АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-5441/2023

29 мая 2024 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2024

Полный текст решения изготовлен 29.05.2024

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "АГР" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248926, 

<

...>)

к Калужской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248017, 

<

...>),

Приволжской электронной таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 603093, 

<

...>) 

Центральной электронной таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107140, Москва, пл. Комсомольская, д. 1, стр. 3) 

Шереметьевской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 141400, 

<

...>),

о признании недействительными решений,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "АГР" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее - таможня, заинтересованное лицо) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров, принятых по акту проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 23.03.2023 № 10106000/210/230323/А000011.

В обоснование требований указано на отсутствие законных оснований для принятия оспариваемых решений.

Таможенные органы считают принятые решения законными и обоснованными.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Обществом в период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в таможенные органы были поданы декларации на товары (далее – ДТ): №№ 10106060/280420/0001452, 10106060/290420/0001466, 10418010/300420/0116630, 10106060/260420/0001441, 10418010/300420/0116599, 10106060/020420/0001434, 10106060/270420/0001447, 10106060/270420/0001448, 10106060/280420/0001453, 10106060/280420/0001456, 10106060/240420/0001438, 10418010/300420/0116924, 10113110/130420/0049796, 10113110/160420/0051348, 10113110/210420/0053196, 10106060/100520/0001550, 10106060/110520/0001555, 10106060/190520/0001656, 10106060/190520/0001658, 10106060/240520/0001747, 10106060/100520/0001553, 10106060/180520/0001641, 10106060/220520/0001729, 10129060/310520/0065258, 10418010/290520/0142770, 10106060/040520/0001493, 10106060/070520/0001519, 10418010/020520/0117417, 10418010/020520/0117429, 10418010/030520/0117668, 10418010/070520/0121109, 10418010/100520/0122475, 10418010/100520/0122491, 10418010/110520/0122792, 10418010/150520/0128233, 10418010/160520/0128481, 10418010/180520/0129589, 10418010/180520/0130079, 10418010/190520/0131512, 10418010/210520/0133943, 10418010/220520/0134540, 10418010/230520/0135802, 10418010/230520/0135836, 10418010/260520/0138632, 10418010/260520/0138783, 10418010/260520/0138784, 10418010/260520/0138860, 10418010/310520/0143733, 10418010/310520/0143751, 10106060/100520/0001554, 10106060/110520/0001558, 10106060/110520/0001559, 10418010/020520/0117431, 10418010/060520/0118896, 10418010/080520/0122027, 10418010/090520/0122377, 10418010/100520/0122457, 10418010/100520/0122657, 10418010/210520/0134129, 10418010/220520/0134803, 10418010/260520/0138304, 10418010/260520/0138488, 10418010/270520/0139555, 10418010/270520/0140261, 10418010/300520/0143221, 10418010/010520/0117107, 10418010/080520/0121318, 10418010/090520/0122351, 10418010/090520/0122362, 10418010/090520/0122396, 10418010/120520/0123964, 10418010/140520/0126913, 10418010/160520/0128371, 10418010/160520/0128479, 10418010/160520/0128502, 10418010/160520/0128517, 10418010/180520/0129383, 10418010/180520/0130111, 10418010/180520/0130132, 10418010/210520/0133729, 10418010/210520/0133856, 10418010/210520/0134175, 10418010/220520/0134610, 10418010/220520/0134615, 10418010/220520/0134634, 10418010/220520/0135438, 10418010/240520/0135964, 10418010/240520/0136011, 10418010/240520/0136023, 10418010/240520/0136035, 10418010/250520/0136778, 10418010/250520/0137233, 10418010/270520/0140279, 10418010/280520/0140895, 10418010/280520/0140986, 10418010/280520/0141451, 10418010/290520/0142349, 10418010/290520/0142473, 10418010/290520/0142631, 10418010/290520/0142700, 10418010/290520/0142827, 10418010/300520/0143185, 10418010/010520/0117086, 10418010/010520/0117100, 10418010/160520/0128515, 10418010/200520/0132321, 10418010/210520/0133859, 10418010/250520/0137357, 10418010/260520/0138428, 10418010/260520/0138501, 10005030/150520/0132466, 10106060/140520/0001595, 10106060/140520/0001602, 10106060/190520/0001665, 10106060/210520/0001707, 10106060/230520/0001734, 10106060/230520/0001735, 10129060/290520/0064804, 10129060/310520/0065175, 10129060/310520/0065205, 10106060/140520/0001594, 10106060/150520/0001610, 10106060/160520/0001619, 10106060/180520/0001640, 10106060/180520/0001643, 10106060/190520/0001660, 10106060/200520/0001677, 10106060/200520/0001683, 10106060/210520/0001694, 10106060/210520/0001710, 10106060/230520/0001732, 10106060/230520/0001733, 10106060/240520/0001742, 10106060/240520/0001743, 10129060/260520/0062446, 10129060/310520/0065170, 10129060/310520/0065249, 10005030/080520/0126896, 10106060/100520/0001549, 10106060/180520/0001642, 10106060/250520/0001749, 10129060/260520/0062261, 10106060/040520/0001496, 10106060/040520/0001500, 10106060/110520/0001560, 10106060/110520/0001561, 10106060/110520/0001562, 10106060/190520/0001653, 10106060/190520/0001655, 10106060/200520/0001684, 10106060/220520/0001718, 10106060/220520/0001727, 10106060/220520/0001728, 10106060/240520/0001738, 10106060/240520/0001746, 10129060/250520/0061678, 10129060/250520/0062019, 10129060/310520/0065178, 10129060/310520/0065224, 10129060/310520/0065239, 10129060/310520/0065267, 10418010/020520/0117424, 10418010/030520/0117549, 10418010/040520/0117948, 10418010/040520/0117972, 10418010/060520/0118786, 10418010/070520/0121032, 10418010/080520/0121667, 10418010/080520/0121938, 10418010/080520/0122036, 10418010/100520/0122465, 10418010/110520/0122734, 10418010/110520/0122757, 10418010/110520/0122771, 10418010/120520/0124275, 10418010/120520/0124278, 10418010/120520/0124281, 10418010/120520/0124283, 10418010/120520/0124284, 10418010/140520/0126397, 10418010/150520/0128198, 10418010/150520/0128225, 10418010/160520/0128375, 10418010/160520/0128394, 10418010/160520/0128427, 10418010/180520/0129562, 10418010/180520/0130076, 10418010/190520/0131508, 10418010/190520/0131510, 10418010/190520/0131513, 10418010/190520/0131514, 10418010/190520/0131519, 10418010/200520/0132000, 10418010/200520/0132190, 10418010/200520/0132284, 10418010/200520/0132292, 10418010/200520/0132303, 10418010/200520/0132621, 10418010/200520/0132757, 10418010/200520/0132778, 10418010/200520/0132853, 10418010/210520/0133461, 10418010/220520/0134557, 10418010/220520/0134591, 10418010/230520/0135775, 10418010/230520/0135813, 10418010/230520/0135816, 10418010/230520/0135839, 10418010/230520/0135842, 10418010/230520/0135843, 10418010/250520/0137222, 10418010/260520/0138789, 10418010/260520/0138797, 10418010/270520/0139471, 10418010/270520/0140115, 10418010/270520/0140230, 10418010/270520/0140266, 10418010/280520/0140981, 10418010/280520/0141320, 10418010/280520/0141446, 10418010/280520/0141583, 10418010/290520/0142578, 10418010/290520/0142634, 10418010/310520/0143563, 10418010/310520/0143705, 10418010/310520/0143706, 10418010/310520/0143750, 10418010/310520/0143753, 10106060/100520/0001552, 10113110/300520/0067489, 10113110/050520/0057889, 10129060/120620/0072551, 10129060/150620/0073192, 10129060/230620/0079001, 10129060/280620/0082090, 10129060/280620/0082099, 10129060/280620/0082188, 10129060/120620/0072486, 10129060/200620/0077240, 10129060/210620/0077453, 10005030/260620/0173800, 10129060/150620/0073615, 10418010/070620/0151012, 10418010/110620/0155512, 10418010/110620/0155553, 10418010/150620/0158022, 10129060/230620/0078920, 10418010/030620/0147732, 10418010/030620/0147754, 10418010/040620/0147950, 10418010/060620/0150698, 