вывод о том, что ФИО3 по состоянию на октябрь 2020 года не работает.

В связи с чем, территориальным органом Пенсионного фонда было принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.10.2020 г. 

Общий размер пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты составил 13 189,40 рублей. 

Пунктом 3 статьи 18 Закона 400-ФЗ, предусмотрены увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Таким образом, размер пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты за октябрь 2020 составил 13 189,40 рублей.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Как следует из представленной Пенсионным фондом истории выплат за период с 01.10.2020 по 31.12.2021 ФИО3 23.12.2020 ей была выплачена доначисленная разница за октябрь 2020 года.

Несвоевременное представление ответчиком 30.08.2021 года сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года позволило Пенсионному фонду выявить факт переплаты в следствие необоснованной индексации пенсии ФИО3, что повлекло перерасход бюджетных средств Пенсионного фонда.

Таким образом, ущерб, причиненный истцу в связи с выплатой ФИО3 пенсии с учетом индексации, составил 1 631,97 рублей. 

19.11.2021 Пенсионный фонд направил в адрес ОАО «Донречфлот» уведомление о возмещении переплаты пенсии в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения уведомления.

Однако ОАО «Донречфлот» переплату пенсии не возместило, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая изложенное, требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании с ответчика ущерба в сумме 1 631,97 рублей законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что ущерб должен быть взыскан с ФИО3, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку ущерб должен быть взыскан с лица, чьи неправомерные действия повлекли возникновения убытка, каковым в данном случае является ОАО «Донречфлот».

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Государственная пошлина по данному иску составляет 2 000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Донречфлот» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ущерб в сумме  1 631,97 рублей.

Реквизиты получателя:

УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области)

р/с 

<

***>

Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград

ИНН 

<

***>

КПП 344501001

ОКТМО  18701000 

БИК 011806101

Кор. Счет № 40102810445370000021

КБК 392 1 13 02996 06 6000 130

Назначение платежа – погашение переплаты (209сч. или 16сч. или С31) ФИО пенсионера и наименование района.

Взыскать с открытого акционерного общества «Донречфлот» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

СудьяМ.Е. Штыренко