АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3249/2023

16 июля 2024 года

город Саратов

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рашидовым М.М., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда материалы дела по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>), г. Балаково Саратовской области 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 

о взыскании задолженности за безучетное потребление услуг водоснабжения за период с 17.02.2023 по 18.05.2023 в сумме 121  195,71 руб. 

при участии в судебном заседании:

 - представитель истца    - ФИО2 , по доверенности,

- представитель ответчика – не явился, извещен,  

 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление услуг водоснабжения за период с 17.02.2023 по 18.05.2023 в сумме 121 195,71 руб. 

            Определением суда от 19.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

Определением суда от 09.04.2024 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

В соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16 июля 2024 года до 11 час. 10 мин. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пунктах 11-13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www.saratov.arbitr.ru.

            Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствует представитель истца. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

От ответчика поступило ходатайство  согласно которому  ответчик просит привлечь к участию  в деле  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 - лицо указанное в копии доверенности от 01.03.2023г., выданной ИП ФИО1 Запросить в МУП «Балаково-Водоканал» оригинал доверенности от 01.03.2023г., выданную на ФИО3

Арбитражным судом Саратовской области,  отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 к участию в деле, поскольку она не является участником  договорных правоотношений существующих между истцом и ответчиком. 

Согласно доверенности, выданной ИП ФИО1 ФИО3 она может представлять его интересы перед МУП «Балаково-Водоканал» при снятии показаний приборов учета по ХВС и ГВС, то есть является лицом заинтересованным. 

Наличие заинтересованности в исходе дела само по себе не может служить основанием для привлечения лица в качестве третьего лица, поскольку  ФИО3 не является субъектом спорных правоотношений, которые подлежат исследованию судом основания для привлечения заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, отсутствуют.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования  в полном объеме, просил их удовлетворить.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

            Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

            В обоснование исковых требований истец указывает на безучетное потребление ответчиком услуг водоснабжения за период с 17.02.2023 по 18.05.2023. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

            Как следует из материалов дела, между МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) и ИП ФИО1 (Абонент) заключен договор №600 от 01.04.2015 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - Договор), в соответствии с которым гарантирующая организация обязалась подавать абоненту холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект для нужд объектов абонента (п. 1.1 Договора) по нескольким абонентским точкам, в том числе по адресу: г. Балаково, ул. Трнавская, дом №9/2 (аб.точка 2676) наименование объекта - остановочный павильон в комплексе с мини-магазином.

Согласно п.п. 2.2.1. и 2.2.2. Договора Гарантирующая организация имеет право осуществлять контроль за правильностью осуществления Абонентом учета полученной холодной воды и за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения Абонентом к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения и принимать меры по их предотвращению.

В соответствии с пунктом 2.3.6 Договора абонент обязался производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и в размере, определенном в соответствии с настоящим договором. Пунктом 5.2 Договора предусмотрено, что стороны руководствуются действующими тарифами, установленными Комитетом Государственного регулирования тарифов Саратовской области, и признают, что изменение тарифов не являются изменением условий Договора. 

Тарифы, установленные в спорный период утверждены Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 21.11.2022 г. № 49/43. 

МУП «Балаково-Водоканал» свои обязательства по отпуску воды и приему сточных вод исполнило надлежащим образом и произвело начисление платы за оказанные услуги в соответствии с установленными тарифами на водоснабжение и водоотведение.

Кроме того, пунктом 2.3.2 Договора предусмотрено, что Абонент обязан обеспечивать сохранность пломб на приборах учета, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Абонента. 

Актом от 11.01.2022г. о приеме в эксплуатацию прибора учета по адресу: 

<

...> (аб.точка 2676) прибор учета СГВ-15 № 43416761 принят в работу для коммерческого учета (установлена пломба № 21-0006582).

18 мая 2023 г. представителем МУП «Балаково-Водоканал» было проведено обследование узла учета по абонентской точке №2676 (адрес: г. Балаково, ул. Трнавская, дом №9/2) в присутствии доверенного лица ФИО3 В результате обследования установлено, что на приборе учета СГВ-15 № 43416761 произведен срыв пломбы № 21-0006582 со сгонов водомерного узла без уведомления МУП «Балаково-Водоканал».

