Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, 

<

...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2595/2025

город Брянск

09 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2025 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи  Прудниковой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобарико С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета» (г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт.Уют.Безопасность» (г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Спецавтопредприятие», г. Брянск, о взыскании 610 905 руб. 43 коп. (с учетом уточнения требований)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1  представителя по доверенности от 26.09.2025,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт.Уют.Безопасность» (далее – ООО УК «К.У.Б.», ответчик) о взыскании 90 000 руб. в счет частичного погашения задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) по договору №НФ-061286 от 01.04.2021 за период с 01.12.2023 по 31.12.2024 и 10 000 руб. в счет частичного погашения неустойки.

Определением суда от 25 марта 2025 года исковое заявление АО «Чистая планета» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 14 мая 2025 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренного пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика 533 685 руб. 28 коп.  задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №НФ-061286 от 01.04.2021 за декабрь 2023 года и с 01 августа 2024 года по 30 ноября 2024 года, а также 77 220 руб. 15 коп. неустойки за период с 26.12.2024 по 11.07.2025, с взысканием неустойки с 12.07.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направил, ранее в отзыве оспаривал объем услуг оказанных в декабре 2023 года.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Брянской области, осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта.

В соответствии с абз. 2 п. 13 Соглашения № 1 от 28.04.2018, заключенного между истцом и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, АО «Чистая планета» приступило к исполнению своих обязательств по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области 01.01.2019.

ООО УК «К.У.Б.» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – МКД).

Между АО «Чистая планета» и ООО «УК «Комфорт.Уют.Безопасность» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № НФ-061286 от 01.04.2021 (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1. договора).

Согласно п. 2.1 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.04.2021 по 31.12.2021 – 455,66 руб. с учетом НДС за 1 куб.м.

Потребитель ежемесячно оплачивает услугу регионального оператора исходя из объема ТКО, указанного в приложении № 1 к настоящему договору.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО                                (п. 2.3 договора).

Ответчику были оказаны услуги и выставлены первичные учетные документы: универсальные передаточные документы по оказанным услугам.

В соответствии с п. 2.6 договора потребитель обязан вернуть подписанные со своей стороны первичные документы в течение 3 рабочих дней либо направить мотивированный отказ от подписания, в тот же срок. В противном случае услуга будет считаться оказанной надлежащим образом и принятой потребителем. 

Договор заключается на срок по 31 декабря 2021 года, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг Региональным оператором по обращению с ТКО (п. 9.1 договора).

Согласно п. 9.3 договора настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за един месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

При этом договор заключается на срок, не превышающий срок, на который                       АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора.

Истец во исполнение условий договора надлежащим образом выполнил взятые на себя обязательства, ответчик оплату за оказанные услуги в полном объеме не производил, в связи с чем, образовалась задолженность.

Поскольку претензия истца №27389 от 09.12.2024 была оставлена без удовлетворения, АО «Чистая планета» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 4 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Ответчик, являясь управляющей организацией в отношении МКД, в целях оказания услуг по обращению с ТКО заключило с АО «Чистая планет» договор № НФ-061286 от 01.04.2021.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №505).

Согласно пункту 5 Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определены согласно Приложению №1 к договорам. 

В приложении №1 к договорам стороны согласовали вывоз ТКО из мест накопления ТКО от многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2023 год утвержден Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 29.11.2022 №36/8-тко на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 518,28 руб. за 1 куб. м; Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2023 №31-1/14-тко на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 518,28 руб. за 1 куб. м. и с 01.07.2024 по 31.12.2024 - 579,42 руб. за 1 куб. м.

В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, которая получает плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляет расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такой управляющей организацией заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорные периоды подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету истца, размер платы за оказание услуг за обращение с ТКО, подлежащей уплате ООО УК «К.У.Б.» за декабрь 2023 года и с 01.08.2024 по 30.11.2024 составил 533 685 руб. 28 коп.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что в декабре 2023 года услуги оказывались ненадлежащим образом, сроки вывозы ТКО с контейнерных площадок, расположенных по адресам: 

<

...> и дом 29/27 нарушались. Данные факты были отражены в актах, составленных в соответствии с п. 5.1 заключенного договора, которые были направлены в адрес регионального оператора и получены им 05.02.2024.

В соответствии с п. 5.1 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. 

В силу п. 5.2 договора, в случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором. 

Доказательств фиксации нарушений относительно качества оказанных услуг в предусмотренном договором порядке ответчиком не представлено.

Согласно переписке сторон, представленной в материалы дела, в рассматриваемый период имели место срывы вывоза ТКО по причине отсутствия подъездного пути к контейнерной площадке (путь был перекрыт припаркованными автомобилями), вместе с тем нарушений периодичности вывоза ТКО, предусмотренной пунктом 17 Приложения  № 1 Правил №354 и пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21 не установлено.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО за спорный период подтверждается договором на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов,  скриншотами системы ГЛОНАС. 

При таких обстоятельствах, требование о взыскании долга в сумме 533 685 руб. 28 коп. за оказанные услуги по обращению с ТКО за декабрь 2023 года и с 01.08.2024 по 30.11.2024 подлежат удовлетворению.

За нарушение сроков оплаты истец просит взыскать с ответчика 77 220 руб. 15 коп. неустойки за период с 26.12.2024 по 11.07.2025. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Данная мера ответственности установлена в пункте 22 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

Основанием для взыскания неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

Факт просрочки оплаты ответчиком оказанных истцом услуг судом установлен, подтвержден материалами дела.

Согласно расчету, истец просит взыскать с ответчика 77 220 руб. 15 коп. неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг, начисленной за период с 26.12.2024 по 11.07.2025, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ – 9,5%.

Проверив расчет неустойки, суд установил, что он не противоречит условиям заключенного сторонами договора и закону, является обоснованным.

Ответчик контррасчет суммы неустойки не представил, возражений по расчету неустойки и определению периода просрочки, равно как и ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в сумме 77 220 руб. 15 коп.

Исходя из разъяснений, данных в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку на дату вынесения решения долг ответчиком не оплачен, требование истца о взыскании неустойки, начиная с 12.07.2025 по день фактической оплаты долга, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  госпошлина при цене иска 610 905 руб. 43 коп. составляет 35 545 руб. 

При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета 10 000 руб. госпошлины по платежному поручению №14594 от 09.12.2024 исходя из первоначально заявленной суммы требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины и в доход федерального бюджета РФ 25 545 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить полностью в размере 610 905 руб. 43 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт.Уют.Безопасность» в пользу акционерного общества «Чистая планета» 533 685 руб. 28 коп. задолженности, 77 220 руб. 15 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты, начисленной за период с 26.12.2024 по 11.07.2025, а также 10 000 расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскание неустойки производить на сумму долга 533 685 руб. 28 коп. исходя из 1/130 минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г. или на день исполнения обязательства начиная с 12.07.2025 по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт.Уют.Безопасность» в доход федерального бюджета РФ 25 545 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                               М.С. Прудникова