АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                  Дело № А14-1719/2023

«22» августа 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи  Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «Хозяйский двор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Панинский р-н, рп. Перелешинский 

о взыскании 23 029,55 руб. задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2023,

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (394018, Россия, Воронежская обл., город Воронеж г.о., Воронеж г., Плехановская 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2009, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явилось, извещено;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВЕГА» (далее – истец, ООО «ВЕГА») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хозяйский двор» (далее – ответчик, ООО «Хозяйский двор») о взыскании 19 383,84 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Определением суда от 09.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области (далее – МИФНС № 3 по Воронежской области) и Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Воронежской области были истребованы дополнительные сведения и доказательства.

Определением суда от 03.04.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 31.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен  Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (согласно записи из ЕГРЮЛ от 18.10.2023 судом установлена смена наименования на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области – (далее – третье лицо, Министерство ЖКХ и энергетики ВО)).

Определениями суда от 01.02.2024 из Социального фонда России были истребованы дополнительные сведения и доказательства.

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, пояснений, возражений.

В судебное заседание 20.03.2024 лица, участвующие в деле, не явились, явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены в установленном законом порядке, в том числе путем публичного размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

07.03.2024 по почте от ОСФР по Воронежской области поступил ответ на запрос суда.

20.03.2024 через систему «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому ООО «ВЕГА» просит взыскать с ООО «Хозяйский двор» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 23 029,55 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 и расходы по уплате государственной пошлины. 

В соответствии со статьями 49, 159 АПК РФ суд приобщил к материалам дела поступившие документы и принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Из материалов дела следует, что ООО «ВЕГА» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Бутурлиновского межмуниципального кластера, включающего в себя Бутурлиновский, Павловский, Таловский муниципальные районы Воронежской области и Панинского межмуниципального кластера, включающего в себя Аннинский, Верхнехавский, Панинский, Эртильский муниципальные районы Воронежской области от 22.10.2018.

Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории указанных районов Воронежской области.

Зона деятельности Регионального оператора представляет собой территорию, на которой он осуществляет свою деятельность.  

Зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО определяются на основании межмуниципального зонирования территории Воронежской области в соответствии с комплексной схемой обращения с отходами на территории Воронежской области.

Положениями статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), предусмотрено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

При этом накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с ТКО, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (далее – Правила).

Согласно пункту 8 (17) Постановления Правительства Российской Федерации                  № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Постановление Правительства РФ № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «О б отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 1156 утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил (пункт 8.17). 

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

   В силу пункта 8(17) Правил, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «ВЕГА» различными доступными средствами (путем объявлений, публикаций, размещения информации на сайте ООО «ВЕГА», и т.д.) до субъектов правоотношений доводило информацию о том, что ООО «ВЕГА» с 01.01.2020 приступает на территории района к обязанностям регионального оператора по обращению с ТКО, из чего следует, что ООО «ВЕГА» приступает к вывозу мусора, образующегося в частных жилых домах, многоквартирных домах и нежилых зданиях.

Также сообщалось, что оплата услуги по обращению с ТКО для всех категорий потребителей, включая физических и юридических лиц, имеет обязательный характер. При этом не заключение договора в письменной форме не освобождает потребителей от оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО.

С учетом положений части 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публикация договора на оказание услуг по обращению с ТКО является публичной офертой.

В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по разведению прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (код и наименования вида деятельности – 01.42) в зоне деятельности регионального оператора ООО «ВЕГА», а именно по адресу: Воронежская обл., 

<

...>,  что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

06.03.2023 посредством почтовой связи от ОСФР по Воронежской области поступил ответ на запрос суда, согласно которому численность сотрудников ООО «Хозяйский двор» в 2020 году составила – 25 человек, в 2021 году составила – 13 человек, в 2022 году составила – 3 человека.

