4829/2020-202903(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-131714/2019

25 мая 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Кармановой Е.О.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: Государственное Учреждение –Управление Пенсионного Фонда Российской  Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (адрес: Россия 195009, г САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, пр-кт КОНДРАТЬЕВСКИЙ 12/ЛИТЕР А, ОГРН: 

<

***>);  

ответчик: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие Пассажирского  автомобильного транспорта (адрес:Россия 195197, 

<

...> ОГРН: 

<

***>);  

о взыскании 702 509 руб. 05 коп.; при участии: - от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.20200; - от ответчика: ФИО3 (доверенность от 22.10.2019); 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации во Калининском районе Санкт-Петербурга (далее - Истец) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением  к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию Пассажирского  автомобильного транспорта (далее - Ответчик) с требованием о взыскании 702 509 руб. 05  коп. в возмещение убытков, возникшие в связи с несвоевременным представлением  сведений за 2017 год в Пенсионный фонд Российской Федерации, повлекших незаконную  выплату пенсии в завышенном размере за период с 01.05.2017 по 30.06.2019.  

Определением суда от 19.12.2019 дело принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу  о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового  производства, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.  

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам,  изложенным в исковом заявлении.  

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв на  исковое заявление.  

Суд в порядке статей 136,137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела  в судебном заседании.  

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке,  предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, Ответчик выступает страхователем по обязательному  пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении  пенсионного фонда Российской федерации в Калининском районе (далее - Управление) в  качестве плательщика страховых взносов.  

ФИО4, ФИО5, ФИО6,  ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,  ФИО15, ФИО16, ФИО17,  ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25,  ФИО26, ФИО27 и ФИО28 состоят на учете в Управлении и являются получателями страховых пенсий по  старости.  

В соответствии с протоколом расхождений между индивидуальными сведениями  СЗВ-СТАЖ за 2017 год и СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 год выявлен факт расхождения в количестве  представленных застрахованных лиц, а именно форма СЗВ-М, содержит меньшее  количество застрахованных лиц, чем СЗВ-СТАЖ.  

Управлением был составлен и направлен страхователю по почте Акт об обнаружении  фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об  индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного  страхования от 21.03.2019 № 202S18190021190, согласно которого, плательщик был  уведомлен о времени и месте рассмотрения Акта камеральной проверки.  

Возражения на Акт камеральной проверки страхователем не представлены. 

16.05.2019 СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» предоставил сведения по форме СЗВ-М за  февраль 2017 в отношении застрахованных лиц, то есть с нарушение установленного срока.  

Истец направлял в адрес Ответчика претензию о необходимости возврата данной  суммы по принадлежности (письмо: исх. № 05-03/31168 от 23.08.2019). Претензия была  оставлена без удовлетворения, что и явилось основанием для обращения с данным иском в  арбитражный суд.  

Возражая по иску, Ответчик ссылается на то, что обязанность по предоставлению  сведений по форме СЗВ-М СПб ГУП «Пассажиравтотранс» исполняется посредством  предоставления отчета в Пенсионный фонд РФ в форме электронного документа. Отсутствие  в предоставленных за февраль 2017 года сведениях по форме СЗВ-М информации на  работников обусловлено техническим сбоем.  

Вместе с тем, отчет по форме СЗВ-М за март и последующие периоды 2017 -2019  года, представленные СПб ГУП «Пассажиравтотранс» в сроки, предусмотренные  действующим законодательством, содержали сведения о работе указанных работников, что  исключает вину Предприятия в выплате УПФР пенсии указанным лицам в завышенном  размере за период с 01.05.2017 по 30.06.2019.  

Данный факт подтверждается протоколами входного контроля, а также выписками из  формы СЗВ-М. Кроме того, согласно Акту УПФР в Калининском районе сведения на  

указанных работников не были представлены СПб ГУП «Пассажиравтотранс» лишь за  февраль 2017 года, что также подтверждает довод предприятия о наличии в последующие  месяцы у УПФР сведений о работе данных застрахованных лиц.  

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения  систематически уточняются и дополняются (п. 6 ст. 6 Закона № 27-ФЗ).  

Таким образом, Пенсионный фонд обязан осуществлять уточнение факта  осуществления пенсионерами работы на основании всей совокупности сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, а не только той их части, которая  поступает в составе отчетов СЗВ-М.  

