Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3182/2016

г. Хабаровск

05 мая 2017 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 03.05.2017г.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к ООО «Северный отрог»

о взыскании 15625,14руб.

при участии

от истца: ФИО2 дов. от 09.01.2017г. №09/08.

от ответчика: ФИО3 дов. от 17.05.2016г.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - истец) обратилось в арбитражный суд к ООО «Северный отрог» (правопреемник ООО «Реликт», далее - ответчик) с иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 25.12.2008 №0357/2008 за период с 1-й квартал на сумму 15625,14руб. в бюджет Хабаровского края (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК уменьшения суммы иска, заявленного в связи с частичной оплатой задолженности в части, подлежащей уплате в федеральный бюджет). 

Производство по делу приостанавливалось на период с 01.06.2016г. по 11.04.2017г. до вступления в законную силу судебных актов по делу №А73-15885/2015. Определением Верховного Суда РФ от 02.03.2017г. отказано в передаче кассационной жалобы на судебные акты по делам №А73-15885/2015 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

В судебном заседании представитель истца поддерживал уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возразила против иска согласно отзыву, сослалась на имеющуюся преюдициальный характер позицию судов по делу №А73-2883/2015, №А73-15885/2015 по начислению арендной платы в краевой бюджет (сверх минимальных ставок).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ

25.12.2008 между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО «Реликт» (правопредшественник ООО «Реликт» и соответственно ответчика) заключен договор аренды лесного участка №0357/2008, по условиям которого  арендатору в порядке переоформления договора от 16.11.2005 предоставлен лесной участок площадью 13 399 га, в пределах Иннокентьевского лесничества, номера кварталов №49-53, 96, 119-121, 134 Маноминского участкового лесничества; №26, 27, 31-33, 44-47, 63, 77, 78 Славянского участкового лесничества.

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи от 30.12.2008. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 14.01.2009, о чем на договоре имеется соответствующая отметка.

Срок действия договора установлен до 11.01.2031 (п. 21).

При этом согласно п.5 договора и приложению №4 годовой размер арендной платы составляет 150 788 руб. 10 коп. Оплата производится арендатором ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

Доля арендной платы, подлежавшая перечислению в федеральный бюджет (приложение №4), была рассчитана исходя из минимальных ставок арендной платы за пользование лесными участками с изъятием лесных ресурсов, рассчитанных в соответствии с постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.2007г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», увеличенных на применявшийся в 2008г. повышающий коэффициент 1,15 (Федеральный закон от 24.07.2007г. №198-ФЗ).

В то же время п.7 договора предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается в порядке, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом применения коэффициента 1,5 к ставкам платы, устанавливаемым в соответствии со ст.73 ЛК. Согласование сторонами применения данного коэффициента (1,5) по существу означало условие об уплате истцом аренды за пользование лесным участком не только в пределах минимальных ставок в федеральный бюджет (1,0), но и сверх минимальных ставок в бюджет Хабаровского края (+ 0,5, в размере половины минимальных ставок), что отражено в приложении №4.

Согласно п.8 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК.

При начислении арендной платы по договору истец исходил из установленных приложением №4 ставок арендной платы, подлежащих внесению в федеральный бюджет (1,0 минимальных) и в краевой бюджет (0,5 сверх минимальных), с применением к ним повышающего коэффициента 1,43 в 2016 году (постановление Правительства РФ от 17.09.2014 №947).

Соответственно, истец производил начисления арендной платы в том числе в краевой бюджет.

Между тем, постановлением АС ДВО от 02.11.2015г. по делу №А73-2883/2015 дана судебная оценка порядка исчисления арендной платы по договору №0357/2008. Кассационной инстанцией при рассмотрении жалобы по делу №А73-2883/2015 сделан вывод о том, что установление арендной платы к договору №0357/2008, заключенному не на торгах, сверх минимальных ставок противоречит ст.424 ГК, ст.73 ЛК. Судом кассационной инстанции признано неправомерным применение коэффициента 1,5 к минимальным ставкам арендной платы, то есть по существу признано неправомерным начисление арендной платы по договору №0357/2008 в краевой бюджет.

Аналогичные выводы сделаны судом по вышеуказанному делу №А73-15885/2015, в котором рассматривались требования истца о взыскании неустойки за нарушение ответчиком обязательств по оплате аренды по тому же договору №0357/2008 за иной период.

Суд считает уточненные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы является неналоговым доходом федерального бюджета, в части превышающей минимальный размер арендной платы - неналоговым доходом бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно Положению об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденному Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 №185-пр, названная служба является органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.

Исходя из положений статьи 6, пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 83 ЛК РФ, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 №418, №419, за органами государственной власти субъектов Российской Федерации закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов, в том числе начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;  взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В связи с этим Управление лесами Правительства Хабаровского края вправе требовать взыскания  платежей за пользование лесами.

Согласно ст.309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно части 1 ст.614 ГК арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу части 2 ст.69 АПК в соответствии со ст.424 ГК, ст.73 ЛК, с учетом носящих преюдициальный характер выводов АС ДВО по делу №А73-2883/2015 и выводов судов по делу №А73-15885/2015, суд по настоящему делу не может считать правомерным начисление ответчику арендной платы по договору №0357/2008 сверх минимальных ставок в части, подлежавшей оплате в краевой бюджет.

Поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяА.ФИО4