АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-3604/2020

18 августа 2021 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Матрица" (ИНН 

<

***>) 

к Дагестанской таможне (ИНН 

<

***>) 

о взыскании остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров в размере 1954011,40 руб., при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещен,

от ответчика – главного госинспектора правового отдела ФИО2 (доверенность от 20.01.2021 №13-29/0050, копия диплома, удостоверение),

от третьего лица (ТУ Росимущества в РД) – не явились, извещено,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Матрица" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Дагестанской таможне (далее – ответчик, таможня) о взыскании остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, в размере 2 063 975 руб. 76 коп.

Ходатайством от 14.01.2021 общество уменьшило размер исковых требований и просило взыскать с таможни 1954011,40 руб. остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, что суд принял к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено - Территориальное управление Росимущества в Республике Дагестан.

Требования истца мотивированны тем, что таможня неверно определила размер подлежащих уплате таможенных пошлин и НДС, исходя из ставок 15% и 20%, тогда как, по мнению общества, подлежали применению льготные ставки 11,25% ввозной таможенной пошлины и 10% НДС соответственно. Кроме того, общество полагает, что при определении стоимости задержанных товаров таможня необоснованно применило ориентировочную таможенную стоимость, тогда как следовало применить таможенную стоимость по цене сделки с учетом расходов на перевозку товаров от места погрузки до Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни. Истец считает необоснованным применение таможней в качестве ценовой информации стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10013160/160819/03127, поскольку товар по этой ДТ ввезен ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров, на условиях поставки по Инкотермс 2010 – FCA Тегеран (Иран), а оцениваемые товары поставлялись на условиях FCA Исфахан (Иран).

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему Дагестанская таможня просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, льготные ставки по ввозной таможенной пошлине и НДС могли быть применены только в случае декларирования товара, а поскольку ввезенный обществом товар не декларировался, а задерживался, то подлежали применению базовые ставки по таможенной пошлине и НДС. Определение таможенной стоимости задержанных товаров по цене сделки не представлялась возможным, поскольку с сопроводительными документами на товар не были представлены контракт и документы, подтверждающие расходы на доставку товаров от места погрузки до границы Таможенного союза. Таможенная стоимость товаров была определена по шестому (резервному методу), в качестве ценовой информации использована имеющаяся в ИАС Мониторинг-Анализ наиболее подходящая по количеству товара и условиям поставки информация о стоимости аналогичных товаров, ввезенных из Ирана и задекларированных по ДТ №10013160/160819/03127. Информация о ранее ввезенных обществом товарах по ДТ №5593, 5597, 5599, 5608, на которые ссылается истец, не могла быть использована, поскольку отсутствовала в распоряжении таможни, что подтверждается распечаткой из ИАС Мониторинг Анализ. 

Третье лицо – ТУ Росимущества в РД в отзыве на заявление сообщает, что управлением при реализации задержанного товара соблюдены все нормы, предусмотренные законодательством, денежные средства, вырученные от реализации задержанного товара, перечислены в Дагестанскую таможню платежными поручениями от 09.06.2020. 

Определением от 05.07.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 11.08.2021. Копии определения направлены сторонам и получены ими. Текст определения от 05.07.2021 опубликован на сайте арбитражного суда "Картотека арбитражных дел" более чем за 15 рабочих дней до начала судебного заседания, что также признается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление и в дополнениях к нему, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения представителя таможни, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Матрица" и Iran Dairy Industries Commercial Co (Иран) подписан договор от 28.01.2020 №36.98.14750 на поставку в Россию из Ирана товара – сливки (50%) замороженные пастеризованные в количестве 1 215 500, 00 кг.

В связи с введенным Россельхознадзором с 06.03.2020 запретом на ввоз из Ирана в Российскую Федерацию замороженных пастеризованных сливок (50%), 18.03.2020 поступившие из Ирана в адрес ООО "Матрица" во исполнение вышеуказанного контракта 4 партии товара (сливки молочные) весом нетто 18700 кг каждая, задержаны Дагестанской таможней согласно протоколам о задержании товаров от 18.03.2020. Срок хранения задержанных товаров установлен до 16-00 19.03.2020, о чем уведомлены перевозчики товаров письмами Магарамкентского таможенного поста, в которых разъяснено, что в случае невостребования товаров по истечении указанного срока они подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

19.03.2020 составлены акты об истечении сроков хранения задержанных товаров, которые с сопроводительными письмами Магармкентского таможенного поста от 19.03.2020 направлены в адрес перевозчиков: ООО "Каспий Транс", ООО "Дагтрансхолод", ООО "ЯТРАНС МАП" и ООО "Луч Транс 1".