10418010/060620/0150812, 10418010/080620/0151374, 10418010/080620/0152416, 10418010/170620/0160742, 10418010/170620/0160777, 10418010/170620/0161244, 10418010/170620/0161326, 10418010/170620/0161444, 10418010/170620/0161704, 10418010/180620/0162588, 10418010/180620/0163095, 10418010/190620/0163716, 10418010/190620/0163802, 10418010/190620/0163910, 10418010/190620/0164540, 10418010/200620/0164893, 10418010/200620/0165019, 10418010/220620/0166620, 10418010/230620/0167578, 10418010/230620/0167957, 10418010/230620/0168127, 10418010/240620/0168305, 10418010/240620/0168317, 10418010/240620/0168320, 10418010/240620/0168327, 10418010/240620/0168344, 10418010/240620/0168401, 10418010/240620/0168546, 10418010/240620/0168587, 10418010/250620/0169067, 10418010/250620/0170146, 10418010/260620/0171906, 10418010/260620/0171955, 10418010/260620/0171974, 10418010/260620/0172007, 10418010/270620/0172136, 10418010/270620/0172179, 10418010/270620/0172250, 10418010/300620/0175180, 10418010/300620/0175233, 10418010/030620/0147317, 10418010/030620/0147519, 10418010/040620/0148963, 10418010/060620/0150822, 10418010/100620/0155026, 10418010/100620/0155195, 10418010/110620/0156117, 10418010/110620/0156380, 10418010/110620/0156388, 10418010/110620/0156633, 10418010/120620/0157003, 10418010/150620/0158775, 10418010/170620/0161533, 10418010/010620/0144028, 10418010/010620/0145028, 10418010/050620/0150518, 10418010/090620/0153640, 10418010/090620/0153752, 10418010/100620/0154356, 10418010/100620/0155147, 10418010/100620/0155244, 10418010/110620/0156119, 10418010/110620/0156143, 10418010/150620/0158284, 10418010/180620/0162941, 10418010/180620/0162965, 10418010/030620/0147670, 10418010/060620/0150767, 10418010/060620/0150797, 10418010/060620/0150820, 10129060/010620/0065433, 10129060/010620/0065894, 10129060/010620/0065998, 10129060/020620/0066775, 10129060/030620/0067463, 10129060/040620/0068017, 10129060/060620/0068997, 10129060/070620/0069110, 10129060/070620/0069134, 10129060/070620/0069191, 10129060/080620/0069505, 10129060/080620/0069820, 10129060/130620/0072734, 10129060/140620/0072870, 10129060/150620/0073455, 10129060/170620/0075514, 10129060/180620/0075987, 10129060/200620/0077243, 10129060/210620/0077512, 10129060/220620/0078494, 10129060/270620/0081902, 10129060/290620/0083328, 10129060/300620/0083465, 10129060/300620/0083797, 10129060/010620/0065962, 10129060/010620/0066012, 10129060/010620/0066098, 10129060/020620/0066238, 10129060/020620/0066260, 10129060/020620/0066435, 10129060/020620/0066617, 10129060/020620/0066779, 10129060/030620/0067212, 10129060/040620/0067943, 10129060/060620/0068982, 10129060/070620/0069182, 10129060/070620/0069189, 10129060/080620/0069372, 10129060/080620/0069465, 10129060/080620/0070038, 10129060/090620/0070225, 10129060/090620/0070338, 10129060/100620/0070979, 10129060/100620/0071129, 10129060/100620/0071198, 10129060/100620/0071278, 10129060/100620/0071286, 10129060/120620/0072566, 10129060/130620/0072698, 10129060/130620/0072759, 10129060/140620/0072835, 10129060/140620/0072845, 10129060/140620/0072888, 10129060/140620/0072905, 10129060/150620/0073639, 10129060/160620/0074377, 10129060/160620/0074554, 10129060/160620/0074693, 10129060/170620/0074906, 10129060/170620/0074980, 10129060/170620/0075048, 10129060/170620/0075160, 10129060/170620/0075247, 10129060/170620/0075368, 10129060/200620/0077351, 10129060/210620/0077473, 10129060/210620/0077476, 10129060/210620/0077523, 10129060/220620/0077791, 10129060/220620/0077957, 10129060/230620/0078994, 10129060/240620/0079749, 10129060/240620/0079753, 10129060/240620/0079813, 10129060/240620/0079814, 10129060/250620/0080286, 10129060/250620/0080413, 10129060/250620/0080573, 10129060/270620/0082020, 10129060/270620/0082026, 10129060/280620/0082174, 10129060/290620/0082325, 10129060/290620/0082777, 10129060/290620/0082803, 10129060/290620/0082869, 10129060/290620/0082946, 10129060/300620/0083474, 10129060/300620/0083506, 10129060/150620/0073217, 10129060/010620/0066201, 10129060/020620/0066720, 10129060/030620/0067099, 10129060/100620/0070937, 10129060/100620/0070960, 10129060/100620/0071010, 10129060/100620/0071039, 10129060/150620/0073208, 10129060/190620/0077146, 10129060/220620/0078330, 10129060/230620/0078986, 10129060/230620/0078987, 10129060/230620/0079092, 10129060/280620/0082185, 10129060/010620/0065690, 10129060/010620/0066114, 10129060/050620/0068362, 10129060/050620/0068537, 10129060/050620/0068794, 10129060/050620/0068823, 10129060/130620/0072731, 10129060/140620/0072862, 10129060/150620/0073336, 10129060/160620/0074733, 10129060/170620/0075584, 10129060/170620/0075596, 10129060/210620/0077436, 10129060/210620/0077515, 10129060/210620/0077542, 10129060/220620/0078057, 10129060/230620/0078897, 10129060/230620/0078914, 10129060/230620/0078927, 10129060/260620/0081000, 10129060/260620/0081653, 10129060/260620/0081654, 10129060/260620/0081655, 10129060/260620/0081660, 10129060/290620/0083107, 10418010/010620/0145027, 10418010/030620/0146764, 10418010/030620/0146999, 10418010/030620/0147119, 10418010/030620/0147623, 10418010/030620/0147745, 10418010/030620/0147750, 10418010/040620/0148520, 10418010/040620/0148950, 10418010/040620/0149054, 10418010/040620/0149086, 10418010/040620/0149095, 10418010/040620/0149131, 10418010/050620/0150359, 10418010/050620/0150440, 10418010/050620/0150512, 10418010/050620/0150546, 10418010/060620/0150805, 10418010/070620/0151003, 10418010/070620/0151025, 10418010/080620/0151205, 10418010/080620/0151722, 10418010/080620/0151867, 10418010/080620/0152398, 10418010/090620/0153503, 10418010/110620/0156021, 10418010/120620/0157009, 10418010/120620/0157016, 10418010/130620/0157215, 10418010/130620/0157302, 10418010/130620/0157311, 10418010/130620/0157334, 10418010/130620/0157336, 10418010/140620/0157376, 10418010/150620/0159032, 10418010/160620/0159470, 10418010/160620/0160546, 10418010/160620/0160563, 10418010/170620/0160632, 10418010/170620/0160723, 10418010/170620/0160770, 10418010/170620/0160806, 10418010/170620/0160861, 10418010/170620/0160888, 10418010/170620/0161004, 10418010/170620/0161029, 10418010/170620/0161551, 10418010/170620/0161578, 10418010/180620/0163045, 10418010/200620/0164987, 10418010/200620/0164990, 10418010/200620/0164997, 10418010/200620/0165015, 10418010/220620/0166462, 10418010/220620/0166547, 10418010/220620/0166647, 10418010/220620/0166686, 10418010/220620/0166709, 10418010/220620/0166723, 10418010/240620/0168276, 10418010/240620/0168354, 10418010/250620/0170204, 10418010/250620/0170319, 10418010/250620/0170355, 10418010/260620/0170969, 10418010/260620/0171097, 10418010/300620/0174719, 10418010/300620/0174743, 10418010/300620/0174760, 10418010/300620/0174812, 10418010/300620/0174838, 10418010/300620/0174861, 10418010/300620/0174891, 10418010/300620/0174933, 10418010/300620/0174982, 10418010/300620/0175298, 10418010/300620/0175716, 10418010/300620/0175897, 10113110/100620/0072127, 10113110/260620/0078451, 10129060/010620/0066042, 10129060/030620/0067101, 10129060/030620/0067407, 10129060/040620/0067707, 10129060/070620/0069130, 10129060/080620/0069456, 10129060/080620/0069517, 10129060/080620/0069891, 10129060/090620/0070710, 10129060/100620/0071163, 10129060/110620/0071684, 10129060/120620/0072597, 10129060/140620/0072807, 10129060/140620/0072879, 10129060/140620/0072890, 10129060/190620/0076673, 10129060/220620/0077913, 10129060/220620/0078105, 10129060/230620/0078884, 10129060/230620/0078892, 10129060/250520/0061976, 10129060/250620/0080294, 10129060/250620/0080569, 10129060/260520/0062440, 10129060/260620/0081652, 10129060/270620/0081923, 10129060/270620/0081969, 10129060/290620/0082334, 10418010/040520/0117979, 10418010/180520/0129392. 

