АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-5821/2020

г. Кострома

30 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена    20 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен             30 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: не явились,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 21.08.2020 №40, ФИО3 – представитель по доверенности от 23.07.2020 № 41,

от 3 лица: ФИО4 – паспорт,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Атар», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромской областной госпиталь для ветеранов войны», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании задолженности по контракту от 19.03.2020 № 0341200008820000016 в размере 21 597 рублей 91 копейка, а также 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество»  в лице Костромского областного отделения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Как следует из материалов дела, между ООО «Атар» (исполнитель) и ОГБУЗ «Костромской областной госпиталь для ветеранов войн» (заказчик) заключен контракт от 19.03.2020 № 0341200008820000016 на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений для нужд заказчика, согласно Приложениям № 1 и № 2 (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена договора составляет 21 597 рублей 91 копейка.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта оплата работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг при условии отсутствия претензий к качеству и объему оказанных услуг со стороны заказчика на основании счета и счета-фактуры (при наличии). Выплата аванса не предусмотрена.

Оплата осуществляется за фактически оказанные услуги. Под фактически оказанными услугами понимаются услуги, соответствующие условиям, определенным в пункте 1.1 контракта (пункт 2.4 контракта).

Согласно условиям пункта 4.4 контракта для проверки предоставленных исполнителем результатов оказания услуг, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации, в этом случае срок приемки продлевается до получения результатов экспертизы.

26.03.2020 истец направил акты выполненных работ в адрес ответчика. 

В связи с тем, что визуально качество огнезащитной обработки имело недостатки (наличие пыли и паутины), заказчик письмом от 24.03.2020 № 459 уведомил исполнителя о проведении экспертизы и в соответствии с пунктом 4.4 контракта привлек к приемке работ экспертную организацию Костромское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (КОО ООО ВДПО). 

КОО ООО ВДПО был произведен контроль качества огнезащитной обработки в соответствии с ГОСТ 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний». 

Отбор проб для экспертизы, проводимой по инициативе ответчика, производился непосредственно экспертной организацией.

Испытания проводились прибором ПМП-1 заводской № 505-68. Для проведения работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций, проведения контроля качества этих работ КОО ВДПО имеет лицензию МЧС РФ от 17.05.2012 № 1 Б/00188 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения зданий и сооружений, выдана бессрочно; свидетельство об аккредитации от 28.06.2016 № 44/660/В/1 в качестве организации, осуществляющей деятельность по направлению: обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (не выполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности, выдано бессрочно.

В ходе проверки контроля обнаружено:

1) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций корпуса поликлиники: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020;

2) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций прачечной: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020;

3) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций главного корпуса: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020.

Во исполнение требований пункта 6.4.3.4 ГОСТ Р 53292-2009 КОО ООО ВДПО были проведены повторные испытания, которые подтвердили факт некачественного проведения работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций, что зафиксировано соответствующими протоколами от 03.04.2020.

В связи с изложенным работы заказчиком не были приняты.

02.04.2020 ответчик направил истцу мотивированный отказ от подписания акта, истцу был установлен срок для исправления нарушений выявленных экспертной организацией - до 08.04.2020.

В целях подтверждения эффективности огнезащиты древесины истец самостоятельно в присутствии представителя ответчика отобрал образцы проб огнезащитной обработки, что зафиксировано в актах от 26.03.2020. Данные пробы надлежащим образом опечатаны не были, в связи с чем экспертная организация ФГБЭУ СЭУ ФПС ИПЛ по Вологодской области в протоколах по проверке огнезащитной обработки указала, что «полученные результаты относятся к представленным образцам (см. фототаблицу к протоколу), за правильность отбора образцов и их предоставление, ответственность несет заказчик», то есть истец по настоящему делу. 

В связи с изложенным заказчик не принял результаты экспертизы, проведенной ФГБЭУ СЭУ ФПС ИПЛ по Вологодской области в качестве подтверждения соответствия огнезащитной обработки условиям контракта.

