АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А28-9362/2022

11 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.08.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.08.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

при участии представителя

от публичного акционерного общества «Т Плюс»:

ФИО1 по доверенности от 06.09.2022,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

публичного акционерного общества «Т Плюс»

на решение Арбитражного суда Кировской области от 23.01.2023  и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.03.2023

по делу № А28-9362/2022

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью 

«Энергоснабжающая организация Кирово-Чепецкого химического комбината»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Региональная служба по тарифам Кировской области

о взыскании задолженности

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоснабжающая организация Кирово-Чепецкого химического комбината» (далее – Организация) о взыскании 68 471 рубля 70 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в январе – апреле 2022 года.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле Региональную службу по тарифам Кировской области (далее – Служба).

Суд первой инстанции решением от 23.01.2023, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.03.2023, отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и удовлетворить иск.

В обоснование кассационной жалобы Компания указывает, что тепловые сети, к которым подключены объекты Организации, признаны бесхозяйными после прекращения обслуживания обществом с ограниченной ответственностью «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» и переданы на обслуживание Компании, в связи с чем расчет платы за потребленную тепловую энергию должен производиться по тарифу для потребителей Компании, подключенных к тепловым сетям Компании, в размере 1450,55 рублей/Гкал, а не по тарифу 1309,26 рублей/Гкал для потребителей, подключенных к тепловым сетям общества с ограниченной ответственностью «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» (далее – Общество).

Подробно доводы Компании изложены в кассационной жалобе и поддержаны ее представителем в судебном заседании.

Организация в отзыве на кассационную жалобу отклонила доводы кассационной жалобы, считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, просила рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя. 

Организация и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания (теплоснабжающая организация) и Организация (потребитель) подписали с разногласиями договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.03.2021 № ТГЭ1802-00039-ЦЗ, по условиям которого теплоснабжающая организация обязывалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель – принимать и оплачивать энергетические ресурсы. До настоящего времени имеющиеся разногласия по условиям договора между сторонами не урегулированы.

В период с января по апрель 2022 года Компания поставила на объекты, принадлежащие Организации, в том числе на объект «00039003_Пожарный 7» (корпуса 680, 681, 682, 676, 670, 74, 74А, 216), расположенный по адресу: 

<

...> (далее – спорный объект), тепловую энергию.

Ненадлежащее исполнение Организацией обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.

Поставка тепловой энергии на спорный объект в указанный период сторонами не оспаривается. Разногласия сторон возникли в отношении тарифа, подлежащего применению при расчете размера платы за тепловую энергию, потребленную в спорный период.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав представителя Компании, суд округа принял постановление на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки ресурса и его объем подтверждаются материалами дела, сторонами не оспаривается.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

В силу части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Пунктом 23 Основ ценообразования, пунктами 120 и 136 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, допускается дифференциация тарифов в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами регулирования, по различным параметрам, в том числе по схеме подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям, подключение к центральному тепловому пункту, подключение к индивидуальному тепловому пункту.

Согласно пункту 93 Основ ценообразования тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: а) средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); б) средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

При этом презюмируется (пока не доказано иное), что при установлении тарифов на регулируемый период соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей, экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя и достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения (пункты 1 – 3).

В силу части 1 статьи 23.6 Закона о теплоснабжении предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для каждой системы теплоснабжения в соответствии с правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) и утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В случае, если в системе теплоснабжения на дату окончания переходного периода предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию (мощность) с разбивкой по категориям потребителей, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), определенный в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, сопоставляется с тарифами на тепловую энергию (мощность) с учетом указанной дифференциации и утверждается с разбивкой для каждой категории потребителей (часть 4  статьи 23.6 Закона о теплоснабжении).

В данном случае Компании установлены предельные уровни цены на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2022 год, в том числе в период с 01.01.2022 по 30.06.2022:  для потребителей, подключенных к тепловым сетям Компании, в размере 1450,55 руб./Гкал (без учета НДС); для потребителей, подключенных к тепловым сетям Общества, в размере 1309,26 руб./Гкал (без учета НДС).

Приказом от 29.12.2021 № 454 Компании установлены цены на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, которые соответствуют указанным выше предельным уровням цен для соответствующих групп потребителей.

Однако, как указывает Компания, постановлением администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 23.09.2021 № 1031 тепловые сети, ранее обслуживавшиеся Обществом, в том числе те, к которым подключен спорный объект, признаны бесхозяйными и переданы на обслуживание Компании. 

Факт подключения спорного объекта к участку спорных тепловых сетей, который ранее обслуживался Обществом, подтвержден документально и сторонами не оспаривается.

Как следует из письма Службы от 22.06.2022 № 1393-66-0109, до окончания переходного периода (до 31.12.2021) Общество являлось теплосетевой организацией, осуществляло транспортировку и сбыт тепловой энергии от Кировской ТЭЦ-3 производственным потребителям в зоне действия системы теплоснабжения № 001 и для него был установлен тариф. К данной системе теплоснабжения относилась Организация, поэтому при установлении предельной цены на тепловую энергию на 2022 год теплопотребляющие объекты Организации учитывались в системе теплоснабжения № 001 по группе потребителей, подключенных к спорным тепловым сетям.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что в спорный период расчеты между сторонами должны производиться по цене не выше 1309,26 руб./Гкал (без учета НДС).

Аргументы Компании рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку возможное отклонение в необходимой валовой выручке, которую должна была получить Компания в соответствии с тарифным решением, должно корректироваться в данном случае методами тарифного регулирования, предусмотренными Основами ценообразования. 

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. 

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 23.01.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.03.2023 по делу № А28-9362/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий      А.Н. Чих 

              Судьи

Е.Г. Кислицын

С.В. Бабаев