Обществом по вышеуказанным ДТ задекларированы товары различных наименований, товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, производителей (с товарными знаками и без них) для производства легковых автомобилей марок "Volkswagen", "Skoda".

Лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности в таможенную стоимость проверяемых товаров обществом не включались.

Калужской таможней в соответствии со статьями 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений (далее – таможенная проверка) в отношении общества (ранее ООО "Фольксваген Груп Рус") по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ (в части включения лицензионных платежей в структуру таможенной стоимости товаров). 

В ходе проведённой таможенной проверки установлено, что декларант не включил в структуру таможенной стоимости товаров, ввозимых для сборки автомобилей, подлежащие такому включению в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС лицензионные платежи, начисленные (подлежащие уплате) за 2 квартал 2020 года в адрес "Фольксваген АГ", согласно акту сверки за период 01.01.2020 – 31.12.2020, инвойсам от 15.09.2020 №№ 1033217, 1033222, фактически уплаченные по платёжному поручению от 08.12.2020 № 766; а также начисленные за 1-3 кварталы 2020 года в адрес "Шкода Ауто а.с.", согласно акту сверки за период 01.01.2020 – 31.12.2020, инвойсу от 05.11.2020 № 66013511, фактически уплаченные по платёжному поручению 14.12.2020 № 793.

Результаты проверки отражены в акте проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 23.03.2023 № 10106000/210/230323/А000011.

По результатам проведённой проверки Калужской таможней, в соответствии со статьями 218, 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», были приняты решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, в части корректировки таможенной стоимости товаров.

Сумма подлежащих доначислению таможенных платежей, налогов, пеней при внесении изменений в декларации на товары, составила 187 708 505,48 рублей. Соответствующие уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней были выставлены Калужской, Приволжской электронной, Центральной электронной, Шереметьевской таможнями. 

С вышеуказанными решениями общество не согласно, т.к. считает, что правовых оснований для включения лицензионных платежей в структуру таможенной стоимости спорных товаров не имеется, поскольку, Калужской таможней в нарушении положений подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС не доказано, что лицензионные платежи относятся к ввозимым товарам и то, что уплата лицензионных платежей является условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров.

Данные доводы суд находит необоснованными.

Основным видом экономической деятельности общества (на момент таможенного декларирования спорных товаров) являлось производство автотранспортных средств различных марок.

Общество и поставщики спорных товаров, иностранные компании Фольксваген де Мехико, Фольксваген АГ и Шкода Ауто а.с., а также лицензиары, владельцы ноу-хау иностранные компании Фольксваген АГ и Шкода Ауто а.с. входили в одну группу компаний, при этом компания Фольксваген АГ по отношению к заявителю являлась головной организацией.

