Арбитражный суд Московской области 

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-75952/2023

29 ноября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе:  Судья А.Е. Костяева  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  

ПАО РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО  ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" о взыскании, 

при участии: согласно протоколу от 28.11.2023 г.,  

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский Регион» (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской  области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости  бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении  бездоговорного потребления электрической энергии N 882/ЭА-ю от 19.10.2022 г., N 919/ЭА-ю от  14.11.2022 г., N 930/ЭА-Ю от 21.11.2022 г., N 940/ЭА-ю от 28.11.2022 г., N 29-30/ЭА-ю от 27.01.2023 г.,  N 69/ЭД-ю от 02.03.2023 г. в размере 9 198 953 руб. 87 коп., процентов за пользование чужими  денежными средствами в сумме 272 039 руб. 04 коп., процентов за пользование чужими денежными  средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие  периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга (9 198 953 руб. 87 коп.) с  01.06.2023 г. по день его фактической уплаты.  

Представители сторон присутствовали в судебном заседании, представитель третьего лица в  судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения,  применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ, извещен надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства.  

Судом в порядке ст. 131 АПК РФ приобщен отзыв на иск. 

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав представителей сторон, поддержавших  свои позиции по спору, суд установил следующее.  

Судом установлено, что в результате проверки объектов электросетевого хозяйства по факту  выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика были  составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической  энергии от 19.10.2022 № 882/ЭА-ю за период с 15.07.2021 по 14.07.2022, от 14.11.2022 № 919/ЭА-ю за  период 23.03.2022 по 12.09.2022, от 21.11.2022 № 930/ЭА-ю за период с 09.06.2022 по 12.09.2022, от  28.11.2022 № 940/ЭА-ю за период с 23.09.2021 по 22.09.2022, от 27.01.2023 № 29/ЭА-ю за период с  15.06.2022 по 07.12.2022, от 27.01.2023 № 30/ЭА-ю за период с 13.12.2021 по 12.12.2022, от 02.03.2023 №  69/ЭА-ю за период с 25.11.2022 по 16.01.2023(далее – акт БДП).  

В соответствии с указанными актами БДП было установлено потребление ответчиком  электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения к  сетям истца через сети истца, до расчетных приборов учета. Местом расположения и характеристика  

энергопринимающих устройств потребителя: Московская обл., г.о. Раменский, сс. Воскресенское, ул.  Дачная, уличное освещение.  

Обращаясь в суд за взысканием неосновательного обогащения, истец произвел расчет объема и  стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которое составило по актам  БДП № 882/ЭА-ю -173 448 кВт/ч на сумму в размере 1 058 730,06 руб., № 919/ЭА-ю -82 685 кВт/ч на  сумму в размере 488 856,87 руб., № 930/ЭА-ю -136 858 кВт/ч на сумму в размере 809 142,82 руб., №  940/ЭА-ю -520 344 кВт/ч на сумму в размере 3 076 419,42 руб., № 29/ЭА-ю -69 379кВт/ч на сумму в  размере 424 788,19 руб., № 30/ЭА-ю -520 344 кВт/ч на сумму в размере 3 185 920,62 руб., № 69/ЭА-ю -25  186 кВт/ч на сумму в размере 155 095,89 руб.  

21.10.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 19.10.2022 № 1086/ЭУТ-р об  оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении,  расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 882/ЭА-ю от 19.10.2022.  

17.11.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 15.11.2022 № 1224/ЭУТ-р об  оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении,  расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 919/ЭА-ю от 14.11.2022.  

24.11.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 21.11.2022 № 1246/ЭУТ-р об  оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении,  расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 930/ЭА-ю от 21.11.2022.  

07.12.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 29.11.2022 № 12101/ЭУТ-р об  оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении,  расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 940/ЭА-ю от 28.11.2022.  

31.01.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление от 27.01.2023 № 85/ЭУТ-р об оплате  стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета  объема бездоговорного потребления по акту БДП № 29-30/ЭА-ю от 27.01.2023.  

06.03.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление от 02.03.2023 № 148/ЭУТ-р об оплате  стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета  объема бездоговорного потребления по акту БДП № 69/ЭА-ю от 02.03.2023.  

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными  положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в  сумме 9 198 953,87 руб. ответчиком произведена не была.  

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный  истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.  

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, в представленном в материалы  дела отзыве, ссылался на то, что обязательства по оплате по спорным актам БДП исполнены в полном  объеме, объекты по спорным актам БДП включены в муниципальный контракт с АО «Мосэнергосбыт».  

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме, суд  считает требования подлежащими удовлетворению.  

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.  

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть  в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи,  согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в  соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения установлены пунктом  1 статьи 541 ГК РФ.  

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными  правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет  другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных  статьей 1109 указанного Кодекса.  

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления ответчиком в  спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от  04.05.2012 N 442.  

В абзаце 8 пункта 2 Основных положений определено, что бездоговорное потребление  электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам  электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в  установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на  розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в  течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание  потребителей.  

