ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-8462/2021

22 марта 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  16 марта 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 марта 2022 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.

судей Воронова Т.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1495/2022) общества с ограниченной ответственностью «АК-БУР сервис» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2021А81-8462/2021 (судья ФИО2), по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АК-БУР сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 5 479 814 руб. 39 коп.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «АК-БУР сервис» - ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 01.07.2021 № 45 сроком действия 1 год),

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АК-БУР сервис» (далее – Общество, ООО «АК-БУР сервис») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.05.2020 № 24-20 в сумме 5 479 814 руб. 39 коп., из которых: долг по арендной плате за период с 20.04.2020 по 30.06.2021 в сумме 5 403 306 руб. 28 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 10.07.2020 по 12.08.2021 в сумме 76 508 руб. 11 коп.

Решением от 15.12.2021 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «АК-БУР сервис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение.

В обоснование апелляционной жалобы ее подателем указано следующее: суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание отзыв на исковое заявление; расчет арендной платы за земельный участок за 2020 год содержит расчет кадастровой стоимость объекта, которая необоснованно увеличена; расчет арендной платы за земельный участок на 2021 год также рассчитан неверно; годовой размер арендной платы по договору аренды участка за 2020 год составляет 1 999 648, 46 руб., за 2021 год – 2 073 635, 46 руб.;

Департамент в представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях на апелляционную жалобу не согласился с доводами жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

К возражениям приложены дополнительные доказательства: копия решения ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» от 01.10.2020 №13, скриншот с официального сайта Росреестра со сведениями о размере кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 89:12:111003:87 в сумме 82 978 417,28 руб.

Руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции для полного установления обстоятельств по делу приобщил к материалам дела представленные Департаментом дополнительные доказательства.

Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «АК-БУР сервис» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 12.05.2020 между Департаментом (арендодатель) и ООО «АК-БУР Сервис» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 24-20 (далее - договор), согласно которому арендодатель предоставил в аренду земельный участок с кадастровым номером 89:12:111003:87, общей площадью 57152 кв.м, имеющий адресный ориентир: г.Ноябрьск, Юго-Восточный промузел, панель IXB, проезд 3 (далее - участок), для строительства автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС).

Договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 20.04.2020 (момент с которого осуществляется фактическое пользование земельным участком) до 20.04.2025 (пункты 2.1, 8.4 договора).

18.05.2020 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от 12.05.2020 № 24-20.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендатор обязался вносить арендную плату в сумме 1 398 661 руб. 22 коп. за период с 20.04.2020 по 01.01.2021, согласно расчету арендной платы (приложение  к договору № 2).

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Пунктом 4.4.1 договора предусмотрена обязанность арендатора выполнять в полном объеме все условия договора.

Согласно пункту 5.19 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки, устанавливаемой Банком России на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением  от 22.06.2021 № 1 даты внесения платежей были скорректированы. Пункт 3.2 договора дополнен шестым абзацем, согласно которому арендатору предоставляется отсрочка арендной платы за пользование земельным участком, предусмотренным договором за период с 20.04.2020 по 31.12.2020, и ее уплата равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году.

Истец указал, что ответчик несвоевременно исполняет обязанности по внесению арендной платы, по состоянию на 13.08.2021 общая сумма задолженности составляет 5 479 814 руб. 39 коп.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиями договора, установив, что просрочка в перечислении арендных платежей ответчиком допущена, доказательства погашения задолженности не представлены, пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

По смыслу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7, статьи 65 ЗК РФ и пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является ценой, устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами, регулируемой ценой, стоимостное выражение и период действия которой могут быть установлены на основании нормативного акта, исполнение договора аренды оплачивается по тарифам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Следовательно, новый размер платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с положениями статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Из изложенного следует, что размер арендной платы по договору аренды устанавливается и может изменяться Департаментом как арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы, вне зависимости от условий такого договора и вне зависимости подписания сторонами дополнительных соглашений.

Кроме того, в пунктах 3.3, 3.5 договора также указано на изменение арендной платы в связи с изменениями в нормативно установленном порядке ее расчета: размер арендной платы на очередной календарный год определяется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск.

При издании нормативно-правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления применяются измененные ставки и коэффициенты. Размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке арендодателем в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения вида разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства, изменения кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендодатель в одностороннем порядке без оформления дополнительного соглашения производит перерасчет арендных платежей по договору. Обязанность арендатора по внесению арендной платы в соответствии с вновь установленными ставками и (или) коэффициентами (методикой) возникает с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления. Арендатор в целях надлежащего и своевременного исполнения обязанности по внесению арендной платы обязан принимать меры по ознакомлению с информацией об изменении размера арендной платы и порядка ее уплаты в средствах массовой информации.

Арендная плата в новом размере уплачивается с месяца, следующего за наступлением вышеуказанных изменений.

Перерасчет арендной платы в новом размере при изменении кадастровой стоимости земельного участка осуществляется с 01 января года, следующего за годом, в котором утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земель.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендатор обязался вносить арендную плату в размере 1 398 661 руб. 22 коп. за период с 20.04.2020 по 01.01.2021, согласно расчету арендной платы (приложение № 2 к договору).

