Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-21825/24-93-173

г. Москва

21 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению: ПАО "ТНС энерго Воронеж" (394029, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОРОНЕЖ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, 7, А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.08.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 366301001)

к ответчикам: 

1.                  ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации (125284, Г МОСКВА, ХОРОШЁВСКОЕ Ш, Д. 40А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 771401001)

2.                  Министерству обороны Российской Федерации (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001)

о взыскании задолженности за период с май, июнь, август-декабрь 2022 в размере 2 349 306,79 руб., неустойки за период с 19.07.2023 по 28.01.2024 в размере 333 059,42 руб. и далее по день фактической оплаты задолженности.

при участии: 

от истца – ФИО2 дов. от 01.06.2023, диплом

от ответчика – 1) ФИО3 дов. от 17.01.2024, диплом 2) ФИО3 дов. от 02.10.2023, диплом. 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТНС энерго Воронеж" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации задолженности за период с май, июнь, август-декабрь 2022 в размере 2 349 306,79 руб., неустойки за период с 19.07.2023 по 28.01.2024 в размере 333 059,42 руб. и далее по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования  в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддерживал позицию, изложенную в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требования в связи со следующим.

 

Как следует из материалов дела, между АО «ГУОВ» (генподрядчик) и Министерством обороны РФ был заключен государственный контракт № ДГЗ-28/161/163/2011 от 10,06.2011 (далее - Контракт), согласно которому АО «ГУОВ» осуществляло проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с техническим заданием и иное (шифр объекта: 28/161).

Согласно п. 1.21 Контракта объектом является «Жилой комплекс на 2176 квартир на территории в/

<

...> г. Воронеж (шифр объекта: 28/161)».

Согласно п. 3.2. Контракта, в цену контракта включена стоимость понесённых генподрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки в том числе коммунальные платежи, необходимые для функционирования строительной площадки, объекта и оборудования до момента исполнения Генподрядчиком всех обязательств по контракту.

Таким образом, исходя из условий Контракта, АО «ГУОВ» должно было нести расходы на содержание объекта строительства до момента его передачи собственнику.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» (далее - Истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории городского округа город Воронеж и Воронежской области с 01.01.2010 на основании Приказа Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.12.2009 № 48/12 «О признании утратившим силу решения Правления главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.10.2006 № 26/2 «О присвоении МУП «Воронежская горэлектросеть».

В период май, июнь, август-декабрь 2022 ПАО «ТНС энерго Воронеж» поставило в целях энергоснабжения сетевого имущества (ПС-25 «Коммунальная», ф 90. РТП-2001, заводской номер прибора 0623121397 (наружные инженерные сети электроснабжения 6 кВ к жилой застройке 28/161- ЭС); ПС-25 «Коммунальная», ф. 95, РТП-2001, заводской номер прибора 0623120321 (наружные инженерные сети электроснабжения 0,4 кВ к жилой застройке 28/161- ЭС), находящегося в оперативном управлении у ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ, электроэнергию на общую сумму 2 349 306 рублей 79 копеек. Оплата за поставленную электроэнергию не произведена.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (от 01.02.2023) наружные инженерные сети электроснабжения 6 кВ и 0,4 кВ к жилой застройке 28/161-ЭС на праве оперативного управления с 19.01.2021 были переданы Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В структуре Минобороны России согласно Устава Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России обеспечивает реализацию предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил (п. 12 Устава).

В связи с чем, ПАО «ТНС энерго Воронеж» (Гарантирующий поставщик) направило в адрес ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России 2 экземпляра подписанных со стороны гарантирующего поставщика договора энергоснабжения № 2724 от 01.09.2021 (далее по тексту - Договор).

Согласно условиям данного Договора, Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

До настоящего времени указанный договор Ответчик не подписал, протокол разногласий Истцу не направил, при этом поставка электрической энергии не прекращалась.

04.08.2023 в адрес Ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору № 2724 от 01.09.2021, которое Ответчиком также не было подписано.