Ввезённые товары были помещены декларантом под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В графе 31 ДТ декларантом указано, что целью ввоза спорных товаров является промышленная сборка легковых автомобилей Фольксваген и Шкода различных моделей. Ввозимые комплектующие согласно графе 31 ДТ ввозились с торговыми знаками Skoda и Volkswagen либо без них.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно положениям пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений с момента регистрации ДТ. Таможенная стоимость, в силу пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС, была заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод), без добавления в структуру таможенной стоимости дополнительных платежей, таможенная стоимость была принята таможенным органом без корректировки, в сроки выпуска товаров.

Довод общества о том, что раннее таможенным органом уже была скорректирована таможенная стоимость спорных товаров в части увеличения, не подтверждается материалами дела. Так, таможенная стоимость спорных товаров была определена либо по первому методу, либо по шестому методу на базе перового, что свидетельствует о том, что таможенная стоимость фактически не изменялась, то есть осталась равной первоначально заявленной цене, фактически уплаченной за спорные товары (до включения лицензионных платежей). Следовательно, таможенный орган законно дополнительно начислил лицензионные платежи к цене, фактически уплаченной за спорные товары в соответствии с требованием подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В ходе таможенной проверки установлено, что обществом заключены лицензионные договоры:

- от 30.08.2010 № б/н с компанией "Фольксваген АГ" (Германия) (далее – Лицензионный договор № 1); 

- от 04.08.2010 № б/н с компанией "Шкода Ауто а.с." (Чешская Республика) (далее – Лицензионный договор № 2).

Указанные договоры имеют унифицированную форму и содержат идентичные положения.

В соответствии с преамбулами Лицензионных договоров компании "Фольксваген АГ"/"Шкода Ауто а.с." – лицензиары и общество – лицензиат входят в концерн "Volkswagen", осуществляющий международную деятельность по разработке, производству и сбыту автомобильной продукции.

Лицензиары являются правообладателями или добросовестными владельцами исключительных прав на Ноу-хау и Патенты, которые получили положительное признание в связи с производством, использованием и сбытом автомобильной продукции.

Заявитель хотел бы приобрести, а лицензиары передать обществу на условиях Лицензионных договоров права на использование Ноу-хау, необходимых для производства, использования и сбыта Договорной продукции.

Таким образом, в соответствии со статьей 2 Лицензионных договоров для целей сборки и производства Договорной продукции "Фольксваген АГ" и "Шкода Ауто а.с. " предоставляли обществу неисключительную и непередаваемую лицензию на право использования ноу-хау в пределах Территории (территория Российской Федерации).

Договорная продукция для Лицензионного договора № 1 означает продукцию, перечисленную в приложении № 1 к указанному договору, а именно автомобили Passat B6, Jetta 5, Tiguan,  Touareg, Polo, Golf 6, Passat CC, Caddy.

Договорная продукция для Лицензионного договора № 2 перечислена в приложении № 1 к указанному договору и представляет собой автомобили Octavia A5, Fabia A05, Yeti ASUV, Superb B6, Octavia A7, Rapid  Entry.

Статья 1 Лицензионных договоров также содержит определение ноу-хау для целей применения положений рассматриваемых Лицензионных договоров. Так, ноу-хау означает Конфиденциальную информацию, относящуюся к бизнесу концерна Volkswagen, которая определена и содержится в документах, предоставляемых лицензиаром лицензиату (обществу) (список документов изложен в приложении № 2 к Лицензионным договорам), которая также определена и содержится во всех обновлениях к документам, которые лицензиары могут время от времени предоставлять лицензиату.

В соответствии со статьей 3 Лицензионных договоров в качестве вознаграждения за право пользования ноу-хау лицензиат оплачивает лицензиарам лицензионные платежи за каждый отчетный период в размере 5 % от выручки общества от продаж Договорной продукции.

Выручка, полученная лицензиатом от продажи Договорной продукции, рассчитывается в соответствии с правилами российского бухгалтерского учёта за вычетом НДС и других косвенных налогов, а также предоставленных скидок и осуществляемых возвратов Договорной продукции.

Поставщиками комплектующих для промышленной сборки указанной Договорной продукции являются лицензиары (Фольксваген АГ, Шкода Ауто а.с.), а также компания Фольксваген де Мехико, которая также входит в концерн Volkswagen.

Порядок и условия поставки комплектующих согласованны в договорах поставки, а именно Контракт от 01.01.2020 № 48 (между обществом и Фольксваген АГ), Контракт от 01.01.2020 № 63 (между обществом и Шкода Ауто а.с.) и Контракт от 07.03.2013 № CKD-2013-VWM (между обществом и Фольксваген де Мехико) (далее - Контракты).

Так, согласно условиям указанных Контрактов, поставщики обязуются поставить обществу автокомпоненты (согласно номенклатурному перечню, содержащемуся в соответствующих счетах и спецификациях), а общество обязуется закупать предмет поставки и использовать его для сборки автомобилей марки "Фольксваген"/"Шкода" в соответствии с ежегодно составляемой сторонами производственной программой.

В силу изложенных пунктов общество обязано использовать закупленные комплектующие только для производства Договорной продукции, секреты производства которого, содержаться в технической документации, переданной обществу по Лицензионным договорам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними (1 метод) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права (далее - роялти), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В случае, когда Лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения Лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует учитывать:

- относятся ли Лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам -1 условие;

- является ли уплата Лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров - 2 условие.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС».

Из анализа приведённых положений таможенного законодательства в их нормативном единстве следует, что методы таможенной оценки предназначены для обеспечения правильного таможенного обложения ввозимых товаров исходя из их действительной экономической ценности. В связи с этим стоимость сделки с ввозимыми товарами может быть дополнена иными платежами (элементами), которые приходятся на покупателя, создают доход продавца с таможенной территории соответствующего государства, и, следовательно, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей, даже если они не были включены в контрактную цену товаров.

Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (роялти, лицензионные платежи) подлежат учёту для целей таможенной оценки ввезённых товаров как один из компонентов таможенной стоимости при её определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в той мере, в какой они влияют на их экономическую ценность.

В целях выработки единых подходов к решению вопроса о включении роялти в таможенную стоимость товаров, то есть к выполнению 1 и 2 условий, указанных выше, рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 20 утверждено Положение о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использования иных объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - Положение).

Согласно пункту 8 Положения при определении того, относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам, ключевым вопросом является не то, как рассчитывается сумма лицензионных платежей, а то, почему они уплачиваются и что именно покупатель (Лицензиат) получает в обмен на их уплату.

Решение вопроса о том, относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам, принимается на основе изучения и анализа вопроса, какие права на использование рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности предоставлены лицензиату в соответствии с Лицензионным договором и каким образом предоставленные права используются Лицензиатом.

Исходя из положений Лицензионных договоров, общество в обмен на уплату лицензионных платежей получает право использования ноу-хау для целей сборки, производства и сбыта Договорной продукции (легковые автомобили марок Фольксваген и Шкода).