 Данное обстоятельство зафиксировано в акте от 18.05.2023г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета на приборе учета, подписанным со стороны представителя абонента без возражений и замечаний. МУП «Балаково-Водоканал» произвело начисление размера платы за водопотребление за период с 17.02.2023 г. по 18.05.2023 г. в сумме 121 195руб. 71коп.  

При этом расчет объема ресурса был произведен истцом как для случаев безучетного потребления в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776, согласно которому применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае, когда через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. Уведомление о необходимости произвести оплату доначисленной суммы исх. № 2420 от 23.05.2023 г. было вручено Абоненту 14.07.2023 г. под роспись.

Учитывая изложенное нормативно-правовое регулирование, в адрес ИП К.А.ГБ., были выставлены счета-фактуры: -Корректировочный счет-фактура №13832 от 01.09.2023 г. к счет-фактуре № 2344 от 28.02.2023г. на сумму 14 596 руб. 06 коп. Корректировочный счет-фактура №13833 от 01.09.2023 г. к счет-фактуре № 5013 от 31.03.2023 г. на сумму 42 148 руб. 43 коп.; Корректировочный счет-фактура №13834 от 01.09.2023 г. к счет-фактуре №6253 от 28.04.2023 г. на сумму 39 929 руб. 57 коп., Корректировочный счет-фактура №17437 от 21.11.2023 г. к счет-фактуре №13834 от 01.09.2023 г. на сумму 3 руб. 84 коп.; Корректировочный счет-фактура №17939 от 24.11.2023 г. к счет-фактуре №13835 от 01.09.2023 г. на сумму 14 292 руб. 99 коп.

На момент подачи искового заявления общая сумма задолженности ИП ФИО1 перед МУП «Балаково-Водоканал»,  составила 121,195 руб. 71 коп. 

В адрес Ответчика 09.12.2023 г. направлена претензия №  1407/17-05юр от 07.12.2023 г. с требованием оплатить задолженность. 

Ответчик 15.01.2024 г. дал ответ на претензию, которым требования Истца не признал. Ответчиком требования по оплате задолженности исполнены не были.

 

 Согласно пункту 5.2. Договора № 600 оплата по настоящему договору ответчиком осуществляется по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области. Тарифы, установленные в спорный период утверждены Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области   № 49/43 от 21.11.2022 г.

            Возражая против исковых требований ответчик указал на следующее. При обследовании систем водоснабжения, канализации и узла учета 18.05.2023 г. по абонентской точке №2676 (адрес: г. Балаково, ул. Трнавская, дом №9/2) представителем МУП «Балаково-Водоканал», отсутствовали уполномоченные представлять  интересы ФИО1, лица (ИП ФИО1 и ФИО4). 

 Следовательно ответчик считает что, акт от 18.05.2023 г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составлен в отсутствие уполномоченных за целостность пломб лиц  ИП ФИО1  не выдавал доверенность на представление своих интересов перед МУП «Балаково-Водоканал» на ФИО3, более того ответчик ставит под сомнение существование данного лица, поскольку из содержания акта от 18.05.2023г. невозможно установить ни реквизиты доверенности, на основании которой действует указанное доверенное лицо, а также иные сведения позволяющие его идентифицировать в качестве конкретного физического лица и привлечь к участию в указанном деле в целях дачи пояснений относительно обстоятельств дела, также просит запросить в МУП Балаково-Водоканал сведения о ФИО3, позволяющие идентифицировать указанное лицо в качестве доверенного лица ИП ФИО1 на дату составления акта от 18.05.2023г., а именно доверенность, выданную ИП ФИО1, запросить списки поданные ИП ФИО1 А,Г, в МУП «Балаково-Водоканал», согласно которым данное лицо является ответственным в соответствии с п. 3.8. Договора 600 от 01.04.2015 г., запросить в МУП «Балаково-Водоканал» устройство телефон Redmi Note 10TM2103K19Y, с помощью которого была произведена фотофиксация прибора учета в дату составления акта от 18.05.2023г. в обозревания на нем фотоснимков срыва пломбы с прибора учета №43416761,также ответчик указывает, что истцом в нарушение п.п. 3.8 и 4.3  произведен осмотр прибора учета холодного водоснабжения в отсутствие уполномоченных лиц, не направленны в установленные договором сроки акт от 18.05.2023 г. в адрес ответчика, тем самым истец злоупотребил своим правом и допустил существенные нарушения при фиксировании факта безучетного потребления коммунального ресурса, предусмотренного договором, поэтому основания к начислению платы за безучетное потребление отсутствуют.    Из пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.        Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета энергии. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в настоящее время регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

            В силу пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации 776 (далее по тексту - «Правила № 776»).  

