АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15460/2024

14 декабря 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 10.12.2024г.

Полный текст решения изготовлен 14.12.2024г.

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурениной М.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов", г.Саратов (ИНН 

<

***>) к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов (ИНН 

<

***>), третье лицо: ФИО1 Саратовская область, г.Красноармейск

 о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с 01.03.2019 г. по 01.02.20223 г. в размере 37 754,18 руб., пени за просрочку оплаты, начисленный в период с 01.01.2019 г. по 01.03.2020 г. в размере 1 259,77 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

При участии в судебном заседании: 

От Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов»- ФИО2 по доверенности от 12.08.2024г.

Иные лица не явились, извещены надлежащим образом. 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов", г.Саратов (ИНН 

<

***>), далее по тексту Истец, к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов (ИНН 

<

***>), далее по тексту Ответчик, о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с 01.03.2019 г. по 01.02.2023 г. в размере 37 754,18 руб., пени за просрочку оплаты, начисленный в период с 01.01.2019 г. по 01.03.2020 г. в размере 1 259,77 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, была привлечена ФИО1 Саратовская область, г.Красноармейск

 Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Стороны и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца присутствует в судебном заседании, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

 Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с заключенным договором найма жилого помещения №233/17 от 17.04.2017г. (далее - Договор), указанная квартира была передана ФИО1.

Согласно п. 8 раздела 2 «Права и обязанности нанимателя и членов его семьи» Договора, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения Договора.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, было передано во владение и пользование физическому лицу (нанимателю).

Из положений части 1 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту и за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В части 4 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Ответчик несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма жилого помещения,

вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные

платежи.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 № 7111/13, четко сказано, что обязанность наймодателя по указанной в п. 4 ст. 155 ЖК РФ выплате может иметь место только в случае установления в договоре управления платежей, не предусмотренных в договоре найма жилого помещения. Указанный вывод полностью соответствует рекомендациям из Постановления Президиума ВАС РФ № 15066/12 о том, что у нанимателя, а у не наймодателя возникает обязательство вносить плату управляющей организации (в размере, предусмотренном п. 3 ст. 156 ЖКРФ).

По вышеуказанному жилому помещению выявлены обстоятельства, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, имеется заключение о наличии этих обстоятельств, копию которого предоставляем суду в приложении к данному отзыву.

Требование о взыскании названных расходов с Ответчика фактически направлено на освобождение нанимателя, проживающего в жилом помещении, от внесения платы за занимаемое им помещение, что не предусмотрено жилищным законодательством.

Ответчик также указывает, что исковое заявление подано в суд 11.06.2024г., а истец указывает в своем иске период задолженности с 01 марта 2019 года по 01 февраля 2023 года, период пени за просрочку оплаты, начисленный в период с 01.01.2019 г. по 01.03.2020 г., в данном случае пропущен срок исковой давности, так как согласно статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ и истец может указывать только период задолженности, образовавшейся за 3 года.

Согласно дополнительным пояснениям, Ответчик указывает, что по вышеуказанному жилому помещению выявлены обстоятельства, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, имеется заключение о наличии этих обстоятельств, копию которого была предоставлена суду в приложении к отзыву.

Согласно п. 1 Распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 марта 2022г. № 166-р и приложению к нему было принято решение заключить с гражданами, указанными в приложении к данному распоряжению, договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок, а это в том числе и наниматель жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

...>.

В связи с вышеизложенным, по вышеуказанному жилому помещению выявлены обстоятельства, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принято решение о заключении договора найма на новый пятилетний срок, поэтому договор найма специализированного жилого помещения по вышеуказанному жилому помещению заключен, он продлен на 5 лет и действует, правоотношения между нанимателем и министерством прекращены не были, жилое помещение другому нанимателю не передавалось.

Согласно Апелляционному определению Саратовского областного суда от 24.05.2023 года по делу № 33-4572/2023, 2-254/2023 следует, что пятилетний срок действия договора найма жилого помещения может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, что и было сделано министерством согласно Распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 марта 2022г. № 166-

Р-

На основании вышеуказанного, и в соответствии с доводами, изложенными в ранее поданном в суд отзыве, Ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

 Третье лицо письменных пояснений на иск не представило.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 Как видно из материалов дела, Истец основывает исковые требования на следующем:

В собственности субъекта Российской Федерации - Саратовской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, расположенное в многоквартирном доме, состоящем из 48 квартир.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ Ответчик с момента фактического подключения к газораспределительной сети находится в договорных отношениях с Истцом, который осуществляет Ответчику, лицевой счет 