Реализация права на производство, сборку Договорной продукции в рамках Лицензионных договоров предусматривает необходимость использования обществом в данном производстве, в числе прочего, комплектующие, поставщиками которых является сами лицензиары – Фольксваген АГ, Шкода Ауто а.с., а также Фольксваген де Мехико, то есть спорных товаров, импортируемых в рамках внешнеэкономических Контрактов.

Следовательно, ноу-хау, предоставленное по Лицензионным договорам, предусматривает, что готовая продукция, должна быть изготовлена с использованием автокомпонентов, поставленных лицензиарами и уполномоченной им организацией.

Содержащийся в пункте 8 Положения подход в отношении условия 1, применительно к роялти за право использования секретов производства (ноу- хау) приведен в разделе IV Положения (ноу-хау).

Пунктом 16 раздела IV Положения установлено, что секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В силу пункта 17 Положения секрет производства (ноу-хау) используется в том числе, при производстве продукции с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.) на таможенной территории Союза.

Общество ссылается на пункт 18 Положения, указывая, что приобрело право на технологию производства автомобилей, а не комплектующих, при этом сами спорные комплектующие не содержат объект интеллектуальной собственности, как этого требует пункт 18 Положения, и не относятся к ноу-хау. Кроме того, таможенный орган не мог установить связь между спорными комплектующими и секретом производства, поскольку в ходе проверки не исследовал документы, составляющие ноу-хау. 

Указанная ссылка отклоняется судом, поскольку положения пункта 18 Положения не распространяются на рассматриваемые правоотношения. Также судом установлено, что таможенный орган в пп. а) п. 1 и пп. б) п. 2 требования о предоставлении документов и сведений от 09.02.2023 № 14-22/01390 заявил о необходимости представить документы, содержащие ноу-хау. Обществом был дан ответ от 10.03.2023 № 115-ф, согласно которому, у него отсутствует доступ к запрашиваемым документам в связи с геополитической ситуацией. Следовательно, у таможенного органа не было возможности исследовать документы, содержащие ноу-хау. Таким образом, таможней правомерно сделаны выводы о содержании ноу-хау в соответствии с общим смыслом понятия «секрет производства» и положениями Лицензионных договоров и Контрактов.

Согласно пункту 19 Положения, если секрет производства (ноу-хау) связан с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг на таможенной территории Союза с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.), решение о включении лицензионных платежей за использование секрета производства (ноу-хау) в таможенную стоимость ввозимых товаров принимается на основе изучения и анализа вопроса о том, установлено ли условиями использования секрета производства (ноу-хау) требование о приобретении и использовании ввозимых товаров в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг.

Решение о том, что роялти за использование ноу-хау не относится к ввозимым товарам, может быть принято в случае, если правообладателем товаров не установлены требования о приобретении и использовании ввозимых товаров при использовании ноу-хау.

То есть, иными словами, пользователь ноу-хау (лицензиат) должен иметь право приобретать любые товары у любых поставщиков по своему усмотрению с учётом лишь возможных требований правообладателя по качеству приобретаемых товаров.

В рассматриваемом случае все спорные комплектующие были ввезены по внешнеторговым Контрактам, заключенным обществом с "Фольксваген АГ", "Шкода Ауто а.с." (лицензиарами) и Фольксваген де Мехико, входящими в концерн Volkswagen. Статьёй 7 "Технические изменения" Лицензионных договоров предусмотрено, что лицензиары несут техническую ответственность за конструкцию Договорной продукции. Общество может производить (либо разрешать производить) изменения Договорной продукции только с письменного разрешения лицензиаров.

Факт наличия письменного согласования (разрешения) на изменения Договорной продукции свидетельствует о том, что все компоненты Договорной продукции, в том числе ввозимые комплектующие содержат в себе определённые технические решения, которые и обеспечивают производство с использованием технологического процесса, секретов производства (ноу-хау), предоставленных обществу лицензиарами, той продукции, которую и рассчитывают получить правообладатели ноу-хау, а именно лицензионные платежи с её продажи.

Довод общества о том, что часть ввезённых комплектующих являются небрендированными товарами общего назначения (крепежные изделия, алюминиевые трубки, защитные пленки, гайки, болты, вины, фильтры и т.д.), произведёнными третьими лицами, а поставщики только перепродают обществу эти товары и, соответственно, лицензионные платежи не относятся к таким товарам, не соответствует условиям, содержащимся в Лицензионных договорах и Контрактах. 

Указанные товары общего назначения необходимы для производства Договорной продукции и поставляются именно по указанным выше внешнеторговым Контрактам. 

Все спорные комплектующие произведены «специально для сборки Договорной продукции», о чём и указано в 31 графе ДТ. Также, из анализа деклараций на спорные товары следует, что товаров, на которых отсутствуют какие-либо товарные знаки, около 8,3 % от числа всех ввезённых автокомпонентов. 

Кроме того, Контракты в п. 6 устанавливают требование к поставщикам по соблюдению обязательств в отношении качества предмета поставки в соответствии с установками и целями концерна Volkswagen. Следовательно, спорные комплектующие полностью соответствуют требованиям лицензиаров.

Общество в обоснование своей позиции указывает, что в его адрес поставлялись товары, идентичные спорным, в отношении которых таможней не было установлено необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость, следовательно, лицензионный платёж не может относиться и к спорным товарам. 

Вопреки вышеуказанному утверждению общества, пунктом 4 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Условия поставок товаров, поартикульно совпадающими со спорными товарами, не являлись предметом рассматриваемой таможенной проверки. Таким образом, указанный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Общество настаивает на том, что ноу-хау касается только процессов производства, и не имеет отношения к спорным автокомпонентам. В свою очередь, производственный процесс (по ГОСТ 14.004-83) представляет собой совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых на данном предприятии для изготовления и ремонта продукции. Материально-техническое обеспечение производства включает в себя получение, контроль, хранение и транспортировку материалов и заготовок, используемых для изготовления изделия.

Из вышеуказанного следует, что поставка спорных товаров в адрес общества является неотъемлемой частью производственного процесса и секрета производства, разработанного лицензиарами для сборки автомобилей и предоставленных обществу по Лицензионным договорам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что между уплатой лицензионных платежей по Лицензионным договорам и спорными комплектующими имеется прямая взаимосвязь, следовательно, условие 1, при котором Лицензионные платежи подлежат включению в структуру таможенной стоимости ввезённых товаров по Контрактам, - выполняется.

Согласно пункту 9 Положения, при определении того, является ли уплата Лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, основным критерием является отсутствие у покупателя (лицензиата) возможности приобрести оцениваемые (ввозимые) товары без уплаты лицензионных платежей.

