Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград  «13» апреля 2023 года Дело № А12-27142/2022  

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лебедева А.М.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.С. (до  перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва),  

при участии: от истца представителя ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального  района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее –  истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к  администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального  района Волгоградской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору  650/21 от 01.01.2021 за периоды с января по декабрь 2021, в размере 27 895 руб. 50 коп.,  неустойки, начисленной за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 3 528 руб. 68 коп.,  неустойки, начисленной на сумму основного долга за период с 02.10.2022 за каждый день  просрочки по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки, установленной  Центральным Банком Российской Федерации.  

В отзыве ответчик возражал против удовлетворения иска по приведенным  основаниям.  

В отношении ответчика дело рассматривалось по правилам, установленным  статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после которого рассмотрение дела  продолжено.  

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.  

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и отзыва, арбитражный суд  пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу  следующего.  

Как установлено судом, ООО «Управление отходами – Волгоград» (в настоящее  время переименовано в ООО «Ситиматик – Волгоград») наделено статусом регионального  оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с  требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и  

потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2019  года № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по  обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального  хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.  

ООО «Управление отходами – Волгоград» начало осуществлять деятельность по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области  с 1 января 2019 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим  право оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на  территории Волгоградской области до 31 декабря 2028 года.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления», Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и  жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 10 февраля 1997 года № 155, Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными  отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 25 августа 2008 года № 641».  

В соответствии с частями 1, 2, 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка,  утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории  субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными  операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами  и территориальной схемой обращения с отходами.  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством  Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными  отходами).  

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и  определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который  проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления  региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным  для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления  которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать  договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками  таких отходов.  

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в  объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых  

коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора.  

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места их накопления.  

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами  устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие  регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться в  порядке и по критериям, которые установлены основами ценообразования в области  обращения с твердыми коммунальными отходами, определенными Правительством  Российской Федерации.  

Методы регулирования тарифов, в том числе на основе долгосрочных параметров,  критерии их применения определяются Правительством Российской Федерации (части 3,  4, 5 статьи 24.9 Закона об отходах производства и потребления).  

Пункт 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления  предусматривает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором,  утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению  сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации  положениями.  

Во исполнение требований вышеназванного федерального закона постановлением  Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с  «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») утверждена форма  типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641». Указанная  деятельность является лицензируемой, в которой указывается разрешенный вид  обращения твердых отходов и район деятельности регионального оператора.  

Вышеуказанные Правила обращения с твердыми коммунальными отходами  являются обязательными для регионального оператора и собственников твердых  коммунальных отходов.  

Согласно положениям Закона об отходах производства и потребления,  Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об  обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» заключение  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является  обязательным, и ответчик, как собственник твердых коммунальных отходов, не вправе  отказаться от заключения договора с региональным оператором.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  является публичным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Собственники твердых коммунальных отходов также обязаны заключить договор  с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые  коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным  оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании  объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на  территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном  земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого  образуются такие твердые коммунальные отходы (часть 6 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

Исходя из вышеназванных норм права, действующее законодательство не  предоставляет собственнику твердых коммунальных отходов права выбора относительно  заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления», а также постановления Правительства  Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 следует, что правоотношении  между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать  в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу  закона.  

В данном случае постановление № 1156 разъясняет, что до дня заключения  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга  по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит  оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного  договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 постановления).  

Пункт 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  предусматривает, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим  разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:  

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев,  предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации,  при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской  Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в  соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;  

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением),  действующей от своего имени и в интересах собственника;  

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в  многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2  Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с  жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и  на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями,  

сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных  основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

В соответствии с пунктом 8 (11) Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления экземпляров  проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направил  мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему  предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей  законодательству Российской Федерации. Региональный оператор в течение 10 рабочих  дней со дня получения указанных в пункте 8 (11) Правил мотивированного отказа и  предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.  Согласно пункту 8 (12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в случае  если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального  оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от  подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении  изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской  Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной  региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с  пунктом 8 (10) настоящих Правил.  

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к  нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не  противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет  региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение  региональным оператором (пункт 8 (13) Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами).  

Пунктом 8 (14) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами  предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения  указанных в пункте 8.11 настоящих Правил мотивированного отказа и предложений  рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью, региональный оператор  направляет потребителю для подписания указанный проект договора с учетом  урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего  пункта.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами урегулированы частично, региональный оператор  направляет потребителю для подписания указанный проект договора, составленный в  соответствии с типовым договором и с учетом урегулированных разногласий, в срок,  предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.  

На основании пункта 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный  оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий  в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по  

обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях  типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте  договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.  

Пунктом 8 (16) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами  установлено, что после рассмотрения региональным оператором предложений  Потребителя о внесении изменений в проект договора, последний не вправе предлагать  рассмотреть иные условия договора.  

