Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19133/2021

03 июня 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе                судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> зд. 15) к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании  285 564,92 руб.,

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2021,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.03.2021, 

установил:

акционерное общество «Югра-Экология»  (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» (далее-ответчик) о взыскании 285 564,92 руб., в том числе 248 934,82 руб. задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, 36 630,10 руб. неустойки за период с 12.02.2019 по 05.04.2020 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.02.2019 № 00-002056.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору. 

Истец заявленные требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик требования истца не признал, ссылаясь на неверный расчет суммы задолженности, а именно исходя из общего количества работников ответчика, без учета сменного графика работы подразделений.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, в период с января 2019 года в целях предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом (исполнитель) предприняты меры по заключению с ответчиком (потребитель) договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем направления в адрес последнего проект договора от 27.02.2019 № 00-002056. 

Направленный исполнителем проект договора не подписан потребителем.

Ссылаясь на не исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных в период с  01.01.2019 по 31.12.2019 услуг по вывозу твердых бытовых отходов, истец обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу соглашения № 25, заключенного с Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 02.04.2018, акционерное общество "Югра-Экология" (далее - региональный оператор) наделено статусом регионального оператора в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее -  соглашение).

Согласно пункту 8 (17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008                    № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156.

В соответствии с п.8(10) Правил № 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Согласно п.8(11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации

В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил              № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор от 27.02.2019 № 00-002056на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора. 

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абзац 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ).

В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела истцом представлены универсальные передаточные документы за период с 27.02.2019 по 31.12.2019, подписанные истцом в одностороннем порядке.

Факт оказания истцом услуг по вывозу ТКО ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что расчет суммы произведен истцом расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и за основу расчетов принято количество сотрудников ответчика без учета сменного графика работы подразделений, согласно заявке ответчика на заключение договора. 

Доводы ответчика судом принимаются как обоснованные.

Из материалов дела следует, что расчет задолженности произведен истцом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО; за основу расчетов принято штатное количество сотрудников ответчика, указанных в заявке на заключение договора.

Между тем, истец не учел сменный график работы подразделений и за единицу расчета применил общее количество работников.

Ответчиком представлена информация (т. 1, л.д. 24, 28-30) о фактической количестве работников с учетом сменности. 

Начиная с 2021 года, истец в расчетах услуг принимает именно такое количество сотрудников ответчика, что следует из заключенного сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24.02.2021 № 00-030109.

Поскольку истец не доказал правомерность принятия для расчетов нормативов накопления твердых коммунальных отходов количества сотрудников без учета сменного графика работы подразделений, суд полагает возможным принять для расчета стоимости услуг, оказанных истцом в 2019 году ежемесячную стоимость, согласованную сторонами в договоре на 2021 год, то есть 73 553, 44 руб. Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.   

Представленный ответчиком контррасчет судом принимается, истцом контррасчет не оспорен.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств и нарушением сроков оплаты оказанных услуг истец в соответствии с пунктом 2 раздела                    7 договора "Ответственность сторон" начислил ответчику неустойку в размере                        36 630,10 руб. неустойки за период с 12.02.2019 по 05.04.2020. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 2 раздела 7 договора «Ответственность сторон» при несоблюдении потребителем сроков оплаты оказанных услуг, исполнитель вправе предъявить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку оплата оказанных услуг своевременно не осуществлена потребителем, основания для освобождения ответчика от гражданской ответственности отсутствуют, неустойка подлежит взысканию с ответчика. 

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан ошибочным, поскольку истец производит начисление неустойки на всю сумму долга, тогда как судом установлено отсутствие оснований для взыскания всей суммы задолженности заявленной ко взысканию.   

Представленный ответчиком контррасчет неустойки, судом не принят, поскольку ответчиком применен размер ставки 1/300. 

Согласно расчету суда, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 13 226,33 руб., исчисленная за период с 12.03.2019 по 05.04.2020 исходя из определенной судом суммы долга 73 553,40 руб. расчет неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в заявленный истцом период, составляет 13 226,33 руб.

Во взыскании остальной части неустойки надлежит отказать в связи с необоснованностью.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

исковые требования акционерного общества «ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ» удовлетворить частично.

Взыскать с казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» в пользу акционерного общества «ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ» 86 779,73 руб., в том числе 73 553,40 руб. задолженности, 13 226,33 руб. неустойки, а также 2 647,17 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяС.В. Бухарова