АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2723/2021

18 июня 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Сецко А.Ю. 

судей Кушнаревой И.Ф., Никитина Е.О.

при участии:

от Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО1, представитель по доверенности от 25.05.2021

рассмотрев в судебном онлайн-заседании кассационную жалобу ФИО3

на определение от 16.11.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021

по делу №  А51-18324/2018

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ФИО3

о даче согласия на переход к Российской Федерации права требования к должнику 

заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, 9, стр. 1), Федеральная налоговая служба (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>, адрес: 692132, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Михаила Личенко, стр. 24А), Фонд социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 107139, 

<

...>) в лице филиала № 8 (адрес: 692132, 

<

...>) государственного учреждения –  Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 690001, 

<

...>) 

в рамках дела о признании акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 692001, Приморский край, Пожарский р-н, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, д. 1) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2018 принято к производству заявление акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление» (далее – АО «ЖКУ», общество, должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 20.11.2018 в отношении АО «ЖКУ» введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО4.

Решением суда от 04.06.2019 АО «ЖКУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

В рамках настоящего дела о банкротстве в арбитражный суд 13.03.2019 поступило заявление ФИО3 (далее – кредитор, заявитель) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 33 930 руб., о взыскании ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного по Российской Федерации; в последующем заявитель уточнил заявленные требования, просил установить к должнику требование в виде ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения; кредитором дано согласие на переход к Российской Федерации его права требования к АО «ЖКУ».

Определениями суда от 30.07.2019, 18.02.2020 к участию в рассмотрении настоящего обособленного спора привлечены Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю (далее – уполномоченный орган), Фонд социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8 государственного учреждения –  Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации.

Определением суда от 16.11.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021, заявление ФИО3 о переходе права требования к АО «ЖКУ» в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации удовлетворено; с Фонда социального страхования Российской Федерациив пользу ФИО3 взыскана единовременная сумма по ежемесячным капитализированным платежам в размере 114 734,10 руб. за период с 04.06.2019 по октябрь 2020 года; на Фонд социального страхования Российской Федерации возложена обязанность по выплате ФИО3 6 789 руб. ежемесячно до достижения возраста 70 лет.

В кассационной жалобе ФИО3 просит определение суда от 16.11.2020, апелляционное постановление от 02.04.2021 изменить; взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу заявителя ежемесячные капитализированные платежи в сумме 6 789 руб. с их последующей индексацией, а также задолженность по ежемесячным платежам с 01.05.2019 по 04.06.2019. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что судами не учтены заявленные им уточнения первоначальных требований со ссылкой на судебный акт суда общей юрисдикции, предусматривающий индексацию ежемесячных платежей; а также не произведен расчет и взыскание задолженности за период с 01.05.2019 по 04.06.2019.

В судебном онлайн-заседании окружного суда, в котором объявлялся перерыв, представитель Фонда социального страхования Российской Федерации относительно доводов кассационной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», не прибыли, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, на основании статей 284, 286 АПК РФ суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов обособленного спора, решением Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу № 2-237/2005 на АО «ЖКУ» возложена обязанность выплачивать ФИО3 ежемесячные платежи в размере 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации пожизненно, ввиду причинения тяжкого вреда здоровью заявителя и снижения трудоспособности.

Обращаясь с настоящим требованием, ФИО3 просила установить к должнику требование в виде ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения; а также дала согласие на переход к Российской Федерации ее права требования к АО «ЖКУ».

Суд первой инстанции, возлагая обязанность по выплате ФИО3 сумм ежемесячных капитализированных платежей на Фонд социального страхования Российской Федерации и определяя их размер, исходил из установленного постановлением администрации Приморского края от 20.05.2019 № 289-ПА «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за 1 квартал 2019 года» размера величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по состоянию на 04.06.2019, а также руководствовался пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями статей 134-135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 872). Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал.

Однако судами обеих инстанций не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов должника и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов (пункт 7 статьи 16 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 135, прекращается соответствующее обязательство должника (пункт 2 названной статьи Закона о банкротстве).

В силу пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 1 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» (далее – Постановление № 57), определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Требования граждан, перед которыми должник, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию, а также требования застрахованных лиц в части, превышающей обеспечение по страхованию, относятся к требованиям кредиторов первой очереди и подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном статьей 135 Закона о банкротстве. Размер повременных платежей, причитающихся указанным кредиторам и подлежащих капитализации, определяется согласно статье 1085 ГК РФ (пункт 4 Постановления № 57).

