АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-20017/2023

г. Краснодар

15 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2025 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 15 января 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Алексеева Р.А. и Цатуряна Р.С., при участии в судебном заседании от истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 09.12.2024), в отсутствие ответчика – администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьего лица – публичного акционерного общества «Россети Кубань», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 по делу № А32-20017/2023, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее – администрация) о взыскании 536 521 рубля 68 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 01.01.2023 по 31.01.2023, 15 476 рублей 59 копеек пеней с 21.02.2023 по 11.04.2023, пени с 12.04.2023 по день фактической оплаты задолженности и 235 рублей 20 копеек почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Кубань» (далее – компания).

Решением от 19.08.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.11.2024, с администрации в пользу общества взыскано 536 521 рубль 68 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 01.01.2023 по 31.01.2023, 15 476 рублей 59 копеек пеней с 21.02.2023 по 11.04.2023, пени, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), с 12.04.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга в размере 536 521 рубля 68 копеек и 155 рублей 40 копеек почтовых расходов. В удовлетворении остальной части почтовых расходов отказано.

В кассационной жалобе администрация просит отменить решение и постановление, по делу – принять новый судебный акт, которым отказать в иске. По мнению заявителя, общество не представило суду надлежащих доказательств задолженности потребления электроэнергии. Кроме того, истец не доказал, что ответчик пользовался данным объемом электроэнергии на заявленную им в исковом заявлении сумму. Заявитель считает неправомерным начисление неустойки; превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что муниципальному образованию городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на праве собственности (постановление администрации от 14.11.2012 № 2419 «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности города Сочи объектов электросетевого хозяйства») принадлежит объект электросетевого хозяйства – трансформаторная подстанция ТП-А303 и отходящие от нее воздушные линии 0,4 кВ (далее – сетевой комплекс).

08 сентября 2016 года администрация (арендодатель) и компания (арендатор) заключили договор № П/272-2016 аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Сочи и составляющего муниципальную казну города Сочи (далее – договор аренды), согласно которому администрация передала, а общество приняло во временное владение и пользование имущество согласно приложению № 1 к договору. Пунктом 1.2 договора аренды установлен срок его действия – с 01.09.2016 по 01.09.2021.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 по делу № А32-14612/2022 договор аренды признан прекратившим свое действие с 01.09.2021. Суд возложил на администрацию обязанность принять имущество, арендованное обществом по договору аренды и перечисленное в акте приема-передачи к названному договору, путем подписания акта приема-передачи имущества.

Общество, ссылаясь на возникновение в сетевом комплексе в январе 2023 года фактических потерь электроэнергии в объеме 113 502 кВт/ч стоимостью 536 521 рубль 68 копеек, обратилось к администрации с требованием об их оплате.

Отсутствие оплаты долга послужило основанием для обращения в суд.

Суды, разрешая спор, руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом об электроэнергетике, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Суды установили, что при передаче электрической энергии потребителям по точке поставки, территориально расположенной в зоне обслуживания общества, использовался объект электросетевого хозяйства администрации, в котором в спорном периоде возникали потери, и признав обоснованным и соответствующим действующему законодательству произведенный истцом расчет фактических потерь, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с этим в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также в пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства (пункт 129 Основных положений № 442).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретенииэлектрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суды приняли во внимание решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 по делу № А32-14612/2022 (договор аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности составляющего муниципальную казну города Сочи, признан прекратившим свое действие 01.09.2021, суд обязал администрацию принять имущество, арендованное по договору аренды и перечисленное в акте приема-передачи к названному договору, путем подписания акта приема-передачи имущества) и отметили, что в спорный период объекты электросетевого хозяйства находились в собственности и фактическом пользовании администрации г. Сочи, на которую в силу требований пункта 130 Основных положений № 442 возлагается обязанность по оплате потерь электрической энергии. Суды указали, что администрация является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, сделали вывод о доказанности истцом объема потерь, возникших в январе 2023 года в объекте электросетевого хозяйства ответчика, и в отсутствие доказательств оплаты произвели взыскание задолженности, а также пеней на указанную задолженность Расчет истца относимыми и допустимыми доказательствами ответчик не опроверг. Объем полезного отпуска электроэнергии через сети администрации ответчик предметно не оспорил, доказательства иного объема потребления в материалы дела не представил.

Довод заявителя жалобы о том, что администрация не потребляла электрическую энергию, несостоятелен. На администрацию, как представителя муниципального собственника объекта электросетевого хозяйства, императивно возложена обязанность по оплате потерь электроэнергии в сетях при обеспечении перетока электроэнергии через данные сети. Администрация, как законный владелец объектов электросетевого хозяйства, возражая против обоснованности требований, могла, а в силу добросовестного и осмотрительного поведения субъекта хозяйственного оборота и вмененной ему законом обязанности по оплате потерь обязана располагать сведениями об объемах электроэнергии, поставленных на границах балансовой принадлежности ее сетей как на входе, так и на выходе, вне зависимости о наличия у нее статуса электросетевой организации. Между тем каких-либо доказательств, опровергающих достоверность расчета компании, администрация в материалы дела не представила.

Доводы кассационной жалобы не указывают на допущенные судами нарушения норм материального права, не опровергают сделанные судами выводы, а свидетельствуют о несогласии с исходом судебного разбирательства.

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 по делу № А32-20017/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                  О.Л. Рассказов

Судьи                                                                                                                Р.А. Алексеев

                                                                                                                           Р.С. Цатурян