Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая,32 

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

                                                                                                       Дело  №А32-52444/2017г.Краснодар                                                                                                      21.03.2018

   Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ФСБ России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва 

к ООО "Северные недра" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГКУ "Войсковая часть 2440", (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ст. Медведовская

о взыскании задолженности в размере 48 076 руб., сумму штрафа в размере 1 020 000 руб.

при участии:  

от истца: ФИО1 – доверенности,

от ответчика: не явился,

от 3-го лица: ФИО2 – доверенность.

                                      УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба безопасности РФ, г. Москва обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Северные недра», г. Москва, о взыскании уплаченной по государственному контракту на поставку товара для государственных нужд от 23.09.2016 года № 14/1138-16 денежной суммы за недопоставку 1 414,0 кг дизельного топлива ЕВРО, летний сорт С, экологического класса К 5 (ДТ-Л-К5) в размере 48 076,0 рублей, о  взыскании штрафа в сумме 1 020 000,0 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения спора.

Третьим лицом ФГКУ «Войсковая часть 2440» дано пояснение  на исковое заявление, согласно которому оно поддерживает заявленные истцом исковые требования.

В судебном заседании объявлен перерыв до 21.03.2018 до 17-30 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Предметом спора выступает ненадлежащее исполнение  Ответчиком обязательств по заключенному государственному контракту на поставку товара для государственных нужд от 23.09.2016 года № 14/1138-16.

П. 7.10 указанного государственного контракта предусматривает, что споры по контракту решаются в претензионном порядке. Получатели вправе осуществлять претензионно – исковую работу (направлять поставщику претензии и (или) исковые заявления). Споры, по которым не достигнуто соглашение сторон, рассматривается в  Арбитражном суде г. Москвы. В случае, если претензионная работа  осуществлялась  Получателем, споры, по которым не достигнуто соглашение сторон, могут  быть рассмотрены  в Арбитражном суде  по  месту нахождения Получателя (в указанном случае  право выбора суда остается за получателем и Заказчиком).

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 39 АПК РФ Арбитражный суд передает дело на рассмотрение  другого Арбитражного суда  того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято  к производству с нарушением правил подсудности.

Ст. 37 АПК РФ предусматривает возможность  по согласованию сторон до принятия  арбитражным судом заявления  к своему производству изменить подсудность, установленную ст. 35 АПК РФ.

Поскольку Истцом  реализовано  предусмотренное  сторонами  в контракте  право на обращение  в Арбитражный суд по месту нахождения Получателя – Арбитражный суд Краснодарского края, заявленное Истцом ходатайство о рассмотрении искового заявления Арбитражным судом Краснодарского края подлежит удовлетворению.

При принятии решения  суд руководствовался следующим.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между сторонами по настоящему делу, 23.09.2016 года  заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд № 14/1138-16, по условиям которого поставщик (ответчик) обязался осуществить поставку товара получателям заказчика (истец) согласно спецификации (ям) и разнарядке (ам) (спецификации- разнарядке) заказчика, а заказчик оплатить поставленный товар. Наименование, комплектация, количество, сроки и место поставки, цена единицы товары указаны в спецификации (ях) и разнарядке (ах), или спецификации-разнарядке, которые являются неотъемлемой частью госконтракта.

Цена госконтракта составила 20 400 000,0 рублей (п.6.3. госконтракта).

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение условий выше обозначенного госконтракта, 03.11.2016 года  на основании разнарядки Истца  от 27.10.2016 года № 23/1/4-5079 отгружен Товар.

Согласно данным транспортной железнодорожной накладной № Ф 419371 от 26.10.2016 г. вес груза значится:

- в цистерне № 51960169 -58,400 тонн, 

- в цистерне № 50574441 – 58,580 тонн.

Товар прибыл в железнодорожных цистернах № № 51960169, 50574441, по железнодорожной накладной  № Ф 419371 от 26.10.2016 г. общее количество  поступившего Товара – дизельного топлива летнего ЕВРО сорт С экологический класс К 5 (далее ДТ), согласно данным в железнодорожной накладной значится 116980 тонн., грузоотправителем является ПАО АНК «Башнефть» г. Уфа.