Пункт 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016  года № 1156, предусматривает, что в случае если потребитель не направил региональному  оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7)  настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового  договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным  оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Плата за услуги регионального оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами является частью бремени содержания имущества, что следует  также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и  критериев для расчета нормативов накопления твердыми коммунальными отходами.  Собственниками твердых коммунальных отходов, обязанными заключить договор с  региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых  образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников  твердых коммунальных отходов.  

Истец на официальном сайте регионального оператора разместил в свободном  доступе форму договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами. Типовая форма договора также была опубликована  в выпуске газеты «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также  из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности.  

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие,  как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться  от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения  его обязанности.  

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных  оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу положений пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами.  

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны  в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме  

случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными  правовыми актами.  

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон,  разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному  экономическому смыслу заключаемого соглашения.  

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к  другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора  самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении  договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав  других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и  другими законами.  

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом  принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.  Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем  сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.  

В порядке пунктов 2, 3 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может  быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также  путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной,  телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что  документ исходит от стороны по договору.  

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное  предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи  438 настоящего Кодекса.  

Пунктом 1 статьи 438 ГК РФ установлено, что акцептом признается ответ лица,  которому адресована оферта, о ее принятии.  

Акцепт должен быть полным и безоговорочным. 

Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения  сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (пункт 2 статьи 438 ГК РФ).  

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта,  действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров,  предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.)  считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или  не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом  исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во  внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те  цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта  2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).  

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить  какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или  недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской  Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия  договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года   № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса  Российской Федерации о заключении и толковании договора»).  

По общему правилу, оферта должна содержать существенные условия договора, а  также выражать намерение лица, сделавшего предложение (оферента), считать себя  заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (абзац второй  

пункта 1 статьи 432, пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации)  (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря  2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского  кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).  

Отсутствие дальнейших действий со стороны ответчика по подписанию договора,  а также по направлению подписанного экземпляра в адрес истца не освобождают  ответчика от обязанности оплатить задолженность за оказанные истцом услуги, которые  фактически оказаны (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 15 апреля 2021 года по делу № А14-18471/2020).  

Отсутствие договора, как единого подписанного сторонами документа, не  препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым  договором, что предусмотрено нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и  Постановления № 1156, которым утверждена форма типового договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами. Следовательно, ссылка ответчика  на отсутствие согласованного сторонами договора ввиду наличия разногласий по его  условиям является несостоятельной. При разрешении спора судом установлено, что  ответчик не обращался в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по  вышеназванному договору, поэтому арбитражный суд первой инстанции пришел к  правомерному выводу о заключении сторонами договора по обращению с твердыми  коммунальными отходами на условиях типового договора по регулируемой цене.  

Как установлено судом, 01.01.2021 между сторонами на условиях типового  договора заключен договор № 650/21 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

В соответствии с нормативными актами стороны в приложении к договору  согласовали места сбора и накопления ТКО, а также объем принимаемых по договору  ТКО.  

Согласно приложению к договору объем подлежащих вывозу отходов  определяется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных  отходов.  

Суд отмечает, что процесс образования ТКО является закономерным,  объективным и непрерывным процессом, связанной с деятельностью потребителя.  

Ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации не представил доказательств ненадлежащего оказания  услуг по вывозу ТКО в спорный период.  

Ссылка ответчика на прекращение деятельности домов культуры в связи с  распространением новой коронавирусной инфекции, отклоняется судом, поскольку не  представлено доказательств полного приостановления их деятельности.  

Также ответчик ссылается на переписку о необходимости перезаключения  договора на два самостоятельных договора, по одному из которых предлагался перерасчет  по мере накопления ТКО.  

На данное обращение общество указало, что для возможности производить учет  объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров  для складирования ТКО потребителю необходимо представить:  

- сведения о количестве и объеме контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах накопления ТКО;  

- документы о внесении в реестр мест (площадок) накопления ТКО, с указанием  характеристик площадки;  

- график вывоза (по месяцам, по дням недели). 

Между тем, указанные требования потребителем в 2021 году исполнены не были.  

Поскольку со стороны администрации не представлено доказательств оплаты  услуг по договору, иск в указанной части признается судом обоснованным.  

Также истец просил взыскать с ответчика 3 528 руб. 68 коп. неустойки за период с  110.2.2021 по 31.03.2022, с последующим начислением неустойки по день фактической  оплаты долга.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о  неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного  обязательства.  

Согласно пункту 23 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Оснований для снижения неустойки судом не установлено.  Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Взыскать с администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского  муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 27 895 руб. 50 коп. основного долга за период с  01.01.2021 по 31.12.2021, 3 528 руб. 68 коп. неустойки за период с 11.02.2021 по  31.03.2022, неустойку, начисленную на сумму основного долга 27 895 руб. 50 коп. за  период с 02.10.2022 за каждый день просрочки по день фактической оплаты, исходя из  1/130 ключевой ставки, установленной Центральным Банком Российской Федерации,  судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через  Арбитражный суд Волгоградской области.  

Судья А.М. Лебедев  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.02.2023 11:20:00Кому выдана Лебедев Александр Михайлович