14.03.2023 по электронной почте от МИФНС № 3 по Воронежской области поступил ответ на запрос суда, согласно которому налоговым органом представлены сведения о том, что за ООО «Хозяйский двор» 14.04.2021 зарегистрирована контрольно- кассовая техника: Меркурий 180Ф, заводской номер экземпляра ККТ 08053496, регистрационный номер ККТ 005 3614 3105 0682, дата регистрации,  адрес места установки ККТ: Воронежская обл., 

<

...> – Бухгалтерия ООО «Хозяйский двор».

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее – ДЖКХиЭ Воронежской области) № 184 от 08.10.2019 и Приказом ДЖКХиЭ Воронежской области № 1 от 12.01.2021 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Воронежской области для Бутурлиновского и Панинского межмуниципальных кластеров на 2020, 2021, 2022 года.

Приказом управления по государственному регулированию тарифов  Воронежской области № 56/24 от 20.12.2019, был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ВЕГА» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области (зона деятельности - Панинский межмуниципальный кластер):

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 561 руб. 50 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей;

- с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей.

Приказом управления по государственному регулированию тарифов  Воронежской области № 58/335 от 18.12.2020, был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ВЕГА» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области (зона деятельности - Панинский межмуниципальный кластер):

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей;

- с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области № 68/6 от 13.12.2021 внесены изменения в Приказ департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 18.12.2020 № 58/335, с учетом которых осуществлялось начисление платы за услуги, оказанные в 2022 и 2023 годах:

- с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 509 руб. 72 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) ля всех категорий потребителей;

- с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 511 руб. 72 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей.

- с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 508 руб. 27 коп. за 1 куб. м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей;

Исходя из положений статьи 426 ГК РФ, региональный оператор ООО «ВЕГА», предоставляющий услуги по обращению с ТКО, должен оказать услуги каждому субъекту правоотношений, находящемуся в зоне его деятельности.

ООО «Хозяйский двор» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: Воронежская обл., 

<

...>, то есть в зоне деятельности ООО «ВЕГА» в качестве регионального оператора.

Согласно ответу от МИФНС № 3 по Воронежской области ООО «Хозяйский двор» контрольно-кассовая техника по адресу: Воронежская обл., 

<

...> – Бухгалтерия ООО «Хозяйский двор», была зарегистрирована 14.04.2021.

Согласно расчету истца, за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 ответчику были оказаны услуги по обращению с ТКО на сумму 19 383,84 руб. Начисление платы за оказанные услуги осуществлялось по формуле: Ежемесячное начисление (рубли) = годовой норматив (метры куб.) /12 (месяцев в году) * тариф (рубли).

С учетом нормативов накопления ТКО на территории Воронежской области, утвержденных Приказами ДЖКХиЭ Воронежской области № 184 от 08.10.2019 и № 1 от 12.01.2021, истцом рассчитана сумма задолженности за оказание услуг по обращению ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, которая составила 19 383,84 руб.  

При расчете платы за услугу по обращению с ТКО учитываются принятый тариф и показатель массы (объёма) образования ТКО, который включен в Территориальную схему обращения с отходами на территории Воронежской области.

Обязанность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО ответчиком не исполнялась, в связи с чем, в его адрес была направлена претензия от № 1554 от 07.06.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 85 от 08.06.2022 с отчетом об отслеживании. Данная претензия со стороны ответчика была проигнорирована, оплата задолженности не произведена.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства, на основании поступивших ответов ОСФР по Воронежской области о численности сотрудников ООО «Хозяйский двор» и МИФНС № 3 по Воронежской области о зарегистрированной контрольно-кассовой техники ООО «Хозяйский двор», истец уточнил размер заявленных исковых требований, согласно которым просил взыскать с ответчика  задолженность в размере 23 029,55 руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2023.

В соответствии с пунктом 2 Приказа ДЖКХиЭ Воронежской области № 309 от 20.12.2022 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов жилого и общественных фондов на территории Воронежской области) (далее – Приказ № 309), вступившим в силу 09.01.2023, утверждены нормативы накопления ТКО на территории Воронежской области, а также признаны утратившими силу: 

- Приказ ДЖКХиЭ Воронежской области № 1 от 12.01.2021 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров»;

- Приказ ДЖКХиЭ Воронежской области № 78 от 12.04.2018 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные ООО «ВЕГА» исковые требования (с учетом уточнения) подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1 - 4 статьи 24.6 ФЗ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

С учетом положений пункта 2 статьи 437 ГК РФ,  в силу пункта 8 (17) Правил № 1156, Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ, между истцом и ответчиком заключен публичный договор на типовых условиях.

