АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214000

 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск                                                                      

16.09.2021                                                                           Дело № А62-2652/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2021

Полный текст решения изготовлен 16.09.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи                        Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой Ю.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" ФИЛИАЛ ПАО "КВАДРА" -СМОЛЕНСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ОГРН 

<

***>;  ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности, диплом, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания»    (далее – истец, ПАО «Квадра- ГК») обратилось в суд с исковыми требованиями к Администрации города Смоленска (далее – ответчик), уточненным заявлением от 28.07.2021 принятых судом к рассмотрению по существу (л.д. 125-126), о взыскании задолженности по государственному контракту теплоснабжения от 01.01.2020 № 5210182001 за ноябрь-декабрь 2020 года в размере 1 212 500 рублей 86 копеек, 84 142 рубля 04 копейки пени за период с 01.02.2021 по 28.07.2021, с последующим начислением и взысканием пени с 29.07.2021 в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, указал, что часть объектов муниципальной собственности, в период образования задолженности, находились в аренде, в связи с чем именно на арендаторов и ссудополучателей должны возлагаться обязанности по оплате задолженности за потребленную тепловую энергию. Арифметический расчет ответчик не оспаривал, контррасчет не представил.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации города Смоленска от 19.12.2013 г. №2269-адм «Об утверждении схемы теплоснабжения города Смоленска на период 2014-2029 годов» ПАО «Квадра-ГК» с 01.01.2014 определено единой теплоснабжающей организацией в муниципальном образовании городе Смоленске.

Как следует из материалов дела, 30.01.2020 ПАО «Квадра-ГК» направило в адрес Администрации г. Смоленска для подписания государственный контракт теплоснабжения от 01.01.2020 № 5210182001 (далее - контракт) с приложениями (исх. № СГ-388/20), который поступил ответчику 31.01.2020 (л.д. 41). 

Согласно условиям контракта ПАО «Квадра-ГК» (единая теплоснабжающая организация) обязуется подавать потребителю (Администрации г. Смоленска) в точке поставки тепловой энергии, теплоносителя, тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию, теплоноситель в определенном настоящим государственном контракте порядке, а также соблюдать предусмотренный государственным контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.  

В приложении № 1 контракта установлены договорные объёмы потребления тепловой энергии в точках поставки; к контракту также приложен перечень объектов теплоснабжения Администрации г. Смоленска.

Направленный в адрес Администрации г. Смоленска  контракт  не подписан со стороны ответчика и не направлен в адрес теплоснабжающей организации.

За потребленную тепловую энергию истец выставил ответчику УПД от 30.11.2020 № 025844/671, от 31.12.2020 № 029802/671. Также в адрес ответчика направлены счета № 5210182001 от 30.11.2020,  № 5210182001 от 31.12.2020 и счет-фактуры №025844/671 от 30.11.2020 на сумму 589 517,76 руб. и №029802/671 от  31.12.2020 на сумму 640 285,58 руб., а всего на сумму 1 229 803, 04 руб., что подтверждается реестрами доставки/выдачи документов.

Однако оплата за поданную тепловую энергию ответчиком не произведена.   

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 23.12.2020 (исх. №СГ-4328/20) и от 01.02.2021 (исх. №СГ-321/21) с требованием погасить образовавшуюся задолженность за поставленную тепловую энергию.

В связи с тем, что ответчик не исполнил требование об оплате задолженности в добровольном порядке, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в этой связи данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора (контракта) теплоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения, следовательно, отсутствие договора не является основанием для освобождения от обязанности по оплате потребленного ресурса и, соответственно, основанием для отказа во взыскании задолженности за фактически потребленный ресурс.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 432 ГК РФ  договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (статья 433 ГК РФ). Пунктом 3 статьи 434 ГК РФ предусмотрено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Таким образом, осуществленная истцом поставка тепловой энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора, квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения.

Факт нахождения в муниципальной собственности нежилых помещений, по которым произведен расчет задолженности, ответчиком не оспаривается.

Ссылка ответчика на то, что часть нежилых помещений переданы по договорам аренды и договорам безвозмездного пользования, предусматривающим оплату расходов арендатором и ссудополучателем, отклоняется судом, как не имеющая правового значения, так как правоотношения по аренде (безвозмездному пользования) распространяются в данном случае на его стороны, не влияют на обязанность по оплате собственником соответствующих платежей. 

