﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-7415/2020

г. Краснодар

27 июля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021  года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2021   года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Садовникова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапожонковой А.А. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края, от истца –  акционерного общества «Ставропольские городские электрические сети» – Кобзевой Е.И. (доверенность от 11.01.2021), от ответчика – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Ставропольский государственный аграрный университет» – Подколозина Е.П. (доверенность от 12.11.2019), в отсутствие третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 по делу № А63-7415/2020, установил следующее.

ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» (далее – университет) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «Ставропольские городские электрические сети» (далее – общество) о признании отсутствующим права собственности АО «Ставропольэнергоинвест» (прежнее наименование общества) на объект недвижимого имущества (сооружение) – энергосетевой комплекс РП-1, кадастровый номер 26:12:000000:399 (далее – спорный объект), об исключении из ЕГРН записи от 28.12.2006 № 26-26-12/084/2006-525 о государственной регистрации права собственности АО «Ставрополъэнергоинвест» на спорный объект. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае  (далее – Росимущество) и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. 

Решением от 25.11.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.03.2021, в удовлетворении исковых требований отказано. 

В кассационной жалобе университет просит отменить судебные акты и удовлетворить требования. По мнению заявителя, вывод судов о том, что университет не владеет спорным объектам, сделан на основании документов, отсутствующих в материалах дела –  акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 10.11.2006 № 65 и определения арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 об утверждении мирового соглашения по делу № А63-1136/04-С2. На момент рассмотрения спора регистрационное дело поступило не в полном объеме (поступили тома № 5 – 20), однако в указанных томах регистрационного дела правоустанавливающие документы на спорный объект отсутствуют. Суды не приняли во внимание, что право собственности университета возникло ранее, на основании закона; администрация г. Ставрополя не имела прав на распоряжение спорным имуществом. Имущество высших учебных заведений с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимости возникает в силу закона. Суды не оценили доказательства, представленные истцом в подтверждение владения спорной трансформаторной подстанцией. Университет владеет спорным объектом с момента его возведения в 1967 году, использует для передачи электрической энергии в учебные здания и общежития.

В отзыве на жалобу Росимущество поддержало доводы учреждения, просит отменить судебные акты и удовлетворить иск.

В отзыве на жалобу общество просит оставить без изменения состоявшиеся судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители сторон повторили свои доводы и возражения. 

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установили суды, университету на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:030114:13, расположенный по адресу: г. Ставрополь, переулок Зоотехнический, 12, в квартале 112. 

Обществу на праве собственности принадлежит энергосетевой комплекс РП-1 с кадастровым номером 26:12:000000:399, в состав которого входит ТП-27, расположенная на внутриквартальной территории университета. 

13 марта 2020 года университет обратился к обществу с заявлением о выдаче технических условий на вынос трансформаторной подстанции. 

13 апреля 2020 года общество в письме № 10/86 отказало университету в выдаче запрашиваемых технических условий, сообщило об отсутствии оснований для внесения изменений в ранее выданные технические условия от 19.02.2020 № 017076.  

Университет обратилось в в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим право собственности общества на спорный объект.

Отказывая в удовлетворении требований, суды правомерно руководствовались следующим.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) государственной регистрации в ЕГРН подлежит право собственности и другие вещные права лишь на недвижимые вещи, к которым статья 130 названного Кодекса относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), следует, что с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36).

Таким образом, в отсутствие у истца фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является только виндикационный иск (статья 301 Гражданского кодекса, пункты 32 и 36 постановления № 10/22). 

Разрешая спор, суды установили, что истец не владеет спорным имуществом; энергосетевой комплекс РП-1 с кадастровым номером 26:12:000000:399, в состав которого входит ТП-27, находится в фактическом владении и пользовании ответчика, который, являясь специализированной  организацией, использует его в уставной деятельности, проводит ремонтные и иные необходимые профилактические работы.

Данные выводы подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Так, апелляционный суд установил, что в 2015 году университет возвел энергетическую подстанцию (диспетчерское наименование ТП-27А) рядом с подстанцией общества (ТП-27) и обратился к обществу о технологическом присоединении ТП-27А к ТП-27. Университет и общество заключили договор технологического присоединения от 10.08.2015 № 8814, составили акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. На основании данных документов ТП-27А присоединена к ТП-27. 

Кроме того, представленные в материалы доказательства подтверждают доводы общества о том, что оно является лицом ответственным за состоянием и эксплуатацией объекта, несет бремя его содержания, занимается профилактическим обслуживанием, ремонтом, производит техническое освидетельствование; данные обстоятельства подтверждены актами технического освидетельствования, актами комплексного ремонта; факты ремонта и обслуживания спорного объекта отражены в паспорте объекта.

Апелляционный суд также обоснованно указал, что государственная регистрация права собственности общества на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:12:000000:399 (энергосетевой комплекс РП-1, в том числе ТП-27) проведена 28.12.2006 на основании мирового соглашения от 29.09.2004, утвержденного определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004, акта приема-передачи от 10.11.2006 № 65, о чем сделана запись регистрации № 26-26-12/084/2006-525. 

Ранее спорный объект под кадастровым номером 26:12:000000:399 находился в муниципальной собственности г. Ставрополя; согласно акту приема-передачи от 28.06.1962 трансформаторная подстанция ТП-27 была передана на баланс Горэлектросети г. Ставрополя, то есть спорное муниципальное имущество находилось в хозяйственном ведении специализированной организации, осуществлявшей его обслуживание и эксплуатацию. Истец не оспаривал право муниципальной собственности и право хозяйственного ведения СМУП «Горэлектросеть». 

Техническим паспортом энергосетевого комплекса РП-1 от 25.02.2004 подтверждается вхождение и наличие в составе указанного комплекса здания и электрооборудования ТП–27, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 347. Нахождение электросетевых объектов на земельных участках, не принадлежащих сетевым организациям, и находящихся во владении иных лиц, не препятствует использованию электросетевых объектов для передачи электрической энергии (статья 89 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»). 

С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств. Основания для отмены или изменения решения и постановления отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 по делу № А63-7415/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                     Е.И. Афонина

Судьи                                                                                                                   Е.В. Артамкина

                                                                                                                              А.В. Садовников