ДТ отгружено за весом отправителя и под исправными пломбами отправителя. Пломбы отправителя типа «Спрут-777» РЖД М7542691, РЖД М7542692 исправны и соответствуют действующим на транспорте правилам, в связи с чем, составлен Акт  приема  грузов  в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 02.11.2016 г. Серия В51776 № 1844 (Приложение № 3)

При приемке Товара в железнодорожных цистернах комиссией получателя  установлено, что Товар соответствует паспорту качества №№ 1060 от 25.10.2016 г.

Истец свои обязательства по контракту исполнил: Товар, соответствующий  требованиям контракта  принят и оплачен в полном объеме Ответчику по документам, подтверждающим  сдачу Товара железнодорожному перевозчику (п. 4.10 государственного контракта) на сумму 3 977 320,00 (три  миллиона девятьсот семьдесят семь тысяч триста двадцать рублей 00 коп.) рублей., что подтверждается платежными документами: товарная накладная № 139 от 26.10.2016 г. г., счет на оплату № 139 от 26.10.2016 г., счет – фактура № 139 от 26.10.2016 г. платежное поручение № 73781 от 22.11.2016 г. 

При приемке Товара в железнодорожных цистернах, при проверке данных о количестве груза указанных в железнодорожной накладной, фактически установлено: 

В цистерне  50574441 взлив составил 274,5 см,  плотность 0,8415, температура +5 С, объем 69 773,0 л, масса 58 714,0 кг. Разность в весе входит в предел  погрешности.

В цистерне  51960169 взлив составил 267,0 см,  плотность 0,8415, температура +5 С, объем 67716,0 л, масса 56 982,0 кг. Разность в весе не входит  в пределы погрешности.

Недостача топлива дизельного составляет 1 418,0 кг т.е.  количество, которое не входит в предел погрешности.

На основании выявленной недостачи дизельного топлива в цистерне № 51960169 приемка Товара была приостановлена, составлен Акт № 34 от 03.11.2016 г., в соответствии с требованиями п. 16 «Инструкции о порядке приемки продукции производственно – технического назначения и товаров народного потребления по количеству» № П-6 от 15.06.1965 года, утвержденной  постановлением  Госарбитража при Совете министров СССР (далее Инструкция № П-6 – 1965 г.). 

На основании наделенного права Получателю,  предусмотренного п. 5.2. государственного контракта, а  также в целях недопущения простоя вагона (цистерны) во время ожидания до приезда представителя Ответчика, представитель Ответчика для участия в приёмке не вызывался, и на основании п. 18, 19, 20  Инструкции № П-6-1965 г. дальнейшая приёмка по количеству производилась с участием представителя общественности Получателя, действовавшего на основании выданного Удостоверения № 5 от 03.11.2016 г. 

Комиссионной приёмкой Получателя с участием представителя общественности, а также с участием компетентного дипломированного сотрудника  Получателя, имеющего высшее  специальное образование по соответствующему направлению, согласно требованиям п.п. 5.5. раздела 5 государственного контракта № 14/1138-16 от 23.09.2016 г., ст. 5 Федерального закона РФ  от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»,  приемка ГСМ  по количеству  осуществлялась с учетом положений  методики измерения массы  и объема  нефтепродуктов, аттестованных Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский  научно – исследовательский институт метрологической службы», а именно методикой «Масса и объем нефтепродуктов. Методика измерений  в железнодорожных цистернах косвенным методом  статистических измерений на объектах органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (св-во об аттестации № 208-37-13/01.00225-2011 от 27.11.2013, регистрационный  код – ФР.1.29.2013.16340), «Масса и объем нефтепродуктов. Методика измерений  в резервуарах горизонтальных стальных косвенным методом статистических измерений  на объектах Федеральной службы безопасности Российской Федерации (св-во об аттестации № 208-38-13/01.00225-2011 от 27.11.2013, регистрационный код – ФР.1.29.2013.16339), 

осуществлена приемка по количеству топлива дизельного ЕВРО сорт С экологический класс К 5, в результате  которой установлено:

1) в железнодорожной цистерне № 51960169 высота взлива 267,0 см, температура +5ºС, удельный вес 0,8415 кг/л (т/м³),  объем 67,716  м³, масса 56982,0 кг. В соответствии с сопроводительными документами масса составляет 58 400,0 кг. Разность между фактически замеренной массой и массой по сопроводительным документам составляет 1 418,0 кг. Погрешность средств измерений при величине равной 0,65% составляет 370,0 кг. Разность в весе не входит в предел погрешности. Естественная убыль при этом составляет 4, 0 кг. Итого недостача ДТ-Л-К5 составляет 1 414,0 кг. Горючее принимается по массе определенной комиссией Получателя;

2) в железнодорожной цистерне № 50574441 высота взлива 274,5 см, температура +5ºС, удельный вес 0,8415 кг/л (т/м³),  объем 69,773  м³, масса 58714,0 кг. В соответствии с сопроводительными документами масса составляет 58580,0 кг. Разность между фактически замеренной массой и массой по сопроводительным документам составляет +134,0 кг. Погрешность средств измерений при величине равной 0,65% составляет 382,0 кг. Разность в весе входит в предел погрешности. Горючее принимается по массе указанной в транспортной ж/д накладной. 

Общая масса в соответствии с сопроводительными документами составляет 116 980,0 кг. Фактически получено 115 562,0 кг. Разница в весе составляет 1 418,0 кг. С учетом нормы естественной убыли в соответствии с Приказом  Министерства энергетики РФ и Минтранса РФ от 1 ноября 2010 г. № 527/236 "Норма № 2 (кг/тонну) естественная убыль в ЖДЦ с недостачей, составляет 4,0 кг. С учетом погрешности средств измерений и естественной убыли недостача составляет 1 414,0 кг.

При переводе паспортной плотности согласно ГОСТ Р 50.2.076-2010 «Плотность нефти и нефтепродуктов. Методы расчета. Программа и таблица приведения», определенной при 15ºС к плотности при температурах ДТ в ЖДЦ определенной комиссией Получателя расхождения не превышают допустимых значений .

После окончания приема ДТ в железнодорожных цистернах слив производился в отдельные резервуары Получателя, не содержащие остатков нефтепродуктов № №  31,32,40. По окончанию слива были повторно проведены замеры принятого ДТ. По результатам замеров количество горючего в резервуарах и поступивших железнодорожных цистернах не превышает погрешности равной 0,65%.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ и Минтранса России от 01.11.2010 года № 527/236 и нормой № 2 естественная убыль ДТ при перевозке железнодорожным транспортом составляет 0,07 кг на 1 тонну, что составляет 4,0 кг (расчет № 2) от массы поступившего ДТ в цистерне, в которой выявлена недостача.

По результатам комиссионной приемки составлен Акт о недостаче продукции № 7 от 03.11.2016 г. 

В адрес Ответчика было направлено уведомление от 03.11.2016 г. № 23/6РЦ/1/3896 о выявленной недостаче.

Количество недостающей продукции в ЖДЦ определено в соответствии с методикой измерения массы и объема нефтепродуктов косвенным методом статистических измерений в соответствии с методикой «Масса и объем нефтепродуктов. Методика измерений в железнодорожных цистернах косвенным методом статических измерений на объектах органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (свидетельство об аттестации № 208-38-13/01.0025-2011 от 27.11.2013 года, регистрационный код - ФР.1.29.2013.16339), установленной п.5.5 ГК (далее - Методика).

Количество продукции в горизонтальных стальных резервуарах определено в соответствии с методикой «Масса и объем нефтепродуктов. Методика измерений в резервуарах горизонтальных стальных косвенным методом статических измерений на объектах органов Федеральной службы безопасности российской Федерации» (свидетельство об аттестации № 208-40-13/01.0025-2011 от 27.11.2013 года, регистрационный код- ФР.1.29.2013.16340).

Масса недостачи составляет 1 414,0 кг. В соответствии  со спецификацией № 1 к Государственному контракту № 14/1138-16 от 23.09.2016 года  цена  товара составляет 34 000,00 рублей за 1 тонну.  

Стоимость недостачи ДТ в количестве 1,414 тонны при этом составляет  48 076,00 (сорок восемь тысяч семьдесят шесть рублей 00 копеек) рублей .