Ответчик направил ООО «АТАР» претензию от 14.04.2020 № 360, в которой уведомил истца о непринятии результатов проведенной экспертизы. В данной претензии ответчик предложил истцу провести повторную экспертизу огнезащитной обработки при участии независимой экспертной организации.

Ответчик также направил в адрес истца претензию от 20.04.2020 № 593, в которой повторно предложил провести экспертизу огнезащитной обработки с надлежащим отбором проб, а также заявил мотивированный отказ от подписания актов. 

Претензии истцом были получены. Согласно статье 11 контракта срок рассмотрения претензий не может превышать 3 (трех) дней. Между тем, ответы на претензии ответчиком получены не были. 

Полагая, что весь пакет необходимых документов направлен заказчику 26.03.2020 и срок для оплаты истек 16.04.2020, истец 27.04.2020 направил в адрес ответчика претензию, которая была оставлена без исполнения.

Изложенное послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с учреждения суммы задолженности.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Как следует из материалов дела, согласно условиям контракта от 19.03.2020 № 0341200008820000016 (приложение № 1 к контракту) услуги должны быть оказаны в соответствии с ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».

В связи с тем, что визуально качество огнезащитной обработки имело недостатки (наличие пыли и паутины), что указывает на наличие необработанных участков, заказчик в соответствии с пунктом 4.4 контракта привлек к приемке работ экспертную организацию Костромское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество».

КОО ООО ВДПО был произведен контроль качества огнезащитной обработки в соответствии с ГОСТ 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний». 

Отбор проб для экспертизы, проводимой по инициативе ответчика, производился непосредственно экспертной организацией.

Испытания проводились прибором ПМП-1 заводской № 505-68. Для проведения работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций, проведения контроля качества этих работ КОО ВДПО имеет лицензию МЧС РФ от 17.05.2012 № 1- Б/00188 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения зданий и сооружений, выдана бессрочно; свидетельство об аккредитации от 28.06.2016 № 44/660/В/1 в качестве организации, осуществляющей деятельность по направлению: обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (не выполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности, выдано бессрочно.

В ходе проверки контроля установлено:

1) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций корпуса поликлиники: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020;

2) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций прачечной: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020;

3) Результаты огнезащитной обработки деревянных конструкций главного корпуса: обработка признана некачественной (протокол проведения испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянной конструкции от 27.03.2020.

Во исполнение требований пункта 6.4.3.4 ГОСТ Р 53292-2009 КОО ООО ВДПО были проведены повторные испытания, которые подтвердили факт некачественного проведения работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций, что зафиксировано соответствующими протоколами от 03.04.2020.

02.04.2020 ответчик направил истцу мотивированный отказ от подписания акта, установил срок для исправления нарушений выявленных экспертной организацией - до 08.04.2020.

В целях подтверждения эффективности огнезащиты древесины истец самостоятельно в присутствии представителя ответчика отобрал образцы проб огнезащитной обработки, что зафиксировано в актах от 26.03.2020. Данные пробы надлежащим образом опечатаны не были, в связи с чем экспертная организация ФГБЭУ СЭУ ФПС ИПЛ по Вологодской области в протоколах по проверке огнезащитной обработки указала, что «полученные результаты относятся к представленным образцам (см. фототаблицу к протоколу), за правильность отбора образцов и их предоставление, ответственность несет заказчик», то есть истец по настоящему делу. 

В связи с изложенным заказчик правомерно не принял результаты экспертизы, проведенной ФГБЭУ СЭУ ФПС ИПЛ по Вологодской области в качестве подтверждения соответствия огнезащитной обработки условиям контракта.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В рассматриваемом случае истцом не доказан факт оказания услуг надлежащего качества, соответствующих условиям контракта и требованиям ГОСТ 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».

Суд не принимает в качестве доказательств надлежащего оказания услуг результаты экспертизы ФГБЭУ СЭУ ФПС ИПЛ по Вологодской области, поскольку процедура отбора образцов не соблюдена.

О проведении независимой экспертизы в ходе рассмотрения дела истцом заявлено не было.

При указанных обстоятельствах требования ООО «АТАР» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

                           Судья                                                Т.Н. Смирнова