Зависимость продажи оцениваемых (ввозимых) товаров от уплаты Лицензионных платежей может иметь место и в случаях, когда внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, не содержит прямого указания об уплате Лицензионных платежей как условия продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, особенно когда правообладатель и продавец являются разными лицами.

Решение о том, является ли уплата Лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, следует принимать с учётом анализа всех факторов и обстоятельств, сопутствующих продаже и ввозу этих товаров. В качестве таких факторов могут учитываться в том числе следующие:

- наличие во внешнеэкономическом договоре (контракте), в соответствии с которым оцениваемые (ввозимые) товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, или в иных документах, связанных с продажей таких товаров, положений, касающихся уплаты лицензионных платежей (статья 3 Контракта № 63);

-   наличие в лицензионном договоре положений, касающихся продажи оцениваемых (ввозимых) товаров (Приложение 2 к Лицензионным договорам); 

- наличие в лицензионном договоре положения о возможности расторжения внешнеэкономического договора (контракта) в случае неуплаты покупателем (лицензиатом) правообладателю лицензионных платежей (пункт 5 статьи 13 Лицензионных договоров);

- наличие в лицензионном договоре условия, запрещающего производителю (продавцу) изготавливать и (или) продавать покупателю товары, созданные с использованием объектов интеллектуальной собственности правообладателя, в случае неуплаты последнему соответствующего вознаграждения (пункт 3 статьи 14 Лицензионных договоров);

- наличие в лицензионном договоре условия, позволяющего правообладателю осуществлять контроль за производством товаров или их продажей производителем (продавцом) покупателю (продажей товаров для вывоза на таможенную территорию Союза), который выходил бы за рамки контроля качества.

Вопреки доводу общества о том, что уплата лицензионных платежей не является условием поставки спорных комплектующих, совокупный анализ положений Лицензионных договоров, условий внешнеторговых Контрактов, а также иных обстоятельств, сопутствующих продаже и ввозу спорных товаров, указывает на наличие факторов, свидетельствующих о том, что спорные товары ввозились в рамках реализации обществом права использования секрета производства.

Из статьи 3 Контракта на поставку № 63, заключенного обществом с компанией «Шкода Ауто а.с.», следует, что сторонами согласовано предоставление и использование технической документации, ноу-хау. Согласно пункту 3.1 статьи 3 контракта в целях полного достижения основных целей сторон договора, стороны обязуются поставить и купить автокомпоненты и произвести автомобили Шкода и как второстепенный аспект этого:

А) Шкода предоставляет необходимую техническую документацию для производства автомобилей Шкода исходя из текущей информации об изменениях в производственном процессе и изменениях моделей, которые актуальны в связи с названной поставкой и производством;

Б) Шкода предоставляет обществу разрешение установить товарные знаки.

В пункте 3.8 указанного контракта стороны согласовали, что общество оплатит «Шкода Ауто а.с.» лицензионный сбор для использования технической документации/ технического ноу-хау, поставленных для целей данного договора, а также товарные знаки. Размер лицензионного сбора и дальнейшие связанные с этим права и обязанности согласуются в отдельном договоре между сторонами. 

Следовательно, импортные комплектующие, ввозимые обществом по контрактам, используются исключительно в производстве Договорной продукции. Лицензионные платежи общество уплачивает за право осуществление сборки по особой технологии, предоставленной лицензиарами, и без поставок импортных комплектующих сборка автомобилей будет невозможна.  

Таким образом, содержание указанных пунктов свидетельствует о том, что внешнеторговый контракт на поставку спорных комплектующих № 63 и Лицензионный договор № 2 являются документами одного проекта и имеют прямую взаимосвязь. Стороны указанных соглашений прямо указывают, что уплата лицензионных платежей за предоставленную техническую документацию на ноу-хау является второстепенным аспектом поставки комплектующих для сборки Договорной продукции. 

Согласно приложению 2 к Лицензионным договорам, в список документов, содержащих ноу-хау, входят, помимо прочего, перечни компонентов, необходимых для производства по предоставляемой технологии, что свидетельствует о том, что именно лицензиары определяют из каких комплектующих обществу необходимо производить Договорную продукцию. 

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Лицензионных договоров в качестве вознаграждения за право пользования ноу-хау лицензиат (общество) оплачивает лицензиару лицензионные платежи за каждый отчетный период в размере 5 % от выручки общества от продаж Договорной продукции.

Данное положение является существенным условием договоров, поскольку образует состав регулируемых договорами отношений лицензиаров и лицензиата по возмездной передаче ноу-хау.

В силу пункта 5 статьи 13 Лицензионных договоров, договоры могут быть расторгнуты в одностороннем порядке без соблюдения сроков уведомления об этом в случае нарушения другой стороной существенной обязанности из Лицензионного договора.

Пункт 2 статьи 14 Лицензионных договоров накладывает на общество обязанность в случае прекращения договоров незамедлительно возвратить лицензиарам все документы на бумажных носителях, которые общество получило от лицензиаров либо изготовило в рамках предоставления лицензии, включая все копии.

Пункт 3 статьи 14 Лицензионных договоров запрещает обществу с момента его прекращения самостоятельно либо через третьих лиц использовать ноу-хау, лицензия на которое предоставлена по Лицензионным договорам.

Так как, согласно Контрактам на поставку, общество обязано закупать и использовать поставляемые детали для производства Лицензионной продукции, следовательно, расторжение Лицензионных договоров лишает общество права производства Договорной продукции, и вместе с тем, закупки необходимых для такого производства автокомпонентов.

Из изложенного следует, что в случае расторжения Лицензионных договоров общество будет не вправе закупать и использовать спорные товары.

На основании изложенного, суд установил, что уплата Лицензионных платежей, являющаяся существенным условием, определяет исполнение лицензиатом условий Лицензионных договоров и гарантирует возможность использование ноу-хау с использованием поставляемых комплектующих. Соответственно, в случае утраты обществом право использования ноу-хау, закупка комплектующих по спорным Контрактам также будет невозможна.

Довод заявителя о том, что невыполнение условия 2 подтверждается тем, что Соглашение между Минэкономразвития России и обществом от 29.05.2006 предусматривает требования о постепенной локализации производства, за счет внедрения автокомпонентов, изготовляемых на территории России, отклоняется судом на основании следующего.

Обществом в материалы дела представлено Заключение Торгово-промышленной палаты Калужской области от 21.09.2018 № 674/18, согласно которому производимые обществом автомобили, согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», п. 7.1.1. Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130, соответствуют требованиям отнесения их к товарам, произведённым на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство означает, что доля иностранных компонентов, используемых при производстве автомобилей, не превышает 70% от общей стоимости автокомпонентов, используемых при производстве продукции. 

Калужской таможней не оспаривается факт использования в производстве Договорной продукции, помимо ввезённых комплектующих, местных деталей, произведённых на территории России.

Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 4 Лицензионных договоров лицензиары выдают письменные согласия на монтаж местных Автокомпонентов для производства Договорной продукции.

В соответствие с пунктом 6 статьи 5 Лицензионных договоров общество обязано предоставлять лицензиарам на одобрение список Автокомпонентов, которые лицензиат намеревается использовать для производства Договорной продукции, а также их технические данные. В силу пункта 7 статьи 5 Лицензионных договоров соответствующие Автокомпонентов могут быть использованы лицензиатом в производстве Договорной продукции только после получения согласия лицензиаров в письменной форме.

Кроме того, ответственность за техническую конструкцию Договорной продукции несут лицензиары, а общество может производить изменения Договорной продукции только с письменного разрешения лицензиаров (статья 7 Лицензионных договоров, пункт 7 Контрактов).

На основании вышеизложенного, с учётом содержания статьи 10 "Конфиденциальность" Лицензионных договоров, по которой общество обязано предпринять все меры, необходимые и достаточные для введения режима коммерческой тайны в отношении конфиденциальной информации (ноу-хау), а конфиденциальная информация может использоваться обществом исключительно для целей Лицензионных договоров и может разглашаться третьим лицам, если только это необходимо для исполнения договоров и при условии получения соответствующего письменного согласия лицензиаров, следует, что для того, чтобы общество имело право приобретения любых товаров у любых поставщиков для производства Договорной продукции с использованием секрета производства ноу-хау, ему необходимо получить письменное согласие от лицензиаров.

Письменные согласия лицензиаров на использование иных комплектующих, производимых иными поставщиками, кроме участников концерна Volkswagen  (Фольксваген АГ, Шкода Ауто а.с. и Фольксваген де Мехико) в материалах дела отсутствуют, сторонами не представлялись.

Таким образом, правообладателями устанавливаются требования о приобретении и использовании ввозимых товаров при использовании ноу-хау.

Согласно позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.12.2022 №310-ЭС22-9639 по делу № А09-1751/2021, от 02.12.2022 №310-ЭС22-8937 по делу № А09-1129/2021, включение роялти в таможенную стоимость не ограничивается случаями, когда непосредственно ввезённые товары являются предметом лицензионных соглашений (товарный знак нанесен на товары и т.п.), а в договоре купли-продажи имеется явно выраженное указание на необходимость заключения лицензионного договора и уплаты роялти в качестве условия продажи товаров.

Включение лицензионных платежей в таможенную стоимость также напрямую не обусловлено способом определения размера роялти (в зависимости от стоимости ввезённых товаров или иных показателей финансово-хозяйственной деятельности импортера), периодичностью уплаты лицензионных платежей, иными подобными обстоятельствами.

Отсутствие в договоре купли-продажи указания на необходимость заключения иных договоров в отношении объектов интеллектуальной собственности, не исключает возможность учёта роялти для целей таможенной оценки, поскольку внесение платежей за использование объектов интеллектуальной собственности может являться подразумеваемым условием продажи, без выполнения которого импортер не в состоянии приобрести товар, а экспортер - не будет готов его продать.

В тех случаях, когда ввоз товаров осуществляется на основании сделок, совершаемых между участниками одной группы компаний, решение вопроса о заключении договоров, опосредующих использование объектов интеллектуальной собственности импортером, оказывается исключительно вопросом усмотрения иностранного поставщика и взаимосвязанных с ним участников группы, что порождает существенный риск манипулирования элементами стоимости товара, формирующими его таможенную стоимость.

В указанных случаях уплата роялти может являться условием продажи товара для его ввоза в силу принятых внутри группы компаний правил ведения деятельности, что не находит прямого отражения в договорных условиях.

Таким образом, при определении того, относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам и является ли внесение данных платежей условием продажи товара, приобретённого по сделкам, совершённым в рамках одной группы компаний, значение имеет взаимосвязь между принятием импортером на себя обязательства по уплате роялти и возникновением (сохранением) у него возможности использовать ввезённые товары не только юридически (на законном основании), но и фактически (с учётом принятых внутри группы компаний правил организации торговой деятельности под определённым брендом). 

Если внутри группы компаний установлены требования по использованию объектов интеллектуальных прав, делающие возможным продажу товаров в страну импорта для последующей розничной торговли, в том числе, требования относительно использования внутригрупповых ноу-хау, программного обеспечения, веб-сайта и коммерческого обозначения, соответствующие платежи, осуществляемые в пользу поставщика или иного участника группы компаний (взаимосвязанного лица), могут рассматриваться как элементы действительной стоимости товаров, которые в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС должны быть учтены для целей их таможенной оценки.

Изложенное согласуется с общепринятым в мировой практике подходом к оценке допустимости учёта роялти в структуре таможенной стоимости ввезённых товаров, нашедшим отражение в ряде рекомендаций Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации, принятых в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 (рекомендуемые мнения 4.3 и 4.7, 4.11 и 4.12), подтверждающих необходимость включения в таможенную стоимость платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, уплачиваемых импортером для получения возможности осуществления производственного процесса (использования технологии), розничной дистрибуции товаров, в зависимости того, были бы проданы соответствующие товары в страну импорта без заключения иных договоров, обеспечивающих коммерческие интересы продавца и связанных с ним лиц.

Вышеуказанное в совокупности свидетельствует о том, что общество не вправе самостоятельно осуществлять закупку комплектующих, этот процесс полностью контролируется лицензиарами, которые одновременно являются поставщиками ввозимых товаров, подбор абсолютно всех комплектующих, как импортных так и местных автокомпонентов, произведённых на территории РФ, контролируется и согласовывается лицензиарами (Фольксваген АГ, Шкода Ауто а.с.), которые несут ответственность за техническую конструкцию готовой продукции.

Кроме того, делая вывод о необходимости включения в таможенную стоимость ввезённых товаров лицензионного вознаграждения за секрет производства лицензионных продуктов из спорных комплектующих деталей, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 29.06.2020 № 302-ЭС20-9682 по делу № А74-1006/2019 указал следующее.

При сборе конечного лицензионного продукта декларантом используются ввезённые товары, следовательно, уплачиваемое обществом лицензионное вознаграждение за каждый собранный таким способом лицензионный продукт относится к лицензионным платежам за право использования секрета производства (ноу-хау). Таким образом, как указали суды, оно является условием ввоза и реализации спорных товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, а, значит, подлежит добавлению к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене ввозимого товара.

Также Верховный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2024 № 301-ЭС24-1290 по делу № А43-19253/2022, отказывая обществу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, подтвердил вывод нижестоящих судов о том, что лицензионные платежи, уплачиваемые обществом по Лицензионным договорам за право использования ноу-хау при производстве автомобилей, подлежат включению в таможенную стоимость комплектующих, используемых в таком производстве. 

