АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-6832/2020

07 августа 2020 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения изготовлена 03 августа 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 августа 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),                       г. Барнаул,  к акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания»                     (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***>), г. Барнаул, о взыскании пени,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,  

при участии представителей сторон:

от ответчика – ФИО2, доверенность от 07.11.2017, диплом ВСА 0253119, ФИО3, доверенность от 22.01.2018, диплом № 596 от 11.05.2017,  

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края  с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к   акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания» (далее – ответчик, АО «Барнаульская теплосетевая компания») о взыскании 11 руб. 05 коп. пени за несвоевременную уплату арендной платы за период  с 01.10.2017 по 26.06.2020.

Требования со ссылками на статьи 309, 330, 395, 606, 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи  1, 22, 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной уплате арендных платежей за пользование земельным участком, что привело начислению  пени.

Определением суда от 29.05.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 25.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил отзыв, которым возражал против удовлетворения требований искового заявления, мотивировав тем, что истцом произведено начисление арендных платежей в нарушение условий договора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Иследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

На земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 22:63:040404:12, площадью 1084 кв.м., 28.01.2015 г. зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - земельный участок).

12.02.2008 г. между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ИП ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка № 489-з для эксплуатации теплового пункта с административно-бытовыми помещениями. 

14.09.2016 г. на основании дополнительного соглашения (соглашение 1) АО «Барнаульская теплосетевая компания» стало арендатором земельного участка площадью 392 кв. м с 28.01.2015 г.

 11.12.2017 г. на основании дополнительного соглашения срок договора установлен до 01.07.2032.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельным участком  за полный год для АО Барнаульская теплосетевая компания» в соответствии с условиями дополнительного соглашения от 14.09.2016:

  C=KC*S*K, где

С - сумма арендной платы за полный год;

КС - величина удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв.м);

S - площадь земельного участка;

К - дифференцированный коэффициент, учитывающий характеристику земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка.

Кадастровый номер земельного участка: 22:63:040404:12.

КС= 1748,04 руб./кв.м.

  Ставка=0,7%.

 Площадь земельного участка = 392 кв.м.

Размер арендной платы в год  = 4 796 руб. 62 коп.  

Размер и порядок расчета арендной платы для земельного участка определены на основании:

-  решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения» (в редакции решения от 28.08.2015);

-  постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края»;

-  постановления Администрации Алтайского края от 23.1 1.2015 №472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края»;

-  приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2013 №217.

Согласно расчету истца ответчик нарушил условия договора в части внесения арендной платы, что привело к начислению 11 руб. 05 коп. пени за несвоевременную за период  с 01.10.2017 по 26.06.2020.

Направленное истцом ответчику требование от 15.10.2019 г. с предложением погашения образовавшейся задолженности в добровольном порядке, оставлено последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами в силу статьи  310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. 

Соглашение от 14.09.2016, по которому ответчик стал арендатором земельного участка по договору № 489-з от 12.02.2008, вступило в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с 19.10.2016г.

Согласно п. 4 Соглашения 1 арендные платежи для ответчика исчисляются с 28.01.2015 г. 

Согласно п. 5 Соглашения 1  арендная плата вносится ежеквартально не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

В соответствии с п. 10 Соглашения 1 с 06.12.2015г. для расчета арендной платы по Договору аренды удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка установлен в размере 1748,04 руб., между тем в предоставленном своде расчетов по обязательству расчет арендной платы за 4 квартал 2015г. произведен с использованием удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, актуального до                          06.12.2015 г., то есть до изменения кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик исполнил обязательства по оплате арендных платежей (платежным  поручением  № 4326 от 21.12.2016  г. согласно расчету истца л.д.13) в указанные сроки, в связи с чем, суд не находит оснований для начисления пени за период  с 01.04.2015 по 31.12.2016.

30.06.2017 г. между муниципальным образованием городской округ - город Барнаул Алтайского края (Концедент), АО «Барнаульская теплосетевая компания» (Концессионер) и Правительством Алтайского края заключено Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа город Барнаул Алтайского края №1 от 30.06.2017г. (далее - Соглашение), в том числе здания теплового пункта с административно-бытовыми помещениями, расположенного по адресу: 

<

...>. Дата и факт передачи данного объекта недвижимости Обществу на основании Соглашения подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества к Концессионному соглашению от 01.07.2017 г. (ч.2 Приложения 1 - Здания и помещения тепловых пунктов).

Таким образом, с 01.07.2017 г. основания пользования объектом недвижимости, расположенном на земельном участке, изменились, и, соответственно, изменились основания пользования земельным участком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г.  № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», по условиям которого Концедент обязуется в соответствии с действующим порядком заключить с Концессионером договоры аренды (субаренды) земельных участков под недвижимым имуществом в составе объекта Соглашения (п.п. 6.2., 6.3. Соглашения).

Вместе с тем, дополнительное соглашение от 11.12.2017 г. (Соглашение 2) к  договору аренды земельного участка № 489-3 от 12.02.2008 г., продлевающее срок действия Договора аренды, изменяющее основание его заключения (заключение Концессионного соглашения), порядок расчета арендной платы по Договору и права сторон, зарегистрировано в установленном порядке 25.12.2017 г. (согласно условиям соглашения вступает в силу с момента государственной регистрации). 

Расчет арендной платы за полный год для АО Барнаульская теплосетевая компания» (на момент заключения дополнительного соглашения от 11.12.2017):

АП = KC*S* С*Ки, где

АП - величина годовой арендной платы (руб.);

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв.м);

S - площадь земельного участка, (кв.м);

С - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости;

Ки- коэффициент, учитывающий изменение уровня инфляции по годам.

Ки= 1,04

КС= 1748,04 руб./кв.м.

Ставка=0,7%.

Площадь земельного участка = 392 кв.м.

Размер арендной платы в год  = 4 988 руб. 88 коп.

Обязательства по оплате арендных платежей за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 ответчик исполнил платежным поручением № 4878 от 21.12.2017.

Таким образом, обязательства по внесению арендных платежей в соответствии с условиями договора исполнены ответчиком в установленные сроки, после вступления дополнительных соглашений в силу, отраженным в расчете истца, который рассчитан по договору аренды земельного участка № 489-з от 12.02.2008, без учета дополнительного соглашения от 11.12.2017 г.

Согласно п. 6 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора. В связи с этим у суда отсутствуют  основания признавать, что ответчиком нарушены договорные обязательства в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения, о взыскании договорной неустойки за период, предшествовавший заключению договора, суд отказывает в полном объеме.

При принятии искового заявления к производству истцом госпошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата госпошлины относится на истца, поскольку решение состоялось не в его пользу. Однако, истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

       Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения,  в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                            В.А. Зверева