Определение количества продукции производилось измерительными приборами, поверенными в установленном порядке: - ареометром для нефти АНТ-1 заводской № 832 по ГОСТ 18481-81; цилиндром для ареометров стеклянным по ГОСТ 18481;  термометром стеклянным для испытаний нефтепродуктов типа  ТЛ-2 заводской № 120; метроштоком МШС-4,5, заводской № 2275 в соответствием с ГОСТ 8.247-2004.

Суд считает,  что недостача Товара в количестве 1 418,0 кг, поступившего в адрес Получателя 03.11.2016 г. произошла по вине Ответчика, которым ненадлежащим образом исполнено обязательство по государственному контракту № 14/1138-16 от 23.09.2016 г., выразившееся в недопоставке Товара в полном объеме, согласно Разнарядке  Истца от 27.10.2016 г. № 23/1/4-5079.

В соответствии с требованиями п. 7.2. 7.10. государственного контракта  Получателем, по распоряжению Истца  направлены в адрес Ответчика претензия № 23/6РЦ/4/4323 от 02.12.2016 г. В данных претензиях  предлагалось Ответчику  представить платежные документы на фактически полученное Получателем дизельное топливо летнее ЕВРО сорт С экологический класс 5, поступившее по государственному контракту, возвратить  сумму в размере  48 076,0 (сорок восемь тысяч  семьдесят шесть рублей 00 коп.) рублей  и в случае отказа в удовлетворении претензии, в судебном порядке намерены взыскать неустойку (штраф), предусмотренную условиями государственного контракта.

Итого общая сумма недостачи Товара ДТ составляет 48 076,0 (сорок восемь тысяч  семьдесят шесть рублей 00 коп.) рублей.

Направленные Получателем запрашиваемые документы для решения по выставленной претензии, Ответчиком оставлены без удовлетворения  (распоряжение Истца и направление документов.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения  вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Обязательства сторон возникли из заключенного  ими контракта  на поставку товара  для государственных нужд (ст.  ст. 525,526 ГК РФ). В силу  положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии  с законом, иными нормативными правовыми актами и условиями обязательства.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в  деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами ГК РФ, а также Законом № 44 -ФЗ, действующим на момент поставки товара.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона № 44 -ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

П. 1 ст. 527 ГК РФ установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными ст. ст. 506 -522 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки. В порядке ст. 466 ГК РФ, если продавец передал в нарушение договора купли -продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

П. 4.10 контракта предусмотрена ответственность поставщика в том числе и за недостачу товара в период доставки перевозчиком (в том числе железнодорожным перевозчиком) до передачи получателю, указанному в спецификации и ли разнарядке, или спецификации -разнарядке.

Заказчик по настоящему государственному контракту в соответствии с п. 4.10 произвел оплату за товар до передачи поставщиком товара, что не противоречит требованиям ст. 486 ГК РФ.

Доказательств возврата общей суммы за недостачу топлива либо доказательства поставки товара истцу на заявленную сумму в размере 48 076,0 руб . , ответчиком не представлено, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности в указанной сумме подлежат удовлетворению.

Доводы возражений ответчика в части нарушения порядка приемки товара судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, условий заключенного сторонами государственного контракта, а также опровергаются представленными в материалы дела документальными доказательствами, возражениями истца на уточненные правовые позиции ответчика.

При косвенном методе статических измерений массу продукта определяют по результатам измерений:

а) в мерах неполной вместимости:

-уровня продукта 

- стационарным уровнемером или другими средствами измерений уровня жидкости;

- плотности продукта 

-переносным или стационарным средством измерений плотности или ареометром по ГОСТ 3900, ГОСТ Р 51069 или лабораторным плотномером в 

объединенной пробе, составленной из точечных проб, отобранных по ГОСТ 2517;

-температуры продукта 

-термометром в точечных пробах или с помощью переносного или стационарного преобразователя температуры;

- объема продукта 

- по градуировочной таблице меры вместимости с использованием результата измерений уровня продукта

б) в мерах полной вместимости:

- плотности продукта 

- переносным средством измерений плотности или ареометром в 

лаборатории по ГОСТ 3900, ГОСТ Р 51069 или лабораторным плотномером в точечной пробе продукта, отобранной по ГОСТ 2517;

- температуры продукта 

- переносным преобразователем температуры или 

термометром в точечной пробе продукта, отобранной по ГОСТ 2517;

- объема продукта, принятого равным действительной вместимости меры, значение которой нанесено на маркировочную табличку и указано в свидетельстве о поверке по ГОСТ Р 8.569, с учетом изменения уровня продукта относительно указателя уровня.