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ). 

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договоров аренды, безвозмездного пользования нежилыми помещения обязанности у арендатора (ссудополучателя) по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора (ссудополучателя) поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616, статья 695 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем и ссудодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договоров аренды и безвозмездного пользования.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды и безвозмездного пользования.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие заключенного между арендатором (ссудополучателем) и исполнителем коммунальных услуг договоров оплачивать такие услуги должен собственник помещения.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и в определении ВС РФ от 14.09.2021 №302-ЭС21-4060.

В соответствии с пунктом 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В связи с чем ссылка ответчика на то, что такая обязанность арендатора, ссудополучателя вытекает из условий договора аренды (безвозмездного пользования), является неосновательной, поскольку договор регулирует отношения собственника и арендатора (ссудополучателя). Оснований считать, что в них содержатся условия об исполнении арендатором (ссудополучателем) в пользу третьего лица обязательств собственника по несению названных расходов, не имеется. Ответчик доказательств обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статье 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью проведения сверки Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации по указанным истцом в расчете объектам.

После проверки ответчиком представлен отзыв, из которого следует, что с требованиями он не согласен по причине неверного расчета сумм задолженности, так как согласно информации Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации часть объектов муниципальной собственности, указанных в иске, в период образования задолженности находились в аренде и не являлись свободными.

Проверив представленные сведения, истец частично с ними согласился и заявлением от28.07.2021 уточнил исковые требования, указав размер задолженности в сумме 1 212 500 рублей 86 копеек, при этом увеличив размер пени с увеличением периода просрочки.

Представленный в материалы дела новый расчет задолженности ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен; наличие у ответчика задолженности в размере 1 212 500 рублей 86 копеек подтверждено материалами дела, требование подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьями 39, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Срок оплаты коммунальных услуг установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно части первой статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Данные о несоразмерности суммы заявленных пени последствиям нарушения денежного обязательства отсутствуют, пеня не превышает сумму долга, носит компенсационный характер, подтверждающих доказательств несоразмерности от ответчика не поступило. 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом в силу части 1 статьи 330 ГК РФ  по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления № 7). Вместе с тем допустимых доказательств наличия исключительных обстоятельств и явной несоразмерности неустойки ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. 

В силу разъяснений пункта 73 Постановления № 7 доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, отсутствия бюджетного финансирования, выполнения ответчиком социально значимых функций сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Примененный в спорных правоотношениях размер неустойки не превышает законодательно установленный в целях обеспечения соблюдения экономическими субъектами платежной дисциплины. Более того, устанавливая в законе размер неустойки, законодатель фактически определяет ее соответствие условиям применения в соответствующей сфере экономической деятельности, что само по себе исключает ее несоответствие последствиям нарушенного обязательства и применение к размеру законной неустойки правил статьи 333 ГК РФ возможно только в исключительных случаях, когда ее размер в конкретных обстоятельствах явно не соответствует критериям справедливости по отношению к должнику и одновременно создает безосновательное обогащение на стороне кредитора; однако в рассматриваемом случае надлежащих доказательств этому ответчиком не представлено. 

В пункте 65 Постановления № 7 разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная за период с 01.02.2021 по 09.09.2021, в размере 110 210 рублей 81 копейку, с последующим начислением и взысканием пени с 10.09.2021 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением была уплачена государственная пошлина в размере 25 381 рубль, что подтверждается платежными поручениями № 12 от 23.03.2021, №1326 от 23.03.2021 №1504 от 29.03.2021.

Государственная пошлина в размере 25 381 рубль, уплаченная истцом при подаче искового заявления подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 846  рублей  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" ФИЛИАЛ ПАО "КВАДРА" - СМОЛЕНСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 1 322 711 рублей 67 копеек, в том числе: задолженность в размере 1 212 500 рублей 86 копеек и неустойку за нарушение сроков оплаты задолженности за ноябрь и декабрь 2020 года, начисленные за период с 01.02.2021 по 09.09.2021 в размере 110 210 рублей 81 копейку, с последующим начислением неустойки на сумму задолженности, начиная с 10.09.2021 по день фактической оплаты, а также  25 381 рублей в возмещение судебных расходов.

 Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 846 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                     Ю.А. Пузаненков