Задержанные товары по актами приема-передачи от 01.04.2020 таможенным постом переданы ТУ Росимущества в Республике Дагестан для их реализации.

По договорам купли-продажи №8, 9, 10. 11 от 29.05.2020 задержанные товары реализованы Территориальным управлением Росимущества в Республике Дагестан обществу с ограниченной ответственности "БЕЛРУСПРОДУКТ". Сумма вырученных средств от реализации товаров составила 1976250 руб. (за вычетом НДС) за каждую партию, всего 7905000 руб., которые перечислены управлением Дагестанской таможне по заявкам на кассовый расход от 09.06.2020.

Из полученных от реализации задержанных товаров средств, Дагестанской таможней перечислены в бюджет ввозная таможенная пошлина и НДС, в сумме 1011241,81 руб. за каждую партию товара (итого 4044967,24 руб.). Остаток денежных средств в сумме 3860032,76 руб. на основании заявления ООО "Матрица" от 26.06.2020, поступившего в таможню 20.07.2020, возвращен ООО "Матрица" платежными поручениями от 07.08.2020 №572539, от 12.08.2020 №658604, №658598 и №658602.

ООО "Матрица" направило в адрес Дагестанской таможни уведомление от 25.08.2020 о наличии подлежащих возврату денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, которое оставлено таможней без ответа.

Не согласившись с суммой возвращенных обществу остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 12 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в случае выявления при прибытии товаров на таможенную территорию Союза или убытии товаров с таможенной территории Союза несоблюдения запретов и ограничений таможенный орган принимает решение о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза или вывоза товаров с таможенной территории Союза и доводит его до сведения перевозчика, при его отсутствии - лица, имеющего право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза или на момент их вывоза с таможенной территории Союза.

Порядок задержания товаров и дальнейших действий с задержанными товарами регламентирован главой 51 ТК ЕАЭС и главой 55 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон о таможенном регулировании).

Пунктом 1 статьи 382 ТК ЕАЭС и частью 1 статьи 320 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части 8 статьи 320 Закона о таможенном регулировании таможенный орган, осуществивший задержание товаров, определяет размер таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении задержанных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день их задержания.

Денежные средства, вырученные от реализации задержанных товаров, не позднее трех дней со дня их получения уполномоченным органом перечисляются им на счет Федерального казначейства для распоряжения такими денежными средствами в соответствии со статьей 383 Кодекса Союза с одновременным представлением в таможенный орган, осуществивший задержание товаров, информации о расходах, связанных с реализацией таких товаров (часть 2 статьи 321 Закона о таможенном регулировании).

Из сумм, полученных от реализации товаров, указанных в пункте 1 статьи 382 настоящего Кодекса, удерживаются в первую очередь суммы в размере исчисленных на день задержания этих товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении задержанных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, во вторую очередь - расходы, связанные с перевозкой (транспортировкой), перегрузкой (погрузкой, выгрузкой), хранением и реализацией задержанных товаров (пункт 1 статьи 383 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 383 ТК ЕАЭС и части 4 статьи 321 Закона о таможенном регулировании  суммы, полученные от реализации задержанных товаров, исчисленные с учетом удержаний, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возвращаются декларантам, а если декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров при наличии сведений о них у таможенного органа и при условии, что эти лица обратятся в таможенные органы в течение 3 лет со дня, следующего за днем поступления денежных средств от реализации таких товаров.

Таможенные органы уведомляют указанных лиц о наличии подлежащих возврату сумм, полученных от реализации товаров (п. 4 ст. 383 ТК ЕАЭС).

В силу части 6 статьи 321 Закона о таможенном регулировании Возврат остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, осуществляется по письменному заявлению декларанта или лица, указанного в части 4 настоящей статьи, поданному в таможенный орган, задержавший товары.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, от реализации задержанных 4 партий товара "сливки пастеризованные 50%" выручены денежные средства в сумме 7905000 руб., которые поступили в распоряжение Дагестанской таможни. 