Таким образом, истцом правомерно был применен косвенный метод измерений.

Требование истца о взыскании штрафа в размере  1 020 000,0 руб. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик, допустивший  непоставку (частичную непоставку) Товара,  нарушил требования  статей 456, 525, 526 ГК РФ (обязанность поставщика передать покупателю товар, предусмотренный договором), а также  п. 1.1. условий государственного контракта.

В соответствии со ст. ст. 330,331 ГК РФ неустойкой (штрафом) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства;  соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Контрактом сторон установлена  ответственность поставщика за неисполнения или ненадлежащего  исполнения  обязательств по поставке Товара в виде уплаты неустойки (штрафа), ее размеры  и порядок  начисления определены  в соответствии  с постановлением правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 «Об утверждении правил  определения  размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения  заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом  (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком, (подрядчиком, исполнителем)), и размере пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного государственным контрактом» (п. 7.1. , 7.2. 7.6. государственного контракта).

Согласно п. 6.3. государственного контракта  № 14/1138-16 от 23.09.2016 года цена контракта  составляет 20 400 000,0  (двадцать миллионов четыреста тысяч рублей 00 коп.) рублей.

Пунктом 7.2. государственного контракта № 14/1138-16 от 23.09.2016 г. определено, в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения  Поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом (полной или частичной непоставки товара), Поставщик обязан выплатить  Заказчику  неустойку (штраф) в размере 5 % цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей  до 50 млн.  рублей, в соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1063., что составляет 1 020 000 (один миллион двадцать тысяч рублей 00 коп.) рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту установлено судом.

При этом ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки (штрафа) и применении положений ст. 333 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства о снижении неустойки (штрафа) в порядке ст. 333 ГК РФ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или  договором, в случае ее явной несоразмерности последствия нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

По смыслу названной нормы уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, наличие оснований для ее снижения и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагаются.

Снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению должника. При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7).

В п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17 также указано, что доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки (штрафа), следовательно, в силу приведенных норм права, ответчик и должен представить доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Однако в заявлении ответчика отсутствуют ссылки на конкретные

доказательства о явной несоразмерности взыскиваемой суммы штрафа последствиям нарушения обязательств.

Ответчик не представил расчет размера возможных убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств.

При этом чрезмерно высоким размер штрафа также нельзя считать, поскольку он установлен 

Контрактом, корреспондирует положениям действующего законодательства, и является, по сути, волеизъявлением сторон контракта.

Кроме того, суд принимает во внимание цену государственного контракта -20 400 000,0, а не стоимостное выражение допущенного ответчиком нарушения условий государственного контракта в части недопоставки товара.

Согласно п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине стороны. Таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Заключая контракт, ответчик принял на себя соответствующие обязанности, ненадлежащее исполнение которых установлено судом, в связи с чем, и сходя из анализа фактических обстоятельств допущенного нарушения, длительности договорных отношений сторон, цены контракта, баланса между мерой ответственности, применяемой к ответчику, и оценкой возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления государственная пошлина истцом уплачена не была, государственная пошлина в размере 23681 руб. при сумме удовлетворенных требований в размере 1 068 076,0 руб. подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход Федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Ответчика – ООО «Северные недра» о снижении штрафа отказать.

Взыскать с ООО «Северные недра», ИНН 

<

***>,  в пользу Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ИНН 

<

***>, задолженность по государственному контракту на поставку товара для государственных нужд от 23.09.2016 г. № 14/1138-16 в размере 48 076,0 рублей, штраф в размере 1 020 000,0 рублей.

Взыскать  с ООО  «Северные недра»  в доход федерального бюджета Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 23681 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дн6я  изготовления  полного текста  судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья П.А.  Дунюшкин