Согласно приложению № 2 к договору, арендная плата за пользование земельным участком на 2020 год рассчитана на основании постановления Администрации города Ноябрьска от 14.01.2020 № П-21, исходя из вида разрешенного использования земельного участка: «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок», с учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 26 661 979 руб. 52 коп.

Размер арендной платы за 2020 год составил 1 999 648 руб. 46 коп. в год и, соответственно, за период с 20.04.2020 по 01.01.2021 – 1 398 661 руб. 22 коп.

Указанный вид разрешенного использования земельного участка отражен в кадастровом паспорте земельного участка по состоянию на 18.04.2011 (приложение к пояснениям истца от 09.12.2021).

Между тем постановлением Администрации города Ноябрьска от 05.04.2019 № П-273 (далее – Постановление № П-273) для земельного участка с кадастровым номером 89:12:111003:87, расположенного по адресу: г.Ноябрьск, Юго-Восточный промузел, панель IXB, проезд 3, установлен (согласно классификатора видов разрешенного использования) вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса (код вида разрешенного использования земельного участка 4.9.1).

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию на 21.05.2020 земельный участок с кадастровым номером 89:12:111003:87 имеет вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса.

Решением Государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Государственная кадастровая оценка» от 01.10.2020 № 13 пересчитана кадастровая стоимость земельного участка, в связи с изменением вида разрешенного использования, которая составила 89 978 417 руб. 28 коп.

Согласно представленным истцом суду апелляционной инстанции сведениям дата внесения стоимости в базу – 07.10.2020, дата определения кадастровой стоимости – 23.04.2019.

Таким образом, в данном случае имело место изменение кадастровой стоимости земельного участка в порядке части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), в результате изменения вида разрешенного использования, в связи с чем изменился и размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 18 Закона № 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН, применяются со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, повлекших за собой изменение его кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном статьей 16 или частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 237-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ) определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Таким образом, в данном случае для расчета арендной платы сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка, внесенные в ЕГРН (82 978 417 руб. 28 коп.), применяются со дня внесения в ЕГРН сведений об измененном виде разрешенного использования земельного участка.

Как указано выше, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 21.05.2020 сведения об измененном виде разрешенного использования земельного участка – объекты придорожного сервиса уже имелись в ЕГРН.

Согласно представленным истцом суду апелляционной инстанции дата определения новой кадастровой стоимости – 23.04.2019.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на дату заключения договора аренды в мае 2020 года в ЕГРН уже были внесены сведения об измененном виде разрешенного использования земельного участка, соответственно, в связи с последующим изменением кадастровой стоимости земельного участка, с даты заключения договора аренды уже подлежит применению при расчете арендной платы новая кадастровая стоимость.

С учетом изложенного, доводы Общества о том, что новый размер кадастровой стоимости подлежит применению при расчете арендной платы не ранее января 2021 года, в том числе со ссылкой на пункт 3.5 договора, суд апелляционной инстанции отклоняет.

Кроме того, в пункте 3.5 договора указано на изменение кадастровой стоимости по иным основаниям, нежели имели место в данном случае.

В связи с изложенным, истцом обоснованно произведен перерасчет арендной платы.

Как было указано ранее, дополнительным соглашением от 22.06.2020 в договор внесены изменения, арендная плата за период с 20.04.2020 по 31.12.2020 (в сумме 4 352 966 руб. 15 коп.) подлежит оплате ежеквартально в сроки предусмотренные договором в 2021 году.

Так, арендная плата за 2020 год составила 4 352 966 руб. 15 коп. / 4 (количество кварталов) = 1 088 241 руб. 53 коп.

Арендная плата за 2021 год (с учетом дополнительного соглашения от 22.06.2020): 1 613 411 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 + 1 088 241 руб. 53 коп. (за 2020 год) = 2 701 653 руб. 53 коп.; 1 613 411 руб. за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 + 1 088 241 руб. 53 коп. (за 2020 год) = 2 701 653 руб. 53 коп.

Таким образом, истец верно определил, что итоговая задолженность по арендной плате за период с 20.04.2020 по 30.06.2021 составляет 5 403 306 руб. 28 коп.

Расчет задолженности, произведенный Департаментом, проверен судом апелляционной инстанции, признан верным.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано взыскал с ответчика долг по договору аренды земельного участка от 12.05.2020 № 24-20 за период с 20.04.2020 по 30.06.2021 в сумме 5 403 306 руб. 28 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 ГК РФ).

Согласно пункту 5.19 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки, устанавливаемой Банком России на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Расчет пени, предоставленный истцом, за несвоевременное внесение арендной платы за период с 10.07.2020 по 12.08.2021 в сумме 76 508 руб. 11 коп., проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным, арифметический контррасчет ответчиком не представлен, возражений в части пени апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Доводы подателя жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание отзыв на исковое заявление, ввиду отклонения его регистрации, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку ответчик, представил отзыв суду не заблаговременно и без учета требований части 3 статьи 131 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.12.2021 по делу № А81-8462/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

А.С. Грязникова

Судьи

 

Т.А. Воронов

 О.А. Сидоренко