Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83497/2023

29 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачевой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Москаленко К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес: 192148, Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.33, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Компания Пущинские лаборатории" (адрес: 142290, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 30.12.2022,

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.12.2024, посредством онлайн-заседания,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ООО «Компания Пущинские лаборатории» (далее – ответчик, Компания) о взыскании неустойки в общей сумме 203 759 руб.91 коп. 

Решением суда первой инстанции от 08.05.2024 иск удовлетворен на сумму 19 045,41 руб., в удовлетворении остальной части иска судом отказано. 

Постановлением апелляционного суда от 08.10.2024 решение суда от 08.05.2024 отменено, иск Учреждения удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.04.2025 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу N А56-83497/2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении спора истец уточнил требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просил взыскать 222 630,48 руб. Уточнения приняты судом.

В настоящее судебное заседание явился представитель истца, представитель ответчика участвовал онлайн . Стороны поддержали свои правовые позиции.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) по результатам электронного аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 27.04.2021 был заключен государственный контракт N 0872100001021000072 на поставку расходных материалов для производства ДНК экспертиз и исследований (далее - контракт), а заказчик принимает и оплачивает их в соответствии с условиями контракта.

Цена контракта составляет 1 652 690 руб. 

Сроки поставки согласованы сторонами в пункте 3.1 контракта. 

Первый этап – не позднее 1 апреля 2022, но не ранее 1 февраля 2022, Второй этап – октябрь 2022.

В установленный Контрактом срок товар поставлен не был.

26.04.2021 между Учреждением и Компанией был заключен государственный контракт N 0872100001021000073 на поставку расходных материалов для производства ДНК экспертиз и исследований (далее - контракт). Цена контракта составляет 65 655,06 руб. 

Сроки поставки согласованы сторонами в пункте 3.1 контракта. 

Первый этап – не позднее 1 апреля 2022, но не ранее 1 февраля 2022, Второй этап – октябрь 2022.

В установленный Контрактом срок товар был поставлен частично.

27.04.2021 между Учреждением и Компанией был заключен государственный контракт N 0872100001021000074 на поставку расходных материалов для производства ДНК экспертиз и исследований (далее - контракт). Цена контракта составляет 5 041 548,00 руб. 

Сроки поставки согласованы сторонами в пункте 3.1 контракта. 

Первый этап – не позднее 1 апреля 2022, но не ранее 1 февраля 2022, Второй этап – октябрь 2022.

В установленный Контрактом срок товар был поставлен частично.

16.06.2021 между Учреждением и Компанией был заключен государственный контракт N 0872100001021000158 на поставку расходных материалов для производства 1 002 470,40 руб. 

Сроки поставки согласованы сторонами в пункте 3.1 контракта. 

Первый этап – не позднее 1 апреля 2022, но не ранее 1 февраля 2022, Второй этап – октябрь 2022.

По первому этапу товар был поставлен в полном объеме.

Относительно второго этапа Компания сообщила о невозможности исполнения контракта по независящим от Компании причинам.

24.04.2021 между Учреждением и Компанией был заключен государственный контракт N 087210000102100039 на поставку расходных материалов для производства ДНК экспертиз и исследований (далее - контракт). Цена контракта составляет 1 046 281,80 руб. 

Сроки поставки согласованы сторонами в пункте 3.1 контракта. 

Первый этап – не позднее 1 апреля 2022, но не ранее 1 февраля 2022, Второй этап – октябрь 2022.

В установленный Контрактом срок товар был поставлен частично.

По первому этапу товар был поставлен в полном объеме.

Относительно второго этапа Компания сообщила о невозможности исполнения контракта по независящим от Компании причинам.

Истец произвел расчет неустойки в виде штрафа по каждому этапу в общей сумме 222 630,48 руб. ( с учетом уточнений).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 7.1).

Общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 7.11).

Проверив период начисления штрафных санкций суд учел необходимость применения моратория, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 44) целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Согласно пункту 7 постановление Пленума ВС РФ N 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

По общему правилу требования к лицу, находящемуся в процедурах банкротства, устанавливаются в реестре и учитываются в денежной форме. Те имущественные требования, которые имеют неденежное выражение подлежат для целей банкротства трансформации в денежные, чем обеспечивается равное правовое положение всех кредиторов, независимо от вида обязательства (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

При обратном подходе кредитор получал бы предпочтительное удовлетворение своих требований из конкурсной массы перед иными кредиторами, что противоречит принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (пункты 2 и 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

Как указал суд кассационной инстанции, введенный мораторий на начисление финансовых санкций применим и к не денежным обязательствам (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 N 305-ЭС23-1845).

Учитывая, что обязанность по поставке товаров у Компании возникла на основании договоров, заключенных в период с 24.04.2021 по 16.06.2021, следовательно, суд приходит к выводу о применении моратория на начисление финансовых санкций, введенного Постановлением N 497.

В силу вышеизложенного, требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Домрачева Е.Н.