УПФР не было лишено возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за март  2017 года, полученных в апреле 2017, уже в мае 2017 года принять новое решение о  прекращении выплаты индексации пенсии.  

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд  приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых  пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) и ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Закон № 167-ФЗ) назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий, а также контроль за  правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета осуществляются Пенсионным фондом  Российской Федерации.  

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в  территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда) документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.  

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ физические и юридические лица  несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для  ведения индивидуального (персонифицированного) зачета в системе обязательного  пенсионного страхования.  

На основании ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или  ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты  в связи с этим излишних сумм страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и  (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой  пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации.  

Сумма неосновательного обогащения является материальным ущербом, причиненным  федеральному бюджету и бюджету ПФР в результате непредставления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета страхователем.  

Указанными положениями Законов N 173-ФЗ и N 400-ФЗ не исключается  ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба,  если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.  

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный  имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,  причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо,  не являющееся причинителем вреда.  

Факт несвоевременного представления сведений за февраль 2017, повлекший  незаконную выплату пенсии в завышенном размере страхователям подтверждается  представленными в материалы дела доказательствами и Ответчиком не оспаривается.  

В статье 2 Федеральный закон от 29.12.2015 № 385- ФЗ "О приостановлении действия  отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"  (далее – Закон № 385-ФЗ) от 11.01.2016: статья 11 Закона № 27-ФЗ дополнена пунктом 2.2.  

Из его содержания следует, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа  месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;  3) идентификационный номер налогоплательщика.  

Данное положение вступило в силу с 01.04.2016 (часть 2 статьи 9 Закона № 385-ФЗ).  Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2.2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).  

Указанные сведения подаются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной  постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.  Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена "Инструкция о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных  лицах".  

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других  документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой  деятельности застрахованного лица.  

В соответствии с протоколом расхождений между индивидуальными сведениями  СЗВ-СТАЖ за 2017 год и СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 год выявлен факт расхождения в количестве  представленных застрахованных лиц, а именно форма СЗВ-М, содержит меньшее  количество застрахованных лиц, чем СЗВ-СТАЖ.  

В обоснование заявленных требований фонд указал, что учреждение несвоевременно  представило сведения по форме СЗВ-М за февраль 2017 года (сведения за этот месяц  представлены 01.05.2017).  

Ответчик не оспаривал, что сведения по форме СЗВ-М за февраль 2017 года не были  представлены в указанные выше сроки.  

Вместе с тем, в качестве обстоятельства, подтверждающего отсутствие вины, указал,  что в последующем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за март и  последующие периоды 2017-2019 года, содержащие сведения о работе указанных работников  представлялись ежемесячно и в предусмотренные действующим законодательством сроки,  поэтому у фонда отсутствовали основания излишнего начисления и выплаты пенсии.  

Представленными в дело протоколами входного контроля подтверждается, что  сведения по форме СЗВ-М за последующие месяцы, представлялись в фонд своевременно.  

Тем самым истец располагал сведениями о работе пенсионеров в учреждении, исходя  из сданных отчетов по форме СЗВ-М за указанные выше периоды, однако выплачивал в  соответствии с приведенными нормами пенсионерам длительное время (в период с  01.05.2017 по 30.06.2019 – соответственно) страховую пенсию в излишнем размере. Данное  обстоятельство истцом не оспаривается.  

При наличии своевременно представленных учреждением сведений по форме СЗВ-М  за последующие периоды и квартальных отчетов по форме РСВ-1 фонд должен был  направить в адрес ответчика требование о предоставлении отчетности за февраль 2017 года.  

Соответствующее право в спорный период было ему предоставлено Инструкцией о  порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной  приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н (пункты 40,  41, 68) Статья 3 Закона № 385-ФЗ дополнила Закон № 400 статьей 26.1, в которой  урегулирован порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером  работы и (или) иной деятельности.  

Статья 26.1 Закона № 400 вступила в законную силу с 1 января 2016 года, за  исключением частей 4-10 (абз. 6-12 п. 2 ст. 3 Закона № 385-ФЗ), которые вступили в  действие с 1 мая 2016 года (части 1, 3 статьи 9 Закона № 385-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400 пенсионерам, осуществляющим работу, в  период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с  Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации» (далее – обязательному пенсионному страхованию),  суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с  перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим  Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты  к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период  осуществления работы.  