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. абонент обязан, в том числе: обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения. 

В пункте 3 Правил № 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». 

            В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 Правил. 

            Пункт 49 (пп «б») Правил № 776 предусматривает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета). 

            Пункт 2 Правил № 644 устанавливает, что «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод» – самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета. 

            В соответствии с пункта 19.1 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил Согласно подпункту «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил.            

Истец произвел расчет платы за безучетное потребление услуг водоснабжения индивидуальному предпринимателю ФИО1  за период с 17.02.2023 по 18.05.2023 в сумме 121  195,71 руб. 

            Суд находит доводы ответчика, изложенные в отзыве, несостоятельными в силу следующего. Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах  учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776). В силу подпунктов "б", "в", "з" пункта 35 и подпунктов "а","и" пункта 84 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), абонент обязан, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета, в том числе в целях проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями, и составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства. 

            Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии: целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), , 39.40,431 Правил N 776). 

            Согласно Обзору судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г.) для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком должен быть доказан факт постановки этих пломб. 

            К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 42, 43, Правил N 776. В соответствии с п.44 Правил № 776 перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета. В соответствии с нормами действующего законодательства, При обследовании систем водоснабжения, канализации и узла учета 18.05.2023 г. по абонентской точке №2676 (адрес: г. Балаково, ул. Трнавская, дом №9/2) представитель МУП «Балаково-Водоканал» предварительно ознакомился с доверенностью на ФИО3, уполномоченную ИП ФИО1 представлять его интересы перед МУП «Балаково-Водоканал» при снятии показаний приборов учета ГВС и ХВС. Доверенность выдана ИП ФИО1 01 марта 2023 г. сроком до 28 февраля 2024 г. В доверенности указанно место ее составления, реквизиты индивидуального предпринимателя, печать.

Таким образом, акт от 18.05.2023 г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составлен в присутствии доверенного лица ФИО3 и подписан без возражений и замечаний. 

Представитель абонента не лишен права давать объяснения или возражения по факту выявленного нарушения.

Следовательно, довод о том, что ИП ФИО1  не выдавал доверенность на представление своих интересов перед МУП «Балаково-Водоканал» на ФИО3 подлежит отклонению.

Договором № 600 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.04.2015 г. не предусмотрено направление абонентом в гарантирующую организацию списков доверенных лиц, уполномоченных представлять его интересы перед МУП «Балаково-Водоканал».

            При проведении проверок с целью обследования систем водоснабжения, канализации и узла учета абонентов, должностными лицами, уполномоченными на проведение таких проверок, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований жилищного законодательства могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств, с обязательным указанием на них в составленном акте.

В акте от 18.05.2023 г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета указанно, что фотографии будут направлены в адрес абонента с Требованием о внесении доначисленной суммы. Требованием о внесении доначисленной суммы исх.№ 2420 от 23.05.2023 г. вручено ИП ФИО1 под роспись, с приложением расчета начислений, копии акта от 18.05.2023г., фотографиями, указанными в акте, которые не были оспорены.

Процессуальными кодексами не предусмотрена обязанность сохранять фотографии на устройстве. МУП «Балаково-Водоканал» сообщает сведения о записывающем устройстве: Смартфон Xiaomi Redmi Note 10T [M2103K19Y], принадлежащий представителю МУП «Балаково-Водоканал» - ФИО5 Время, место и способ осуществления фотосъемки зафиксировано в акте от 18.05.2023 г. 

Таким образом, указанные фотографии являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами фиксации выявленного нарушения обязанности абонента обеспечивать сохранность пломб на приборах учета, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента. Предоставление устройства Смартфон Xiaomi Redmi Note 10T [M2103K19Y] для обозревания на нем фотоснимков нецелесообразно. Кроме того, в досудебной переписке между МУП «Балаково-Водоканал» и ИП ФИО1, в ответе на уведомление о необходимости оплаты штрафа за несанкционированное потребление коммунального ресурса от 15.08.2023 г. (вх.№ 7121 от 25.08.2023 г.) ИП ФИО1 не оспаривает факт выявленного нарушения обязанности абонента обеспечивать сохранность пломб на приборах учета, а лишь просит произвести перерасчет суммы из расчета среднемесячного потребления за 6 месяцев, с гарантированной оплатой скорректированной суммы. 