Действия Дагестанской таможни по задержанию товара, передаче их в ТУ Росимущества в РД для реализации, а также действия по реализации товара истцом не оспариваются, о чем указано в объяснении общества от 02.06.2021, поступившем в суд 04.60.2021.

В целях исчисления сумм ввозных таможенных пошлин и НДС таможней принята таможенная стоимость спорных товаров (каждой партии весом нетто 18700 кг) равной 2661162,67 руб., которая определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС и пунктом 20 приказа ФТС России от 12.08.2013 №1510 по резервному методу определения таможенной стоимости, с использованием имеющейся в распоряжении таможни ценовой информации о стоимости идентичных товаров, ввезенных по ДТ №10013160/160819/0312751.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза с недекларированием, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 №180 (далее – Положение №180), таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется в соответствии с главой 5 Кодекса с учетом особенностей, установленных пунктами 3-8 настоящего Положения. 

Пунктом 4 Положения №180 определено, что в случае если не установлены обстоятельства ввоза на таможенную территорию Союза товаров, ввезенных с недекларированием, позволяющие применить методы определения таможенной стоимости товаров, установленные статьями 39, 41 - 44 Кодекса, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 Кодекса, с учетом особенностей, определенных пунктами 5 - 7 настоящего Положения.

При определении таможенной стоимости товаров, ввезенных с недекларированием, в рамках метода 6 соблюдается установленная пунктом 15 статьи 38 Кодекса последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 20 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного приказом ФТС России от 12.08.2013 №1510, в течение 5 (пяти) дней с даты получения комплекта документов, указанного в пункте 19 Порядка, подразделение КТС определяет таможенную стоимость задержанных товаров на основании имеющихся документов и сведений о товаре, а также информации о стране происхождения и классификационных кодах товаров по ТН ВЭД ТС, поступившей от подразделения ТНиПТ таможни. 

Подразделение КТС таможни не позднее рабочего дня по истечении срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет в подразделение ТП таможни служебную записку с информацией о таможенной стоимости задержанных товаров с приложением комплекта документов на задержанные товары.

Доводы истца о возможности определения таможенной стоимости товаров по первому методу (по цене сделки) суд признает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении определенных в данном пункте условий.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 Кодекса при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления, в том числе расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

По условиям контракта от 28.01.2020 №36.98.14750, подписанного между ООО "Матрица" и Iran Dairy Industries Commercial Co (Продавец), поставка товаров осуществлялась по условиям FCA Тегеранский, Исфаханский молочный комбинаты, и молочные комбинаты городов Golpayegan и Fars Pegah.

В имеющихся в распоряжении таможни инвойсах на задержанные товары условия поставки указаны: FCA Isfahan Pegah Dairy, Incoterms 2010.

При этом у таможни отсутствовали сведения о расходах, понесенных покупателем (в соответствии с условиями поставки FCA) на доставку товара от места их погрузки до границы Таможенного союза, которая подлежат включению в таможенную стоимость товаров.

 В своих пояснениях истец приводит расчеты стоимости перевозки товаров от г.Астара (Иранская Республика) до Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни, которая, по утверждению истца, составляет 787,00 евро или 64774,50 руб. (по курсу евро на день задержания товара). 

Вместе с тем, согласно указанным в контракте и инвойсах условиям поставки товаров (FCA Isfahan), покупатель (ООО "Матрица") несет расходы на доставку товара из пункта погрузки (г. Исфахан, Иранская Республика), что значительно дальше от Магарамкентского таможенного поста, чем г. Астара, расходы на перевозку с которого рассчитаны истцом. Документально подтвержденные сведения о расходах на перевозку товара от указанного в инвойсах пункта погрузки (г. Исфахан) до г. Астары, равно как и документы, подтверждающие расходы на перевозки от г. Астары до таможенной границы Таможенного союза, обществом не представлены и в распоряжении таможенного органа отсутствовали, в связи с чем стоимость товаров не могла быть определена по цене сделки.

Определение таможенной стоимости товаров на основании статей 41 и 42 ТК ЕАЭС не представилось возможным в связи с отсутствием в распоряжении таможни информации о сделках с идентичными и однородными товарами, ввезенными не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Таможенная стоимость задержанных товаров определена по 6 (резервному методу) на основании имеющейся в распоряжении таможни ценовой информации о стоимости идентичного товара (того же наименования и отправителя), ввезенного на территорию Таможенного союза по ДТ №10013160/160819/0312751. При этом вест товара по указанной ДТ составлял 18794, что незначительно (на 94 кг) превышает вес партии задержанного товара, условия поставки аналогичны условиям поставки спорного товара (FCA), а место погрузки – г. Тегеран, Иран, ближе от Магарамкентского таможенного поста, чем место погрузки задержанного товара –  г. Исфахан. 