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что уплата обществом лицензионных платежей является условием ввоза и реализации товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, а, значит, подлежит добавлению к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене ввозимого товара. Таким образом, условие 2 (является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров), выполняется.

Приведённые обществом примеры из консультативных заключений Всемирной таможенной организации, а также практика Евразийской экономической комиссии к рассматриваемому спору не относятся, поскольку не соответствуют обстоятельствам рассматриваемых правоотношений.

Довод общества о том, что включение в состав доначисленных таможенных платежей, подлежащих уплате обществом, 5 % от первоначально заявленной таможенной стоимости, увеличенной на сумму таможенных пошлин и сборов, уплаченных при ввозе спорных товаров, является нарушением требований о достоверности, количественной определяемости и документальной подтверждённости сведений о таможенной стоимости товаров, изложенных в пункте 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, признаётся судом несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Лицензионных договоров Лицензионный платёж составляет за каждый отчетный период (квартал) 5 % от выручки Лицензиата от продаж Договорной продукции.

Факт осуществления лицензионных платежей подтвержден полученными в ходе проверки документами. За 2 квартал 2020 года общество в адрес компании «Фольксваген АГ» уплачены лицензионные платежи в сумме 6 578 019,77 Евро (инвойсы от 15.09.2020 №№ 1033217, 1033222), платёжное поручение от 08.12.2020 № 766. В адрес компании «Шкода Ауто а.с.» обществом уплачены лицензионные платежи за 1-3 кварталы 2020 года в сумме 34 443 873,10 Евро (инвойс от 05.11.2020 № 66013511), платёжное поручение от 14.12.2020 № 793.

Вместе с тем, как было указано выше, доля импортных комплектующих в составе готовой Договорной продукции не превышает 70 %.

В целях осуществления расчета дополнительных начислений к таможенной стоимости спорных товаров Калужской таможней было направлено Требование о предоставлении документов и сведений при проверке таможенных, иных документов и (или) сведений от 09.02.2023 № 14-22/01390.

В ответном письме от 10.03.2023 № 115-ф общество сообщило, что детализация выручки от продажи Договорной продукции по ввезённым товарам не производится, вследствие этого общество не может представить запрашиваемую информацию.

Таким образом, общество не представило количественно определённые и документально подтверждённые сведения о том, какую долю в общей выручке с продаж готовой продукции составляют импортные детали.

По общему правилу в стоимость готовой продукции включаются все затраты на её производство, среди них: стоимость сырья/комплектующих, таможенные платежи и сборы, расходы на транспортировку комплектующих, страхование, амортизация оборудования, энергетические, трудовые и иные ресурсы, а также добавленная стоимость продавца – чистая прибыль. Сумма указанных компонентов при продаже готовой продукции формирует выручку общества. 

Согласно пункту 1 статьи 3 Лицензионных договоров лицензионный платёж составляет 5 % от выручки общества от продаж готовой Договорной продукции, в которую входят все указанные выше компоненты.

В целях осуществления расчета дополнительных начислений к таможенной стоимости спорных товаров, в части включения лицензионного платежа, Калужская таможня использовала только те сведения, которые были представлены при декларировании и в ходе таможенной проверки, и имеют документальное подтверждение. А именно стоимость спорных товаров при их ввозе на территорию ЕАЭС, таможенные пошлины и сборы, которые также наряду с другими расходами общества формируют конечную стоимость готовой продукции и выручку общества от её продажи.

Таким образом, Калужская таможня определила величину доли лицензионного платежа, относящуюся к ввозимым товарам, как 5 % от затрат общества на ввоз импортных комплектующих (таможенная стоимость, т.е. цена сделки с ввозимыми товарами + таможенные платежи + сборы, уплаченные за каждое конкретное наименование товара).

На основании изложенного суд пришел к выводу, что расчёт дополнительных начислений к таможенной стоимости, произведён Калужской таможней, правомерно, в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, базируется на фактически понесённых и документально подтверждённых обществом затратах на производство Договорной продукции, составляющих их итоговую стоимость, а, следовательно, и ту выручку, с которой согласно Лицензионным договорам взимается лицензионный платёж.

Калужской таможней у общества запрошены бухгалтерские документы, позволяющие идентифицировать использование ввезённого товара и его стоимость в реализованной Договорной продукции, с цены которой рассчитан лицензионный платёж (подпункты 8 пунктов 1, 2 письма от 09.02.2023 № 14-22/01390). 

В ответ обществом представлена бухгалтерская справка от 20.02.2023 № 20022023, содержащая список ввезённых автокомпонентов, использованных для производства договорной продукции, с разбивкой по номерам ДТ и артикулам (письмо от 10.03.2023 № 115-ф).

Именно представленные обществом сведения о номерах ДТ и ввезённых товаров, использованных при изготовлении Договорной продукции, легли в основу решения о корректировке таможенной стоимости, принятого Калужской таможней по результатам проведения таможенной проверки.

Таким образом, база для расчета роялти определена Калужской таможней на основании документов, представленных обществом.

Довод общества о том, что ввозимые комплектующие смешиваются с отечественными и не могут быть раздельно идентифицированы, и вследствие этого, лицензионные платежи не подлежат включению в таможенную стоимость товаров в силу положений пункта 3 статьи 8 приложения 1 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ от 1994 года, суд считает необоснованным.

Приведённая в заявлении ссылка на Пояснительные примечания к пункту 3 статьи 8 Приложения 1 к Соглашению по применению статьи VII ГАТТ от 1994 года полностью подтверждает доводы Калужской таможни об отнесении лицензионных платежей к ввозимым товарам, а именно: импортируемые товары хотя и смешиваются с отечественными ингредиентами, но по-прежнему могут быть раздельно идентифицированы в качестве конкретных деталей конечного продукта.

Общество указывает, что ввезённые товары могли быть использованы в производстве Договорной продукции в этот же период времени, а также в последующие периоды, и, кроме того, Договорная продукция могла быть реализована не в тот период, когда товары были ввезены, а в последующие.

Суд отклоняет данный довод, поскольку изложенное обстоятельство не противоречит условиям включения лицензионных платежей в таможенную стоимость ввозимых товаров. Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене добавляются лицензионные и иные подобные платежи, которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель.

Таким образом, по итогам проведения таможенной проверки были выявлены товары, ввезённые в период с 01.04.2020 по 30.06.2020 для целей производства Договорной продукции, с выручки от продажи которой, общество должно уплатить лицензионные платежи.

Из изложенного следует, что разница во времени ввоза спорных товаров и осуществления продажи Договорной продукции, изготовленных из этих деталей, не освобождает общество от обязанности включать лицензионные платежи в таможенную стоимость ввозимых товаров.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                                                    Д.В. Харчиков