1.56/2023-22266(2) 

 

Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2017/2023

город Псков

04 мая 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 мая 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 04 мая 2023 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Псковский  электромашиностроительный завод» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

Заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных  приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления  Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2(адрес:  180019, 

<

...>); Управление Федеральной службы  судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, 

<

...>; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по  постановлению от 22.12.2017 № 35021/17/71127 с рассрочкой платежа,  

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО3– представитель по доверенности;  

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по  исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной  службы судебных приставов по Псковской области: ФИО2, предъявлено  служебное удостоверение;  

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области:  ФИО2 – представитель по доверенности,  

установил:

акционерное общество «Псковский электромашиностроительный завод» (далее –  заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера  исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных  исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по  Псковской области от 22.12.2017 № 35021/17/71127 на одну четверть - с 2 378 401 руб. 29  коп. до 1 783 800 руб. 97 коп., с рассрочкой платежа.  

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц заявлены судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных  исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по  

Псковской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель) и  Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее –  Управление).  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, с  учетом уточнения графика уплаты исполнительского сбора. Не оспаривая законности  самого постановления о взыскании исполнительского сбора и расчета его суммы, просил  уменьшить размер исполнительского сбора, ссылаясь на наличие уважительных причин  неисполнения своих обязательств перед взыскателем и затруднительное финансово-экономическое положение, специфику и социальную значимость деятельности общества.  Одновременно просил предоставить рассрочку, с учетом снижения суммы  исполнительского сбора, на 12 месяцев равными платежами до 01.05.2024.  

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2, представляя  интересы управления, осуществляющая в настоящее время исполнительные действия по  взысканию рассматриваемого исполнительского сбора, возражала против уменьшения  размера исполнительного сбора, окончательное рассмотрение заявления оставила на  усмотрение суда.  

Изучив представленные лицами, участвующими в деле, письменные документы,  выслушав их доводы, озвученные в судебном заседании, проанализировав их письменные  позиции, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение в рамках  рассматриваемого заявления.  

22 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению  ОВИП УФССП по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление   № 35021/17/71127 о возбуждении исполнительного производства о взыскании с АО  «ПЭМЗ «исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы по  исполнительном производству, возбужденному на основании исполнительного документа  - акта органа, осуществляющего контрольные функции № 60056 от 17.07.2017, выданный  МИ ФНС № 1 по Псковской области по делу № 58624 от 17.07.2017 о взыскании с  общества налогов, пени, штрафов а размере 46 116 870 руб. 16 коп.  

Исполнительский сбор был определен в 3 228 180,91 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ОВИП  УФССП по Псковской области ФИО2 от 07.04.2023 в указанное выше  постановление ( № 35021/17/71127 от 22.12.17) были внесены изменения, уточнен размер  исполнительского сбора, который установлен в сумме 2 378 401,29 руб.  

Между сторонами не имеется спора относительно законности вынесения  постановления о взыскании исполнительского сбора, а также арифметической верности  рассчитанной суммы исполнительского сбора.  

Не оспаривая правомерности и законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в  суд с настоящим заявлением, в котором просит уменьшить сумму исполнительского сбора  до минимально возможного предела, предусмотренного частью 7 статьи 112  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на одну  четверть.  

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд  приходит к следующим выводам.  

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.  

В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения  составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении  исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.  

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в  случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для  добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения  им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток  с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о  возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в  федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).  

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор  устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в  части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю  доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы,  то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей  взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч  рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).  

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с  заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании  исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об  уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.  

По смыслу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины  должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного  положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер  исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в  соответствии с частью 3 указанной статьи.  

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований для  уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к  компетенции суда.  

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление  Пленума № 50) судам разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты  исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в  полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного  исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки  исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об  уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.  

В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом  суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок  исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных  обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о  необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании  исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные  обстоятельства не ссылались.  

Оценив представленные в дело документы, учитывая наличие значительных сумм  задолженности заявителя, социальную значимость осуществляемой обществом  деятельности с точки зрения наличии рабочих мест, отсутствие пренебрежительного  отношения к требованиям законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований  для уменьшения в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ размера  исполнительского сбора с 2 378 401 руб. 29 коп. до 1 783 800 руб. 97 коп.  

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении  некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение  судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления  судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это  постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112  Закона об исполнительном производстве).  

Одновременно обществом заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты  исполнительского сбора (с учетом уточнения) двенадцатью равными платежами до  01.05.2024.  

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник,  судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении  отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или  должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой  орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.  

На основании части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств,  затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный  лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе  отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его  исполнения.  

Согласно части 2.1 статьи 324 АПК той же статьи по правилам, установленным  частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке  взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его  взыскания, а также иных вопросов, возникающих в процессе исполнительного  производства.  

Как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении  некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу  положений статьи 37 Закона № 229-ФЗ, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи  324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения  исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд  

обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в  установленный срок.  

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с  учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности,  могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно  затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока  отсрочки.  

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать  баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой  порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и  не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном  производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный  срок.  

В данном случае, общество ссылается на наличие значительной задолженности  перед кредиторами и отсутствие финансовой возможности, позволяющей единовременно  произвести уплату всей имеющейся задолженности. Заявитель является одной из крупных  организаций в г.Пскове и Псковской области, предоставляющей большое количество  рабочих мест, с основным видом деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 – производство  электродвигателей, генераторов и трансформаторов.  

Изъятие из оборота единовременно существенной для общества суммы, с учетом  значительного количества возбужденных исполнительных производств, приведет к  нарушению нормальной деятельности организации. Указанные обстоятельства  документально подтверждены и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Период,  до которого общество просит предоставить рассрочку сроком на двенадцать месяцев с  уплатой равными платежами до 01.05.2024, обоснован расчетами заявителя с учетом  реальной финансовой возможности уплаты сумм в будущем, подтвержденной реестром  действующих договоров на 2022-2023 годы, копиями свидетельств о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество.  

Учитывая изложенное, суд полагает, что предоставление рассрочки должнику на  предложенных им условиях отвечает обеспечению баланса прав и законных интересов  взыскателя и должника, не нарушает чьих-либо прав.  

Кроме того, суд принимает во внимание, что в случае несоблюдения обществом  условий, на которых оно просит предоставить рассрочку, а также при возникновении  обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление рассрочки может нарушить  баланс интересов должника, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату  возможности исполнения судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене рассрочки исполнения  определения суда (пункт 26 Постановления № 50).  

При таких обстоятельствах суд считает заявление общества подлежащим  удовлетворению в полном объеме.  

Руководствуясь статьями 167-170, 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного акционерному обществу  

«Псковский электромашиностроительный завод» постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.12.2017 № 35021/17/71127 до 1 783 800 руб. 97 коп.  

Предоставить акционерному обществу «Псковский электромашиностроительный  завод» рассрочку по уплате указанного исполнительского сбора в сумме 1 783 800 руб. 97  коп. на двенадцать месяцев равными платежами с уплатой:  

- до 01.06.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.07.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.08.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.09.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.10.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.11.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.12.2023 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.01.2024 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.02.2024 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.03.2024 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.04.2024 – 148 650 руб. 08 коп.  - до 01.05.2024 – 148 650 руб. 08 коп.  На решение в течение месяца после его вынесения может быть подана  

апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Псковской области.  

Судья С.И. Алиева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 8:09:00

Кому выдана Алиева Светлана Игоревна