В ответе на претензию от 12.01.2024 г. (вх.» 182 от 15.01.2024 г.) ИП ФИО1 также не оспаривает выявленное нарушение обязанности абонента обеспечивать сохранность пломб на приборах учета, вновь просит произвести перерасчет суммы из расчета за 1 месяц, с гарантированной оплатой скорректированной суммы. 

Таким образом, в досудебной претензионной переписке ИП ФИО1 не отрицает срыв пломбы № 21-0006582 на приборе учета СГВ-15 № 43416761 по адресу г. Балаково, ул. Трнавская, дом №9/2. 

            Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил N 644, а так же п. 3.2. договора холодного водоснабжения и водоотведения № 600 от 01.04.2015г., заключенного между истцом и ответчиком.

 Согласно и. 3.1.-3.10. вышеуказанного договора Ответчик обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и установить приборы учета. При этом абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (п. 3..6. договора).

Согласно пп. «в», п. 35 Правил № 644  абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5°С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод. вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета. 

            В соответствии с п. 2 Правил № 644 под "несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод" понимается самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.  

 В соответствии с п.п. «б» п. 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя неисправным) в случае наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета). 

            Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (МУП «Балаково-Водоканал»), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности). 

Также пунктом 3.10 Договора за абонентом закреплена обязанность незамедлительно сообщать гарантирующей организации обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, окружениях и устройствах, приборах учета.

В нарушение пункта 50 Правил N 776 Ответчик надлежащим образом не известил МУП «Балаково-Водоканал» о выходе узла учета из строя. Факт нарушения целостности пломбы был установлен только при проведении осмотра узла учета Ответчика (18.05.2023г.). Ответчик, как лицо в первую очередь, заинтересованное в предотвращении начисления ему платы расчетным методом (по пропускной способности водопроводного ввода), должен соблюдать все требования, установленные действующим законодательством и добросовестно их исполнить. 

Однако Ответчик возложенные на него обязанности не исполнил, тем самым допустил наступление неблагоприятных последствий, выразившихся в применении метода расчета, предусмотренного пунктом 16 правил № 776. 

            В соответствии с п. 16 Правил № 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 Правил. 

Указанный способ расчета (предусмотренный п. 16 и п. 19(1) Правил № 776) является единственным способом расчета установленным действующим законодательством для применения при данных обстоятельствах. 

            Применяемые нормы создают презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле. Соответственно, действия МУП «Балаково-Водоканал» по начислению платы за водоснабжение и водоотведение с применением метода расчета объема поданной воды в порядке п. 16 и на основании п. 19.1 Правил №776 по пропускной способности водопроводного ввода в отношении ИП ФИО1 соответствуют действующему законодательству. 

            На основании вышеизложенного, Истцом произведен расчет платы за безучетное потребление услуг водоснабжения за период с 17.02.2023 по 18.05.2023 в сумме 121 195,71 руб.  (период 90 дней (3 календарных месяца)). Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным. 

            В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил. 

            Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение. 

            При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

            На основании изложенного, суд приходит к выводу взыскать с ИП ФИО1 в пользу МУП «Балаково-Водоканал» задолженность за безучетное потребление услуг водоснабжения за период с 17.02.2023 по 18.05.2023 в сумме 121 195,71 руб. 

            Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

            Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

            Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При подаче искового заявления истцом было подано заявление о зачете государственной пошлины, которое судом удовлетворено. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

            Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176-180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал", г.Балаково Саратовской области, ОГРН 

<

***> задолженность за безучетное потребление услуг водоснабжения за период 17.02.2023 г. по 18.05.2023 г. в сумме 121 195 руб. 71 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 636 руб. 

Возвратить муниципальному унитарному предприятию Балаковского муниципального района «Балаково-водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Балаково, из федерального бюджета часть государственной пошлины в размере 6 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением № 7950 от 05.12.2023 г. 

            Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.           Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области. 

            Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru. 

 

Судья                                                                                                               Н.Г. Седова