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400 (в ред. от 01.01.2016)  пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали  обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом…, выплачиваются в размере,  исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии… и корректировки  размера страховой пенсии…, имевших место в период осуществления работы…  

Из содержания этих норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой  пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером  работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только  неработающий пенсионер. Как было указано выше, сведения осуществляет ли пенсионер  работу и (или) иную деятельность фонд получает от страхователя, который представляет  индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому  договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.  

При этом в силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400 уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они  подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1  - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,  ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы  возложено на фонд (в данном случае на истца), который обязан ежемесячно проверять это  обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую в свою очередь, ежемесячно, обязан  представлять страхователь (в данном случае ответчик).  

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты  индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации, указаны в частях 6, 7  статьи 26.1 Закона № 400.  

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400 решение о выплате сумм страховой  пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3  настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные  страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Закона № 400 суммы страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей  статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение,  предусмотренное частью 6 настоящей статьи.  

Порядок действий фонда, в случае выявления обстоятельств, влекущих  необходимость увеличения или уменьшения сумм, подлежащих выплате, в связи с  непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, указаны соответственно в частях 9 или 10 статьи 26.1  Закона № 400.  

В данном случае истец выявил обстоятельства, влекущего уменьшение сумм  начисленной пенсии, поскольку из-за своевременного непредставления ответчиком сведений  по форме СЗВ-М страховая пенсия и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) были исчислены и выплачены с  учетом индексации, т.е. в большем размере, чем это было предусмотрено для пенсионера.  

В части 10 статьи 26.1 Закона № 400 указано, что при выявлении обстоятельств,  влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии  (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в  связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное  обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии).  

В указанном случае удержание не производится по причине отсутствия вины со  стороны пенсионера. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены  "Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок  документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в  случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в  соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне  выплаченных сумм пенсии" (далее – Правила № 885н).  

Согласно пункту 84 Правил № 885н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность,  в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в  соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации", производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1  Федерального закона "О страховых пенсиях".  

В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1  Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом  счете застрахованного лица.  

В пункте 86 Правил № 885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1  

Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется на основании решения  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

В силу пункта 88 Правил № 885н, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи  26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном  лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении  индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в  соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и  корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18  Федерального закона "О страховых пенсиях" сведений о факте осуществления  (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих  выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального  закона "О страховых пенсиях".  

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О  страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в  порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых  пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится  решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время  (пункт 90 Правил № 885н).  

Из содержания приведенных пунктов Правил № 885н следует, что выплата  неработающим пенсионерам, индексации производится на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской  Федерации.  

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте  осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих  выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии) путем вынесения нового решения. Новое решение принимается с учетом  сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил № 885н).  

В пункте 90 Правил № 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи  26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1  Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего  

за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил,  без удержания за прошлое время.  

Таким образом, вина ответчика отсутствует. 

Последующие сведения по форме СЗВ-М также представлены ответчиком в сроки,  установленные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Закона № 385-ФЗ.  

Фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за март  2017 года, полученных в апреле 2017, уже в мае 2017 года принять новое решение о  прекращении выплаты индексации пенсии.  

Кроме того, застрахованное лицо, вправе прекратить трудовые отношения со  страхователем, а в следующем месяце повторно заключить трудовой договор.  

В этом случае, непредставление сведений о физическом лице, прекратившем  трудовую деятельность, будет являться правовым основанием для выплаты индексации, и  последующее (в следующем месяце) устройство на работу к тому же работодателю не  свидетельствует об излишней выплате Пенсионным фондом денежных средств.  

Факт отсутствия увольнения и дальнейшего трудоустройства физического лица,  может быть опровергнут исключительно предоставлением сведений за соответствующий  период в отношении конкретного лица, либо отчетностью по форме РСВ-1.  

Таким образом, учитывая, что фондом не доказана совокупность обстоятельств,  необходимых для возложения на учреждение ответственности в виде возмещения убытков,  оснований для удовлетворения иска не имеется.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Арбитражный суд решил: 

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия решения.  

Судья Карманова Е.О. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 31.07.2019 9:40:05

 Кому выдана Карманова Екатерина Олеговна