Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4824/2020

г. Благовещенск

20 августа 2020 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.В. Кравцова

протокол заседания вел секретарь судебного заседания Д.Е. Кошелева

рассмотрев в судебном заседании заявление 

заместителя прокурора г. Благовещенска

к ФИО1

о привлечении к административной ответственности,

третьи лица:  нет

При участии в заседании:

Заявитель: ФИО2 по доверенности.

Ответчик: не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился заместитель прокурора г. Белогорска  (далее – заявитель) с заявлением к директору Общества с ограниченной ответственностью «Сибкомплект» – ФИО1 (далее – ответчик) с требованиями о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Требования по заявлению обоснованы установлением в предусмотренном законом порядке неправомерных действий со стороны ответчика, связанных с невыполнением обязанности по передаче арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

В судебном заседании 20.08.2020 заявитель на требованиях настаивал.

Ответчик в заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

...>, паспорт   серии   10    15   №   467285,   выдан   14.12.2015    МО УФМС России по Амурской области в г. Благовещенске.

Постановление от 10.06.2020 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии ответчика. 

О дате, времени и месте возбуждения в отношении ответчика дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ директор ООО «Сибкомплект» ответчик уведомлен надлежащим образом. Так требования о явке в прокуратуру 10.06.2020 направлено прокурором по двум известным адресам ответчика и не вручено по причине неявки ответчика в орган почтовой связи, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений.

10.06.2020 в отношении ответчика прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотрено ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена надлежащим образом.

Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ, разъяснены в постановлении.

Постановлением установлено следующее:

Определением Арбитражного суда Амурской области от 15.01.2020 по делу № А04-8612/2019 в отношении ООО    «Сибкомплект» введена процедура наблюдение до 12.05.2020 г. Определением Арбитражного суда от  12.05.2020 судебное заседание отложено до     17.06.2020. Временным управляющим утверждена ФИО3 (Определение Арбитражного суда от 12.02.2020).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении должника ФИО1 является генеральным директором ООО «Сибкомплект».

В  рамках  представленных  полномочий,  временным  управляющим ООО «Сибкомплект»  ФИО1 по  месту  юридической  регистрации направлен    запрос о предоставлении документов по деятельности должника  (исх.    №    2    от    21.02.2020  почтовый идентификатор 65515844003676).     Однако запрашиваемые документы и информация руководителем ООО «Сибкомплект» - ФИО1 по состоянию на 10.06.2020 в адрес временного управляющего не представлена.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что генеральный директор ООО «Сибкомплект» ФИО1 предпринял исчерпывающие меры для соблюдения положений законодательства о банкротстве - ч. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях ответчика усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Согласно части 1 статьи 2.1 - КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие руководство юридическим лицом, несут ответственность как должностные лица.

Все вышеперечисленные нарушения федерального законодательства являются объективной стороной административного правонарушения предусмотренного диспозицией пункта 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективнойстороной установленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом.

Вменяемые нарушения характеризуются формальным составом и являются оконченными невыполнения соответствующих требований закона. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, равно как её смягчающих, не выявлено.

Факт совершения указанных действий, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью  4 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Анализ исследованных судом доказательств с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации свидетельствует об обоснованности требований заявителя о привлечении к административной ответственности ответчика за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований для применения нормы ст. 2.9 КоАП РФ (освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения).

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При назначении наказания суд, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить ответчику наказание в размере санкции, установленной ч. 4 ст. 14.13 КоАП - 40 000 руб., полагая, что такое наказание является адекватным и соответствующим  тяжести содеянного.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, паспорт   серии   10    15   №   467285,   выдан   14.12.2015    МО УФМС России по Амурской области в г. Благовещенске

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 280101001, наименование получателя: УФК по Амурской области (прокуратура Амурской области) № расчетного счета 

<

***> в ГРКЦ Банка России по Амурской области; БИК Банка 041012001; КБК 41511601141010028140; ОКТМО 10701000, УИН 41528012006000000023.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                  А.В. Кравцов