АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-7837/2022

11 августа 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть объявлена 09 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола  судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Кирпичный завод «Хакасский элемент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  администрации Алтайского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании права собственности на сооружение,  

в отсутствие представителей сторон. 

Общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод «Хакасский элемент»  обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации  Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную  постройку объект капитального строительства – Кирпичный завод «Хакасский элемент»,  площадью застройки 4645,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым  номером 19:04:010303:2306, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, 19 км + 200 м  слева автодороги Абакан – Саяногорск.  

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в  отсутствие своих представителей.  

Ответчик не возражал против удовлетворения иска, представив письменный отзыв на иск. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.  

При рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером  19:04:010303:2306, площадью 60 036 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики,  транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической  деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное  использование: для строительства кирпичного завода, расположенный по адресу: Республика  Хакасия, Алтайский район, 19 км. + 200 м. слева автодороги Абакан – Саяногорск.  

На указанном земельном участке возведено сооружение – Кирпичный завод «Хакасский  элемент», площадью застройки 4645,5 кв.м., назначение объекта недвижимости «Иные сооружения  производственного назначения».  

Администрацией Алтайского района Республики Хакасия выдано разрешение на строительство  от 24.04.2020 № 19-501000-008-2020. На момент рассмотрения иска строительство кирпичного завода  завершено.  

29.09.2021 истцом подано заявление в администрацию Алтайского района Республики Хакасия,  с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.  

Письмом от 06.10.2021 в выдаче разрешения отказано по основаниям, предусмотренным  статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

В связи с невозможностью сдачи объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности в  установленном законом порядке истец обратился в суд с настоящим иском.  

Для подтверждения соответствия объекта пожарным нормам и правилам и в целях получения  доказательств того, что произведённые работы не нарушают права и охраняемые законом интересы  других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцом самостоятельно проведена  пожарно-техническая экспертиза, по результатам которой представлено заключение общества с  ограниченной ответственностью «Алгоритм Безопасности» от 19.08.2022 № 086, из которого следует,  что объект капитального строительства: «Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью 1966,01  кв.м., одноэтажный без подземного этажа, расположенный по адресу: Республика Хакасия,  Алтайский район, 19 км. + 200 м. слева автодороги Абакан – Саяногорск соответствует требованиям  нормативных документов по пожарной безопасности и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.  

К экспертному заключению представлены соответствующие документы в отношении эксперта,  проводившего исследование.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц,  участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое  имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,  установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это  необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных  норм и правил.  

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право  собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных  законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном  наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный  участок, где осуществлена постройка.  

Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 отсутствие  разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о  признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо  установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её  легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в  эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения  или акта ввода объекта в эксплуатацию.  

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную  постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками  самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта  ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку,  предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение  самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу  жизни и здоровью граждан.  

С целью подтверждения безопасности объекта и соответствия его строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, по ходатайству истца, назначена судебная  экспертиза, производство которой, в части установления факта соответствия объекта  строительным нормам и правилам поручено экспертам общества с ограниченной  ответственностью «Абаканкоммунпроект», в части установления факта соответствия объекта  санитарно-эпидемиологических норм и правил поручено эксперту ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в Республике Хакасия» ФИО2.  

Перед экспертами общества с ограниченной ответственностью «Абаканкоммунпроект»  поставлен следующий вопрос: соответствует ли объект капитального строительства –  Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью застройки 4645,5 кв.м, расположенный на  земельном участке с кадастровым номером 19:04:010303:2306, по адресу: Республика Хакасия,  

Алтайский район, 19 км + 200 м слева автодороги Абакан - Саяногорск, строительным нормам  и правилам, и не создаёт ли он угрозу жизни и здоровью граждан.  

Перед экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия»  ФИО2 поставлен следующий вопрос: соответствует ли  объект капитального строительства – Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью  застройки 4645,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером  19:04:010303:2306, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, 19 км + 200 м слева  автодороги Абакан - Саяногорск, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и не  создаёт ли он угрозу жизни и здоровью граждан.  