Между тем, Ответчик осуществлял потребление электроэнергии в точках поставки ПС-25 «Коммунальная», ф 90, РТП-2001, заводской номер прибора 0623121397 (наружные инженерные сети электроснабжения 6 кВ к жилой застройке 28/161- ЭС); ПС-25 «Коммунальная», ф. 95, РТП-2001, заводской номер прибора 0623120321 (наружные инженерные сети электроснабжения 0,4 кВ к жилой застройке 28/161- ЭС, в которых имелось надлежащее технологическое присоединение.

За период май, июнь, август, сентябрь 2022 (с учетом решений судов) и октябрь-декабрь 2022 Истец поставил Ответчику электроэнергию на сумму 2 349 306, 79 руб., что подтверждается актами приема-передач, корректировочными счетами-фактурами, актами снятия показаний, ведомостями электропотребления.

В  целях соблюдения претензионного порядка спора Истцом в адрес Ответчиков направлены претензии о 04.08.2023 № 11-08/1442/12892, № 11-08/1444/12894 с требованиями об оплате указанной задолженности. 

Направленные претензии оставлены без удовлетворения, указанное послужило  основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

 

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Аналогичная позиция изложена в п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

Кроме того, согласно п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998г. «отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к системам энергоснабжающей организации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии».

Исходя из приведенных правовых позиций отсутствие письменного заключенного договора при наличии факта отпуска электрической энергии, не может служить обстоятельством, освобождающим Ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии.  Такие отношения должны рассматриваться как договорные со всеми вытекающими для обеих сторон правами и обязанностями.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 79, 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442), расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц. Если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (п. 130 Основных положений № 442).

Исходя из системного анализа указанных норм следует, что к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства. 

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

При этом, из п. 50 Правил № 861 следует, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации

Согласно расчету истца задолженность ответчика за потребленную в мае, июне, августе-декабре 2022 года электроэнергию составляет 2 349 306, 79 руб. 

Основным видом деятельности ФГКУ «Центральное ТУИО» является учет, управление, распоряжение и контроль над использованием и сохранностью имущества ВС РФ, следовательно, обязан нести расходы по содержанию помещений.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, признает обоснованными исковые требования в части взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абз 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства.

Согласно представленному истцом расчету подлежащих взысканию денежных сумм с ответчика, размер неустойки за период с 19.07.2023 по 28.01.2024 составляет 333 059, 42 руб.

Заявленные требования о взыскании законной неустойки соответствуют условиям договора, обоснованы и доказаны представленными документами, доказательств несоразмерности последствий нарушения обязательства размеру неустойки  ответчиком не представлено, оснований для применения ст. 333 ГК РФ, в связи с чем, указанное требование также подлежит взысканию в заявленном истцом размере.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки, начиная с 29.01.2024 по день фактической оплаты задолженности также подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что возражений относительно заявленной ко взыскании суммы не предъявлено, доказательства в подтверждение возмещения  взыскиваемой суммы суду не представлены, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Доводы ответчиков судом рассмотрены и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при недостаточности у казенного учреждения денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения.

При этом в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени Российской Федерации 4 главный распорядитель средств соответствующего бюджета (пункты 1, 3, 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательства находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник имущества.

В силу пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Также подлежит удовлетворению требование Истца о взыскании судебных издержек в виде почтовых расходов в размере 168, 60 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд города Москвы 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>), а при недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>) за счет казны Российской Федерации, в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" (ОГРН: 

<

***>) задолженность за поставленную в мае, июне, августе-декабре 2022 года электрической энергии в размере 2 349 306 (два миллиона триста сорок девять тысяч триста шесть) руб. 79 коп., неустойку за период с 19.07.2023 по 28.01.2024 в размере 333 059 (триста тридцать три тысячи пятьдесят девять) руб. 42 коп. и далее с 29.01.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате госпошлины в размере 36 412 (тридцать шесть тысяч четыреста двенадцать) руб. и почтовые расходы в размере 168 (сто шестьдесят восемь) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

В.Д. Поздняков