ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-13969/2022

город Ростов-на-Дону

20 декабря 2022 года

15АП-20691/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2022 года.

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шапкина П.В.,

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 07.09.2022, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО УК «Капиталстрой» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2022 по делу № А53-13969/2022, 

по иску ООО «Экострой-Дон»

к ООО УК «Капиталстрой»

о взыскании задолженности, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экострой-Дон» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Капиталстрой» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 6 736,48 руб. 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой и просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к тому, что фактически истец приступил к выполнению услуг с мая 2019 года, поэтому выводы суда о наличии у ответчика задолженности являются ошибочными. Кроме того, заявитель жалобы не согласен с приобщением к материалам дела дополнительных доказательств (отчеты по системе ГЛОНАСС), поскольку такие доказательства не были представлены ответчику при досудебном урегулировании спора, а, кроме того, такая информация хранится на сервере в течение полугода.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).

Посредством почтовой связи 12.12.2022 от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил принять новый судебный акт.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 09.04.2019 между ООО «Экострой-Дон» (Региональный оператор) и ООО УК «Капиталстрой» (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N Г/322. 

В соответствии с п. 2.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определяются согласно приложению к договору. При отсутствии информации об объемах твердых коммунальных отходов, объем устанавливается согласно Постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 N 2 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области». Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, адрес расположения которых указан в Приложении N 1 к настоящему договору. В том числе крупногабаритных отходов - в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов, адрес расположения которых указан Приложении N 1 к настоящему договору (п. 2.2., 2.3. договора.). 

Согласно п. 2.4. договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой подписания договора: с «01» января 2019 года. 

Согласно п. 3.1. договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. 

В соответствии с п. 3.2. договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, которая составляет 523,02 руб./м3, в том числе НДС 20% (Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области N 85/121 от 20.12.2018 года). Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены утвержденных, в установленном порядке нормативов накопления отходов. 

3.2.1. Размер платы по договору: 

а) Минимальное общее накопление ТКО на объекте составляет:3,22 куб. м в месяц. Стоимость оказания услуг по обращению с ТКО составляет: 1684,12 руб. в месяц. 

б) Минимальное общее накопление ТКО за год составляет: 38,64 куб. мв год. Стоимость оказания услуг по обращению с ТКО составляет: 20209,49 руб. в год, 

В силу п. 3.3. договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет регионального оператора или путем внесения наличных средств в кассу регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно п. 3.4. договора потребитель самостоятельно вносит оплату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с п. 3.3. договора, и получает у регионального оператора акт оказанных услуг (выполненных работ) и счет-фактуру до 5 числа месяца, следующего за отчетным до 10 числа этого месяца возвращает подписанный акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. 

Истцом в период с мая по сентябрь 2019 года оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, по факту оказанных услуг выставлены счета на оплату и акты об оказании услуг N 19904 от 31.05.2019, N 22684 от 30.06.2019, N 35075 от 31.07.2019, N 40175 от 31.08.2019, N 47062 от 30.09.2019. 

Однако акты со стороны ответчика подписаны с замечаниями. 

10.03.2022 истцом ответчику была вручена претензия с требованием об оплате задолженности. Ответчиком претензия истца оставлена без внимания, задолженность не погашена. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями. 

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и расположены места их накопления. 

Согласно части 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. 

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрен Разделом 1 (1) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641. 

Согласно п. 8 (17) Правил обращения с ТКО Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Согласно п. 8 (18) Правил обращения с ТКО, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Собственник нежилого помещения, в силу прямого указания закона (по аналогии с ЖК РФ) обязан нести расходы по его содержанию. Собственник помещения обязан вносить плату за эксплуатационные и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетные периодом, за который производится оплата. 

Судом первой инстанции обоснованно установлено, 01.01.2019 региональный оператор ООО «Экострой-Дон» приступил к исполнению обязанностей по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с ТКО, на территории города Гуково Ростовской области. 

В договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.04.2019 N 322 в пункте 11.1. закреплено, что договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2019 года и действует по 31 декабря 2019 года. 

Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере и отклоняя доводы ответчика, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств неисполнения истцом обязательств по вывозу ТКО в период с 01.01.2019 по 30.04.2019 путем документальной фиксации нарушений по договору в соответствии с п. 7 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N Г/322 от 09.04.2019. Переписка ответчиком велась исключительно после подписания договора, в связи с необходимостью оплаты периода с января по апрель 2019 года. Доказательств, что ответчик вызывал истца для фиксации фактов не вывоза мусора не представлено, так же как и не представлено доказательств его не вывоза, в течение более трех месяцев. 

Пояснения ответчика относительно того, что мусор тромбовался и складывался, признаны судом надуманными, однако даже исходя из указанной позиции ответчика, суд констатировал, что в итоге мусор был вывезен истцом. 

Истцом также представлены сведения из системы ГЛОНАСС, согласно которым мусор забирался из места складирования ответчика согласно установленному графику. Доводы ответчика о сомнениях в системе ГЛОНАСС судом обоснованно отклонены как не обоснованные и документально не опровергнутые, заявлений о фальсификации доказательств не заявлялось. 

Также судом указано на обоснованность распределения поступивших оплат за услуги региональным оператором в соответствии с условиями п. 3.7. договора. 

Дополнительно суд апелляционной инстанции отмечает, заключенный сторонами договор предусматривал места сбора ТКО, которые соответствуют представленным сведениям из системы ГЛОНАСС. Доказательства того, что услуги по обращению с ТКО за спорный период ответчику могла оказывать и фактически оказывала иная организация, ответчиком не предоставлены. 

Вопреки доводам жалобы, основания для отказа в принятии дополнительных доказательств от истца у суда отсутствовали и какое-либо нормативно-правовое обоснование таких доводов ответчиком не приведено.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг на сумму 6 736,48 руб. либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, указанная сумма правомерно взыскана с ответчика в пользу истца. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2022 по делу № А53-13969/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                                         П.В. Шапкин

 

Судьи                                                                                                           Ю.И. Баранова

 

                                                                                                          М.Г. Величко