В материалы дела 13.02.2023 поступило экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в Республике Хакасия» о соответствии санитарно-эпидемиологическим  требованиям от 06.02.2023 регистрационный номер 638-АБ-ЭЗ, из которого следует, что объект  капитального строительства – Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью застройки  4645,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 19:04:010303:2306,  по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, 19 км + 200 м слева автодороги Абакан –  Саяногорск соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.  

Определением арбитражного суда от 04.05.2023 прекращено производство по судебной  экспертизе, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной  ответственностью «Абаканкоммунпроект» ФИО3, ФИО4, ФИО5 определением от 05.12.2022 с учётом определения  от 17.01.2023 в связи с ходатайством общества об освобождении экспертов от проведения  экспертизы.  

Определением арбитражного суда 15.05.2023, по ходатайству истца, назначена судебная  экспертиза на предмет определения безопасности самовольно возведённой постройки в части  строительных норм и правил, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной  ответственностью «Проф-Эксперт» ФИО6.  

Для дачи заключения перед экспертом поставлен следующий вопрос: соответствует ли  объект капитального строительства – Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью  застройки 4645,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером  19:04:010303:2306, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, 19 км + 200 м слева  автодороги Абакан - Саяногорск, строительным нормам и правилам, и не создаёт ли он угрозу  жизни и здоровью граждан.  

От общества с ограниченной ответственностью «Проф-Эксперт» 29.06.2023 поступило  заключение эксперта от 23.06.2023 № 01-23/06/23, согласно которому объект капитального  строительства – Кирпичный завод «Хакасский элемент», площадью застройки 4645,5 кв.м,  расположенный на земельном участке с кадастровым номером 19:04:010303:2306, по адресу:  Республика Хакасия, Алтайский район, 19 км + 200 м слева автодороги Абакан – Саяногорск,  соответствует строительным нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровью  граждан.  

Экспертные заключения являются ясными и полными, их выводы носят категорический  характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключений  экспертов отсутствуют. Квалификация экспертов подтверждена представленными в материалы дела  документами. Доказательств, опровергающих выводы экспертов, судом не установлено, ответчиком  не заявлено.  

Ответчиком не заявлены возражения по представленным заключениям или ходатайств о  проведении судебной экспертизы. Против удовлетворения иска ответчик не возражал.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает  обстоятельств, вызывающих сомнения в результатах проведенных экспертных исследований, как по  заказу истца, так и назначенных судом. Заключения экспертов являются допустимым и относимым  доказательством.  

Технические заключения и другие документы позволяют сделать вывод о том, что объект не  нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью  граждан. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании  

права собственности на самовольную постройку.  

Государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6000 руб. уплачена истцом при  обращении в суд по платежному поручению № 512 от 23.08.2022. По результатам рассмотрения дела  в силу пункта 19 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 «О  некоторых вопросах применения законодательства о судебных издержках» расходы по уплате  государственной пошлины относятся на истца, так как ответчиком права истца не оспаривались.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

удовлетворить иск: признать право собственности общества с ограниченной ответственностью  «Кирпичный завод «Хакасский элемент» на объект недвижимого имущества: сооружение –  кирпичный завод «Хакасский элемент», общей площадью 4645,5 кв.м., расположенное на  земельном участке с кадастровым номером 19:04:010303:2306, по адресу: Республика Хакасия,  Алтайский район, 19 км + 200 м слева от автодороги Абакан - Саяногорск.  

Настоящее решение после вступления его в силу является основанием для  государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Кирпичный завод «Хакасский элемент» на указанный объект недвижимости.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный  апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. Апелляционная жалоба подаётся  через Арбитражный суд Республики Хакасия.  

Судья Г.И. Субач  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.11.2022 1:31:00Кому выдана Субач Галина Ивановна