Довод истца о невозможности использования ценовой информации по ДТ №0312751, поскольку товар по ней ввозился более чем за 200 дней до ввоза оцениваемых товаров, подлежит отклонению, поскольку подпункт 2 пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускает разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Подлежит отклонению и довод истца о наличии в распоряжении таможни информации о ранее ввезенных обществом партиях аналогичных товаров в рамках исполнения этого же контракта, поскольку в представленном таможней отчете по базе данных Мониторинг-Анализ по состоянию на 18.03.2020 (на день задержания товаров) сведения о декларировании ввезенных обществом товаром отсутствуют. Кроме того, в представленных обществом декларациях на товары (ввезенных ранее), в том числе ДТ №5593, 5597, 5599, 5608, 5750  указаны условия поставки FCA Isfahan или FCA Tehran, а документально подтвержденные сведения о понесенных обществом расходах на доставку товара от места поставки до Магарамкентского таможенного поста истцом не представлены и в распоряжении таможенного органа отсутствовали.

При этом следует также отметить, что в представленных обществом суду (приложения к ходатайству от 08.08.2021) декларациях на аналогичные товары, ввезенные в рамках того же контракта (ДТ №10013160/110320/0125068, №10013160/110320/0125077, №10013160/110320/0125078, №10013160/110320/0125083) таможенная стоимость партии идентичного товара массой нетто 18700 кг указана 2680046,65 руб., что выше определенной таможней стоимости задержанных товаров.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, суд признает обоснованным довод ответчика о том, что таможенная стоимость задержанных товаров не могла быть определена на основании статьи 39 ТК ЕАЭС по цене сделки. У суда отсутствуют основания для признания неправомерными действий таможни по определению таможенной стоимости задержанных товаров по резервному методу на основании имеющей в распоряжении таможни ценовой информации о таможенной стоимости идентичных товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза на сопоставимых условиях поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся, в том числе: ввозная таможенная пошлина (подпункт 1), налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 3).

Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г.  №54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" для товара "Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ с содержанием жира более 45%" (код ТН ВЭД 0401509900) установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15%.

В силу пункта 2 статьи 36 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), пункта 35 приложения №2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. №130 и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. №8 в отношении ввозимых на территорию Союза молочных продуктов, происходящих из Исламской Республики Иран, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (15% х 0,75 = 11,25%), что таможней не оспаривается.

Происхождение задержанных товаров из Исламской Республики Иран подтверждается сертификатами о происхождении товаров формы А от 25.02.2020 АА 4957102, от 26.02.2020 АА 4957386, АА 4904908, АА 4904892, в которых в том числе указаны сведения о наименовании товаров, их количестве и транспортных средствах, на которых они перевозятся. Копии сертификатов о происхождении товаров истцом представлены в материалы дела, а их подлинники, как следует из пояснений истца, находились в комплекте сопроводительных документов на задержанные товары. 

Доводы представителя таможня о непредставлении обществом таможенному органу сертификатов о происхождении товаров суд признает несостоятельным, поскольку из акта приема-передачи задержанных скоропортящихся товаров от 01.04.2020 №7 следует, что должностным лицом Магарамкентского таможенного поста представителю ТУ Росимущества в РД вместе с задержанными товарами переданы товаросопроводительные документы (оригиналы ветеринарных и других сертификатов, инвойсов и др. на 44 листах). Кроме того, факт происхождения товаров из Республики Иран таможней не оспаривается и документально не опровергается.

Таким образом, в отношении задержанных товаров подлежала применению льготная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 11,25%.

Доводы представителей таможни о том, что льготные ставки таможенных пошлин могут быть применены только при декларировании товара, а в настоящему случае товар не декларировался а задерживался, полежит отклонению как основанный на неверном толковании норм таможенного законодательства. 