В пунктах 167, 168 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики,  обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие  поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с  X разделом Основных положений N 442, проверяют соблюдение потребителями (производителями  электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа,  определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче  электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также  проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления  электрической энергии.  

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или  бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о  неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления  передается в адрес:  

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),  обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;  

- лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической  энергии должны содержаться данные:  

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; 

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической  энергии;  

- о приборах учета на момент составления акта; 

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,  дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где  выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного  потребления;  

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической  энергии, относительно выявленного факта;  

- замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать  потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик  (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное  потребление электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической  энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также  его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого  отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2  незаинтересованных лиц.  

Положения пунктов 192 и 193 Основных положений, регламентирующие порядок выявления и  оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают  необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица,  осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении  акта.  

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии  (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается  сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица,  осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой  организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

По правилам пункта 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного  потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктами 195 или 196  данного документа.  

На основании пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления  электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3  к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное  потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.  

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости  электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.  

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета  стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица  сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о  неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в  объеме бездоговорного потребления.  

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения  ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).  

Так, материалами настоящего дела подтверждено, что сетевой организацией по результатам  проведенной проверки объектов электросетевого хозяйства установлен факт потребления ответчиком  электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, о чем составлены Акты БДП.  

При этом, ответчик надлежащим образом уведомленный о дате и времени составления актов о  неучтенном потреблении (уведомление № 2110 от 16.08.2022, № 2153 от 15.09.2023, № 2166 от 26.09.2022,   № 2185 от 12.10.2022, № 2270 от 19.12.2022, № 22 от 25.01.2023), представитель Ответчика для участия в  составлении Акта БДП не явился, Акт БДП не подписал.  

По факту выявленного бездоговорного потребления ПАО "Россети Московский регион" на  основании положений п. п. 194, 195 Основных положений был произведен расчет бездоговорного  потребления электрической энергии на общую сумму 9 198 953,87 руб.  

Суд, проверив указанный расчет истца, признал его обоснованным и математически верным. 

Вместе с тем, до настоящего времени указанная задолженность, несмотря на направленную  претензию, оплачена не была.  

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

Довод ответчика о том, что обязательства по спорным актам БДП исполнены в полном объеме,  судом не может быть принят во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты  образовавшейся задолженности.  

Надлежащее исполнение обязательства по оплате полученного энергоресурса не может быть  поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у должника денежных средств, в том числе в связи  с недостаточностью или отсутствием бюджетного финансирования. То обстоятельство, что  финансирование Администрации производится за счет лимитов, не изменяет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса  Российской Федерации строятся на основе равноправия. Ответчик выступает в спорных отношениях как  равноправный участник гражданского оборота и обязан произвести оплату энергии в соответствии с  принятыми обязательствами.  

Ссылка ответчика на то, что объекты по спорным актам БДП включены в муниципальный  контракт с АО «Мосэнергосбыт», судом не может быть принята во внимание, поскольку в отношении  данного довода ответчиком не представлено доказательств, позволяющих суду сделать вывод о  включении объектов в спорный период в муниципальный контракт.  

Доводы, изложенные ответчиком, представленные доказательства, оцененные судом по правилам  ст. ст. 64,67,68,71 АПК РФ, отклоняются судом, поскольку не опровергают и не исключают  правомерности требований истца, иных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований  ответчиком не представлено.  

На основании изложенного, суд, принимая во внимание положения ст. 1102 ГК РФ, а также  учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что сумма 9 198 953,87 руб.  

представляет собой неосновательное обогащение ответчика, в связи с чем, суд считает правомерными  требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в заявленной сумме в качестве суммы  неосновательного обогащения.  

В связи с несвоевременной оплатой суммы неосновательного обогащения, истцом также  заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  08.11.2022 по 31.05.2023 в общем размере 272 039,04 руб., а также по день фактического исполнения  обязательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных  средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму  долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в  соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен  законом или договором.  

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения  подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда  приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных  средств.  

Суд признает расчёт правильным, считает размер процентов соразмерным последствиям  нарушения обязательства.  

Как указал ВС РФ в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7(п.п.48,65), по смыслу  статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день  фактического исполнения обязательства.  

Учитывая приведенную правовую позицию, суд приходит к выводу, что требования в данной  части подлежат удовлетворению.  

С учетом изложенного, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению.  

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в  деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 70 355 руб., истцу из федерального бюджета  подлежит возврату сумма государственной пошлины в размере 8 527 руб.  

Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ в пользу ПАО РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН сумму неосновательного обогащения в  размере 9 198 953,87 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  272 039,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой  ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся  сумму основного долга (9 198 953 руб. 87 кол.) с 01.06.2023 г. по день его фактической уплаты, расходы  по оплате государственной пошлины в размере 70 355 руб.  

Возвратить ПАО РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН из федерального бюджета сумму  государственной пошлины в размере 8 527 руб., уплаченную по п/п № 76904 от 23.06.2023.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Московской области в течение месяца.  

Судья А.Е. Костяева