ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-7583/2021

 

20АП-1161/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2022 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мордасова Е.В., судей Стахановой В.Н., Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, апелляционную жалобу акционерного общества «Ситалл» в лице конкурсного управляющего ФИО2 на решение Арбитражного суда Брянской области от 31.01.2022 по делу № А09-7583/2021 (судья Грахольская И.Э.), принятое по заявлению акционерного общества «Ситалл» (Брянская область, Брянский район,              с. Супонево, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному учреждению отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области (г. Брянск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо: межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области, о признании недействительным решения; 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 25.10.2021); 

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 10.01.2022 № 03-48/17); 

иные лица в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ситалл» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянск (межрайонное) (далее – управление) и межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области (далее – инспекция) о признании недействительным решения от 24.06.2021 № 042F07210000378, оформленное уведомлением управления от 25.06.2021 № 125, об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года в размере 2 897 026 руб. 63коп.; об обязании управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов  в сумме 2 897 026 руб. 63 коп. и направления указанного решения в инспекцию для исполнения. 

Определением суда от 19.10.2021 произведена замена заинтересованного лица – управления - на его правопреемника - отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области (далее – отделение).

Определением суда от 08.12.2021 инспекция исключена из числа ответчиков по ходатайству общества и привлечена в качестве третьего лица по делу.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 31.01.2022 обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что наличие задолженности по страховым взносам не может являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме, превышающей эту задолженность.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2017 по делу № А62-4766/2014 общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Конкурсным управляющим в инспекцию было подано заявление от 24.03.2021 № 1 о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 2 800 000 руб.

Инспекция сообщила обществу, что 15.07.2020 в рамках дела № А62-4766/2014 было перевыставлено на счет Филиала Центрального ПАО Банка «ФК Открытие»             г. Москва (далее - банк) инкассовое поручение на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 15.07.2020 № 10 на сумму 10 011 424 руб. 98 коп. Однако, банком 21.07.2020 помещено в очередь не исполненных в срок распоряжений инкассовое поручение на сумму                   1 001 424 руб. 98 коп., что повлекло некорректное отражение данного инкассового поручения в картотеке Банка.

В связи с отсутствием в инспекции сведений о не исполненных инкассовых поручений ПАО «БИНБАНК» г. Москва, налоговым органом было перевыставлено инкассовое поручение от 01.06.2020 № 5 в филиал Центрального ПАО Банка                 «ФК Открытие» г. Москва на сумму 11 907 026 руб. 63 коп., что повлекло за собой задвоение выставленного ранее инкассового поручения от 22.01.2018 № 117713.

Ввиду списания денежных средств с расчетного счета общества образовалась переплата страховых взносов в размере 2 897 026 руб. 63 коп., которая отражена в карточке расчетов с бюджетом по коду бюджетной классификации 18210202010060000160 «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)».

Письмом инспекции от 25.03.2021 № 10-01/06305 заявление общества в соответствии с порядком, установленным письмом от 04.10.2017                                         № НП-3 0-26/15 844/ГД-4-8/20020@, было перенаправлено в отделение для рассмотрения и принятия решения. 

Отделением был направлен в управление ФНС России по Брянской области запрос по страхователю, в ответ на который получена информация, что у общества по состоянию на 23.06.2021 имелась задолженность по КБК 18210202010060000160 в размере                41 076 608 руб. 96 коп. (пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование), по КБК 18210202031060000160 в размере 23 коп. (пеня), по                       КБК 18210202101080011160 в размере 24 336 315 руб. 06 коп. (налог) и 11 892 713 руб.   61 коп. (пеня).

С учетом полученной от УФНС России по Брянской области информации отделением было принято решение от 24.06.2021 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 042F07210000378 на сумму 2 897 026 руб. 63 коп., по причине наличия задолженности по уплате страховых взносов на 01.01.2017.

Полагая, что решение отделения не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировался нормами Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), который с 01.01.2017 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).

При этом, согласно ст. 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Частью 3 ст. 21 Закона № 250-ФЗ установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

С учетом изложенного, вопреки доводу апеллянта, принимая во внимание наличие у общества на дату рассмотрения заявления задолженности по пени по страховым взносам в размере 41 076 608 руб. 96 коп., не включенной в реестр требований кредиторов, отделением обоснованно вынесено решение об отказе в возврате суммы переплаты по страховым взносам.

Таким образом, доводы апеллянта не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Выводы суда области не противоречат материалам дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и действующему законодательству. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Следовательно, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Брянской области от 31.01.2022 по делу № А09-7583/2021    оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                  В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                              

Е.В. Мордасов

В.Н. Стаханова

Е.Н. Тимашкова