Согласно пункту 7 Правил капитализации повременных платежей         по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность      за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника-кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет, утвержденных Постановлением № 872, в случае вынесения арбитражным судом определения о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей Федеральная налоговая служба осуществляет действия, предусмотренные пунктами 12 и 13 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», если такие действия не были осуществлены ранее, и представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования Российской Федерации по выплате капитализированных повременных платежей в соответствии с указанным Положением.

В пункте 5 Постановления № 57 разъяснено, что если с согласия гражданина, перед которым должник несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью, и который не является застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты, принадлежащее ему требование перешло к Российской Федерации, от ее имени предъявить должнику данное требование в виде капитализированных платежей вправе Федеральная налоговая служба как орган, уполномоченный представлять требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3.5 Регламента взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальных органов при осуществлении функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином             по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.01.2020 № 20, оператор при возникновении обоснованных сомнений в расчете суммы капитализированных повременных платежей (подписан не конкурсным управляющим, сумма расходится              с суммой, указанной в определении арбитражного суда о включении                в первую очередь реестра требований кредиторов капитализированных повременных платежей и др.) запрашивает в Инспекции федеральной налоговой службы, принимавшей участие в деле о банкротстве в качестве представителя Российской Федерации, расчет суммы капитализированных повременных платежей, право требования которых к должнику на основании определения арбитражного суда перешло от гражданина (заявителя)               к Российской Федерации, который проверен и утвержден арбитражным судом, рассматривавшим дело о банкротстве.

В рассматриваемом случае Федеральная налоговая служба была привлечена к участию в рассмотрении настоящего заявления 30.07.2019.

Учитывая, что Постановление № 872 вступило в силу с 01.01.2020, уполномоченный орган был вправе предъявить требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.

Исходя из вышеприведенных положений Закона о банкротстве и разъяснений, применительно к рассматриваемому случаю, учитывая, что в реестр требований кредиторов должника включается конкретная сумма обязательства, при рассмотрении по существу заявленного требования подлежит установлению размер требования Российской Федерации, подлежащий включению в реестр требований кредиторов должника.

Однако, как следует из обжалуемых судебных актов, судом первой инстанции при расчете суммы задолженности, подлежащей взысканию с Фонда социального страхования Российской Федерации за период конкурсного производства, а также при определении суммы ежемесячного платежа не был установлен конкретный размер требований, подлежащий включению в реестр требований кредиторов АО «ЖКУ» и дальнейшему переходу к Российской Федерации.

Суд округа также считает необходимым указать на следующее.

Обязательства вследствие причинения вреда регулируются нормами главы 59 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1092 ГК РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

В соответствие со статьей 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Из положений части 1 статьи 16 АПК РФ и части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, в том числе для судов, рассматривающих дела о банкротстве.

Вместе с тем при вынесении обжалуемых судебных актов судами не учтено, что решением Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу № 2-237/2005, представленным ФИО3 в обоснование заявленных требований, ежемесячный платеж, обязанность по уплате которого была возложена на АО «ЖКУ», не является твердой денежной суммой, а его размер определяется как 50 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации, что предполагает дальнейшее индексирование в соответствии со статьей 1091 ГК РФ.

Учитывая изложенное, допущенные судами нарушения привели к неправильному разрешению спора и не могут быть восполнены на стадии кассационного рассмотрения, поскольку требуют исследования и оценки доказательств и установления необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств; на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и части 2 статьи 288 АПК РФ обжалуемые судебные акты подлежат отмене, обособленный спор – направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

При новом рассмотрении обособленного спора суду надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении; предложить уполномоченному органу определить размер требования, подлежащего включению в реестр требований кредиторов АО «ЖКУ» и переходу к Российской Федерации,          а также ежемесячных платежей, подлежащих выплате кредитору, с учетом решения Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005           по делу № 2-237/2005; а также, принимая во внимание довод заявителя, повторно проверить наличие (отсутствие) задолженности за период с 01.05.2019 по 04.06.2019; а после, исследовав и оценив во взаимосвязи имеющиеся и дополнительно представленные доказательства, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 16.11.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021по делу № А51-18324/2018 отменить, обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                А.Ю. Сецко

 

Судьи                                                                                        И.Ф. Кушнарева

 

Е.О. Никитин