АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6638/2017

20 сентября  2018  года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября  2018  года.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хатуновой А. И.  при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 670031, ул. Бабушкина, д. 25, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304032307000154, ИНН 

<

***>) о взыскании 132 276 руб. 19 коп., в том числе 120 119 руб. 79 коп. задолженности с 1.11.2014 по 29.11.2016, 12 156 руб. 40 коп.  пеней за просрочку платежей за период с 11.01.2014 по 29.11.2016,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия в лице Октябрьского РОСП УФССП по Республике Бурятия на стороне истца, управление местных доходов администрации г. Улан-Удэ на стороне истца,

при участии в заседании

от истца: ФИО3, представителя по доверенности № 51 от 28.05.2018,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще, принимал участие в предыдущих судебных заседаниях,

установил:

муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (далее – истец, комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском  к   индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель)  о взыскании 118254 руб. 13 коп., в том числе 107364 руб. 23 коп.  задолженности по договору аренды земельного участка № 424 от 14.09.2006 за период с 01.11.2014 по 29.11.2016, 10 889 руб. 90 коп.  пеней за просрочку платежей за период с 11.01.2014 по 29.11.2016.

В обоснование иска истец указал, что согласно договору аренды № 424 от 14.09.2006 передал ответчику в аренду земельный участок из категории земель,  расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, п. Силикатный,  площадью 12000 кв.м., с кадастровым номером   03:24:034301:0166. В последующем в связи с разделом границ земельного участка заключено дополнительное соглашение от 06.09.2012, по которому право аренды сохраняется на земельный участок площадью 2503 кв.м., с кадастровым номером  03:24:034301:673.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендной платы образовалась задолженность в размере 107364 руб. 23 коп.  по договору аренды земельного участка № 424 от 14.09.2006 за период с 01.11.2014 по 29.11.2016.

На основании пункта 4.2 договора истцом начислены пени в размере 10 889 руб. 90 коп.  за просрочку платежей за период с 11.01.2014 по 29.11.2016.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 309,  614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

23 октября 2017 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18 декабря 2017 года суд перешел к рассмотрению дела № А10—6638/2017 по общим правилам искового производства.

16 мая 2018 года судом принято увеличение иска до 132 276 руб. 19 коп.

Судом  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия в лице Октябрьского РОСП УФССП по Республике Бурятия, управление местных доходов администрации г. Улан-Удэ, на стороне истца.

Представитель истца в судебных заседаниях иск поддерживал, просил взыскать с ответчика 132276 руб. 19 коп., в том числе 120119 руб. 79 коп. основного долга за период с 01.11.2014 по 29.11.2016, 12156 руб. 40 коп. неустойки с 11.01.2014 по 29.11.2016.   Пояснил, что решение по делу № А10-3481/2014 исполнено 30.11.2016 в рамках исполнительного производства №55037/15/03022-ИП от 15.09.2015.

В судебное заседание ответчик не явился, о наличии спора с его участием  извещен надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается его присутствием в предыдущих судебных заседаниях.

Ответчик иск не признал, пояснив в предыдущих судебных заседаниях, что земельным участком фактически не пользовался, судебный пристав-исполнитель своевременно не произвел действий по возврату земельного участка комитету решение по делу № А10-3481/2014.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, отзыв на иск, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Комитета №З-1639 от 14.09.2006 предпринимателю ФИО2 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 12000 кв.м., категория земель – земли поселений, кадастровый номер 03:24:034301:0166, местоположение которого: г.Улан-Удэ, п.Силикатный, для строительства производственной базы.

Между комитетом (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № 424 от 14.09.2006, по условиям которого (пункты 1.1-1.4) арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок из категории земель – земли поселений, по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, п.Силикатный, площадью 12000 кв.м, именуемый в дальнейшем «участок», на срок с 14.09.2006 по 13.09.2009. Границы арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Кадастровый паспорт земельного участка является составной и неотъемлемой частью земельного участка. Участок предоставляется для строительства производственной базы. Кадастровый номер земельного участка 03:24:034301:0166.

По акту приема-передачи от 14.09.2006 земельный участок передан предпринимателю ФИО2

Договор аренды № 424 от 14.09.2006 зарегистрирован 18.18.10.2006.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Дополнительным соглашением от 19.01.2010 стороны согласовали, что в связи с разделом границ земельного участка площадью 12000 кв.м с кадастровым номером 03:24:034301:419, право аренды ИП ФИО2 утрачивается на земельный участок 03:24:034301:419, площадью 5015 кв.м; право аренды сохраняется на земельный участок 03:24:034301:420, площадью 6984 кв.м.

Дополнительным соглашением от 31.05.2010 изменен срок аренды по 19.05.2013.

Дополнительным соглашением от 06.09.2012 стороны согласовали, что в связи с разделом границ земельного участка площадью 6984 кв.м с кадастровым номером 03:24:034301:420, право аренды ИП ФИО2 утрачивается на земельный участок 03:24:034301:674, площадью 4481 кв.м; право аренды сохраняется на земельный участок 03:24:034301:673, площадью 2503 кв.м; продлен срок аренды по 20.07.2013.

Между сторонами возникли обязательственные правоотношения по договору аренды, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Решением арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2014 по делу №А10-3481/2014, рассмотренному по спору между теми же сторонами, дана оценка договору как действительному и заключенному в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 424 от 14.09.2006  является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Передача земельного участка в аренду произведена по акту приема-передачи земельного участка от 14.09.2006.