Таможенное законодательство не содержит оговорок о том, что льготы по ввозным таможенным пошлинам подлежат применению только в случае декларирования товара, а в силу вышеприведенных положений пункта 1 статьи 383 ТК ЕАЭС и части 8 статьи 320 Закона о таможенном регулировании, размер таможенных пошлин в отношении задержанных товаров определяется в сумме, подлежащей уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Следовательно, размер таможенных пошлин в отношении 4 партий задержанных товаров составляет: 2661162,67 * 11,25% (299380,8 руб.) * 4 = 1197523,20 руб.

Согласно пункту 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма:

1) таможенной стоимости этих товаров,

2) подлежащей уплате таможенной пошлины,

3) подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что  налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации молока и молокопродуктов (включая мороженое, произведенное на их основе, за исключением мороженого, выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда).

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 №908 в "Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации", включены молоко, сливки, пахта, кефир, сливочное масло, молочные жиры, сыр и творог и прочие молочные продукты (0401 – 0406).

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 №33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснено, что при рассмотрении споров, касающихся обоснованности применения данной налоговой ставки, судам необходимо учитывать, что в силу пункта 1 статьи 4 Кодекса при осуществлении указанных полномочий Правительство Российской Федерации не вправе вводить дополнительные основания ограничений на ее применение, которые прямо не вытекают из положений пункта 2 статьи 164 НК РФ.

В частности, применение налоговой ставки 10 процентов в отношении конкретного вида товара не может быть поставлено в зависимость от того, имела ли место реализация этого товара на территории Российской Федерации либо товар был ввезен на территорию Российской Федерации, поскольку из пункта 2 статьи 164 Кодекса не вытекает возможность различного налогообложения операций с одним и тем же товаром в зависимости от приведенного критерия.

Учитывая изложенное, для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.

Отнесение задержанных товаров к коду 0401 (субпозиция 0401509900) подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Следовательно, доводы таможни о том, что в связи отсутствуем декларирования к задержанным товарам не могла быть применена льготная ставка НДС в размере 10%, являются несостоятельными и противоречат положениям статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 383 ТК ЕАЭС и части 8 статьи 320 Закона о таможенном регулировании и вышеприведенным разъяснениям Пленума ВАС РФ. При исчислении суммы НДС, подлежащих уплате из средств, вырученных от реализации задержанных товаров, следовало применять ставку 10% независимо от того, был ли товар задержан или декларирован и выпущен для внутреннего потребления.

Таким образом, размер НДС, подлежащей уплате из средств, вырученных от реализации задержанных товаров, составлял: 

11842173,9 (10644650,7 + 1197523,20) * 10% = 1184217,39 руб.

Сумма подлежащих уплате таможенных платежей по задержанным товарам составляет: 2381740,59 руб. (1197523,20 + 1184217,39).

О наличии расходов, понесенных в связи с хранением и реализацией задержанных товаров, ни ответчиком, ни третьим лицом не заявлено. Факт несения таких расходов из материалов дела не усматривается и документально не подтвержден. Информация о расходах, связанных с реализацией таких товаров (ч.2 ст.321 Закона о таможенном регулировании), управлением в таможню не представлена. Вырученные от реализации задержанных товаров средства в размере 7905000 руб. Территориальным управлением Росимущества в Республике Дагестан в полном объеме перечислены Дагестанской таможне.

При таких обстоятельствах обществу следовало возвратить остаток денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, в размере 5523259,41 руб. (7905000 – 2381740,59).

Поскольку таможней обществу возвращены денежные средства в размере 3860032,76 руб., а заявление общества от 25.08.2020 о наличии подлежащих возврату денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, оставлено без ответа, исковые требования общества о взыскании с таможни остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров, подлежат частичному удовлетворению на сумму 1663226,65 руб. (5523259,41 – 3860032,76). В остальной части в удовлетворении требований истца следует отказать.

Обществом при подаче иска платежным поручением от 29.09.2020 №155 уплачена государственная пошлина в размере 33319,88 руб.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований до 1954011,40 руб., излишне уплаченную государственную пошлину в размере 779,88 руб. следует возвратить истцу из федерального бюджета.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате госпошлины на сумму 27698 руб. (с учетом округления) пропорционально размеру удовлетворенных требований (32540*1663226,65/1954011,40) подлежат взысканию с таможни  в пользу общества. В остальной части расходы истца по госпошлине следует отнести на него и возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Дагестанской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Матрица" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1663226 руб. 65 коп., вырученных от реализации задержанных товаров, и 27698 руб.  расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Матрица" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 779,88 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 29.09.2020 №155.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                             П.М. Омарова