<

***>, поставку природного газа для бытовых нужд. Таким образом, Ответчик является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ стороны несут следующие обязательства: «Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту /потребителю/ через присоединенную сеть энергию /газ/, а абонент /потребитель/ обязан оплачивать принятую энергию /газ/».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с пунктом 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РоссийскойФедерации собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Исполняя договорные обязательства, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» поставило в период с 01.03.2019г. по 01.02.2023 г. в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, природного горючего газа на общую сумму 39 013,95 руб. (газ - 37754,18 руб., пеня - 1259,77 руб.). Начисления произведены по нормативам, действующим на территории Саратовской области. Расчёт суммы задолженности за газ и пени приведен в приложении к исковому заявлению.

03.04.2023г. в адрес ответчика было направлено письмо (исх. №86), содержащее просьбу предоставить поставщику газа информацию о данном жилом помещении, а именно, о заключенных собственником жилого помещения договорах найма в оспариваемый период, а также о образовавшейся задолженности с требованием оплаты.

15.05.2023г. истцом был получен ответ (исх.№9764), из которого следует, что предоставить информацию по заключенным договорам найма не представляется возможным. Оплата по состоянию на дату предъявления искового заявления не произведена, долг Ответчика перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» составляет 39 013,95 руб. (газ - 37754,18 руб., пеня - 1259,77 руб.).

Вышеуказанные обстоятельства послужили для Истца основанем к обращению в Арбитражный суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых , требований, заявил о применении срока исковой давности.

Как усматривается из материалов дела, период взыскиваемой задолженности - с 01.03.2019 по 01.02.2023; исковое заявление поступило в арбитражный суд 01.06.2024.

Поскольку ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявлено о пропуске срока исковой давности, арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что исковая давность по требованию истца о взыскании долга за период с 01.03.19 по 01.05.2021 истекла, так как иск подан в суд 01.06.2024, что подтверждено штампом входящей корреспонденции арбитражного суда (с учетом 1 месяца на соблюдение претензионного порядка при рассмотрении спора).

Таким образом, период взыскиваемой задолженности применительно к сроку исковой давности составляет с 01.05.2021 по 01.02.2023.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву, полагает , что является ненадлежащим ответчиком по делу, заявляет о проруске истцом спора исковой давности и просит в иске отказать.

 Заслушав представителя , исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В собственности субъекта Российской Федерации - Саратовской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, расположенное в многоквартирном доме, состоящем из 48 квартир, что не оспаривается Ответчиком. 

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 № 168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области» министерство осуществляет учет государственного жилищного фонда области, управление государственным жилищным фондом области, в том числе заключение договоров социального найма государственного жилищного фонда области.

В соответствии с заключенным договором найма жилого помещения №233/17 от 17.04.2017г. (далее - Договор), указанная квартира была передана ФИО1.

Согласно п. 8 раздела 2 «Права и обязанности нанимателя и членов его семьи» Договора, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения Договора.

 По вышеуказанному жилому помещению выявлены обстоятельства, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, имеется заключение о наличии этих обстоятельств, копию которого была предоставлена суду в приложении к отзыву.

Согласно п. 1 Распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 марта 2022г. № 166-р и приложению к нему было принято решение заключить с гражданами, указанными в приложении к данному распоряжению, договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок, а это в том числе и наниматель жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

...>.

по вышеуказанному жилому помещению выявлены обстоятельства, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принято решение о заключении договора найма на новый пятилетний срок, поэтому договор найма специализированного жилого помещения по вышеуказанному жилому помещению заключен, он продлен на 5 лет и действует, правоотношения между нанимателем и министерством прекращены не были, жилое помещение другому нанимателю не передавалось.

Согласно Апелляционному определению Саратовского областного суда от 24.05.2023 года по делу № 33-4572/2023, 2-254/2023 следует, что пятилетний срок действия договора найма жилого помещения может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, что и было сделано министерством согласно Распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 марта 2022г. № 166-

Р-

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги

Согласно ч.1 и п.п.3, 5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с п. 56.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно положениям статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках оп его содержанию и хранению.

 Таким образом, обязанность по оплате поставленного природного газа в спорный период лежит на нанимателе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком представлены в материалы дела доказательства наличия нанимателя в спорной квартире, которая привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со статьями 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, основания для удовлетворения иска, предъявленного к собственнику жилого помещения, отсутствуют. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 года № ВАС-7801/10 по делу № А12-13089/2009; постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 по делу № А57-3072/2018.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны .

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда                                                                        

Саратовской области Н.В. Павлова