Заключенный договор в соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения обязательства.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли; согласно этому принципу любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно дополнительному соглашению от 06.09.2012 к договору аренды земельного участка от 14.09.2006 размер арендного платежа, выплачиваемого арендатором, составлял 32588 руб. 80 коп. за год, в том числе ежемесячно с 07.09.2012  3887 руб. 23 коп., также в дополнительном соглашении определен порядок расчета арендной платы за землю.

Арендная плата исчисляется с 07.09.2012.

Порядок определения размера арендной платы на такие земельные участки входит в компетенцию Правительства Республики Бурятия.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за пользование земельными участками на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, на дату заключения спорного договора был утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 № 4 (действовал с внесенными в него изменениями до 01.03.2015).

С 01.03.2015 вступило в силу Постановление Правительства Республики Бурятияот 30.01.2015 № 37 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В соответствии с указанным Порядком размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости участка и коэффициент разрешенного использования.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 № 37 при заключении договоров аренды земельных участков органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, осуществляющие полномочия арендодателя в отношении соответствующих земельных участков, устанавливают в таких договорах аренды случаи и периодичность изменения арендной платы. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Из текста решения арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2014 по делу №А10-3481/2014 следует, что  действие договора аренды № 424 от 14.09.2006, заключенного между сторонами, прекращено в связи с истечением его срока действия, в продлении срока его действия арендодателем отказано, а оснований для понуждения к продлению судом не усмотрено, в связи с чем суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2  в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу возвратить муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» земельный участок площадью 2 503 кв.м, с кадастровым номером 03:24:034301:673, расположенный в г.Улан-Удэ, пос. Силикатный, по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Указанный земельный был передан обратно  комитету 30 ноября 2016 года по акту приема-передачи в рамках исполнительного производства №55037/15/03022-ИП от 15.09.2015.

Из уточненного требования  комитета и расчета задолженности по начислениям следует, что за  период с 01.11.2014 по 29.11.2016 (до даты передачи участка арендодателю) у ответчика по договору аренды  № 424 от 14.09.2006 сумма задолженности по арендной плате с учетом частичной оплаты составляет  120 119 руб. 79 коп.

В связи с неоплатой задолженности истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение № 1-93 от 20.03.2017 с указанием на наличие основной задолженности по состоянию на 20.03.2017, неустойки и предложением об оплате указанных сумм в срок до 04.04.2017.

Ответчик ответ на претензию истца не направил, мер по досудебному урегулированию спора не предпринял.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований об оплате долга по договору аренды   послужило основанием для обращения истца с настоящим иском  в суд.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период подтверждается договором аренды земельного участка № 424 от 14.09.2006, передаточным актом  от 14.09.2006,  дополнительным соглашением от 19.01.2010, дополнительным соглашением от 31.05.2010, дополнительным соглашением от 06.09.2012, актом приема-передачи земельного участка от 30 ноября 2016 года,  решением

арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2014 по делу №А10-3481/2014, частичной оплатой долга по договору, что в свою очередь свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по внесению арендной платы за указанный период.

Расчет долга, представленный истцом, судом проверен, признан    обоснованным.

Доказательств оплаты задолженности по арендной плате  в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что земельным участком в спорный период не пользовался,  судебный пристав-исполнитель действий по возврату земельного участка комитету в рамках исполнения  решения арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2014 по делу №А10-3481/2014 своевременно не предпринял, не могут быть основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате земельного участка, не возвращенного в установленном порядке комитету.

Спорный  земельный участок не был возвращен предпринимателем  комитету в установленный  решением арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2014 по делу №А10-3481/2014 срок.

Возврат земельного участка произведен 30 ноября 2016 года по акту приема-передачи в рамках исполнительного производства №55037/15/03022-ИП от 15.09.2015.

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи. При этом обязанность возврата имущества законом возложена на арендатора.

Частью 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с арендой" разъяснено, что в силу закона - части второй статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации - прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Таким образом, обязанность вносить арендную плату сохраняется, независимо от даты истечения срока действия договора, до момента возврата земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая срок возврата арендатором земельного участка по акту приема-передачи от 30.11.2016,  проверив расчет задолженности и признав его верным, суд на основании статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации признает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 120 119 руб. 79 коп. за период с 01.11.2014 по 29.11.2016.

В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом начислены пени на сумму долга за период с 11.01.2014 по 29.11.2016 в размере 12156 руб. 40 коп.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 4.2 договора в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, арендатор оплачивает пени в размере в размере учетной ставки процента, установленного Центральным банком РФ на день внесения арендной платы, установленного п.2.3, с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 2.3 договора оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца.

Истец произвёл начисление пеней за просрочку платежей с  11.01.2014 по 29.11.2016 в размере 12156 руб. 40 коп.

Расчет пеней, представленный истцом, судом проверен и в соответствии со ст. 71 Арбитражного кодекса Российской Федерации признан  обоснованным.

Ответчик контррасчет по неустойке не  представил, о несоразмерности   размера  пени  последствиям нарушения  обязательств  не заявил, равно как и ходатайств об уменьшении размера неустойки.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка,  находящегося в государственной собственности № 424 от 14.09.2006  не представил.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622 Гражданского кодекса).

При указанных обстоятельствах требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме, равной  12156 руб. 40 коп. за период с 11.01.2014 по29.11.2016 (до момента возврата земельного участка арендодателю).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 4968 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304032307000154, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 132 276 руб. 19 коп., в том числе 120 119 руб. 79 коп. задолженности за период с 1.11.2014 по 29.11.2016, 12 156 руб. 40 коп.  пеней за просрочку платежей за период с 11.01.2014 по 29.11.2016.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304032307000154, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 4968 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                А.И. Хатунова