Ввиду изложенного, договор с потребителем ООО «Хозяйский двор» считается автоматически заключенным на условиях публичной оферты на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Как указано в части 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии со статьей 24.8 Закона № 89-ФЗ, оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 3.1.3.19. Положения о Департаменте государственного регулирования тарифов Воронежской области (ДГРТ ВО), утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 31.03.2020 № 283, одной из функций Департамента является утверждение предельных тарифов в области обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 3.1.22. Положения о ДЖКХиЭ Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 26.11.2014                  № 1056, функцией Департамента является установление нормативов накопления ТКО.

Для каждой категории объектов, производящих ТКО, установлен норматив накопления отходов. Для каждого вида деятельности, который ведет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, объем ТКО рассчитывается индивидуально.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 20.12.2022 г. N 309 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов жилого и общественного фондов на территории Воронежской области" (далее - Приказ N 309) утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для объектов жилого и общественного фондов на территории Воронежской области. Указанным Приказом ДЖКХиЭ Воронежской области № 309 от 20.12.2022 установлен норматив накопления ТКО для категории «Административные, офисные учреждения рабочих поселков» осуществляющего свою деятельность на территории Воронежской области в размере 0,98 м. куб. из расчета на 1 сотрудника.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в период с 01.01.2020 по 31.12.2023 установлен судом и подтвержден материалами дела. 

При этом судом учитывается, что, поскольку ответчик осуществляет деятельность на территории, обслуживаемой истцом, он является фактическим потребителем услуг истца.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатомпроцесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного суда Российской Федерации № 309-ЭС15-13978 от 26.02.2016), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

В соответствии со статьей 24.6 утвержденного порядка сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с  отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

ООО «ВЕГА» является единственным региональным оператором на территорииПанинского муниципального района, входящего в состав Панинского межмуниципального кластера. Соответственно, обращение всего объема ТКО, образующегося на территории Панинского муниципального района, в том числе и объема ТКО, образованного ответчиком, реализовано ООО «ВЕГА».

Действующее законодательство в сфере обращения с отходами позволяет самостоятельно вывозить и утилизировать ТКО только в случае наличия соответствующей лицензии, собственных мусоровозов и своего полигона. При отсутствии таковых лицо обязано заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и оплачивать его услуги.

Ввиду презумпции образования ТКО в результате хозяйственной деятельности и отсутствия у потребителя права распоряжаться ими иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, факт оказания региональным оператором услуг предполагается.

Как указано в части 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, факт оказания услуг по обращению с ТКО, наличие и размер задолженности не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ, а также доказательств оплаты задолженности или контррасчет спорной задолженности, суду не представил.

Кроме того, доказательств предъявления ответчиком каких-либо претензий, требований, связанных с ненадлежащим качеством оказанных истцом услуг в спорный период, либо их неоказанием, материалы дела не содержат, также доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства применительно к статье 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии обязанности ответчика об оплате оказанных истцом услуг.

Вместе с тем, суд считает, что в данном случае при расчете подлежит применению норматив накопления твердых коммунальных отходов для «Предприятий иных отраслей промышленности рабочих поселков», который составляет 0,74 куб.м./год., расчетной единицей, в отношении которой установлен указанный норматив, является 1 сотрудник.

В связи с чем, с учетом информации представленной Отделением пенсионного фонда, исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в сумме 17 363,76 руб., в остальной части исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (статья 110 АПК РФ). 

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 7816 от 30.01.2023 в доход федерального бюджет была перечислена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 1 507,95 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хозяйский двор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Панинский р-н,                                        рп. Перелешинский, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 363,76 руб. задолженности,                      1 507,95 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.

Судья                                                                                                    Л.В. Пригородова