АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4513/2022 

Дата принятия решения – 19 июля 2022 года 

Дата объявления резолютивной части – 18 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Савельевой А.Г.,

при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", г.Москва; (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "ПластиКон", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 711833 руб. 56 коп. долга, 183653 руб. 06 коп. пени, при участии третьих лиц - ПАО «Сбербанк» (ИНН 

<

***>).

с участием:

от истца – не явился, извещён, 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.06.2022г., 

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 30.03.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", г.Москва; Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", г.Москва (далее - истец), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ПластиКон", г.Набережные Челны (далее - ответчик) о взыскании  711833 руб. 56 коп. долга, 183653 руб. 06 коп. пени.

В судебном заседании 24.05.2022г. ответчик представил отзыв на иск, требования не признал, заявил о привлечении третьих лиц.

В привлечении третьими лицами Министерства экономического развития РФ, Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда Российской Федерации отказано, поскольку ответчик не обосновал, каким образом могут быть затронуты их права судебным актом по настоящему делу.

В судебное заседание 09.06.2022г. от истца поступил письменный отзыв на иск, полагает, что в деле А65-33232/2021 были установлены все обстоятельства. Также истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик представил письменный отзыв с приложением документов по количеству работников.

В судебном заседании 22.06.2022г. третьим лицом представлена письменная правовая позиция.

В судебном заседании 18.07.2022г. ответчик иск не признал.

Третье лицо поддержало изложенную в отзыве позицию.

Исследовав представленные документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований, в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 02.07.2020 года между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» и ООО «Пластикон» заключен кредитный договор № 

<

***> путем подписания клиентом Заявления о присоединении к Общим условиям кредитования, которые размещены на официальном сайте Банка в сети Интернет и по адресу http://www.sberbank.ru в разделе "Малому бизнесу и ИП", известных заемщику и имеющих обязательную для заемщика силу, которые в совокупности являются заключенной между заемщиком и кредитором сделкой кредитования.

Кредитование заемщика осуществлено в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости, утвержденными Постановлением Правительства № 696 от 16.05.2020.

Согласно условиям Кредитного договора, открыт лимит кредитной линии в размере 1000000 рублей 00 копеек с зачислением кредитных средств на счет № 40702810062000025224, открытый у кредитора с учетом следующих условий: 

1. Цель кредита: на возобновление деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности. 

2. Размер Базовой процентной ставки за пользование траншами установлен в размере – 2 %. 

Заявлением предусмотрена неустойка за несвоевременное перечисление платежа в погашение кредитной линии, уплату процентов в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) по дату полного погашения просроченной задолженности (включительно) (п.8 заявления).

В качестве обеспечения своевременного и полного возврата кредита, уплаты процентов и внесения иных платежей, предусмотренных Договором, ЗАЕМЩИК обеспечивает предоставление: Поручительство Государственной Корпорации развития "ВЭБ.РФ", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> № 07/1357 от "01" июня 2020 года. 

Согласно пункту 1.1 договора поручительства, должником является юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым оказывается финансовая поддержка в порядке и на условиях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020г. №696.

В соответствии с условиями Договора поручительства сумма обеспечиваемого Поручителем за должника обязательства составляет 85 % от суммы основного долга по кредиту, полученному должником, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем. 

Банк выполнил свои обязательства по перечислению, что не оспаривается сторонами. Со стороны заёмщика платежей не производилось, что было установлено, в том числе, в рамках дела А65-33232/2021.

Истец (поручитель) по требованию Банка (т.1 л.д.41), во исполнение своих обязанностей по договору поручительства, оплатил 711 833 руб. 56 коп. (т.1 л.д.40).

После исполнения соответствующей обязанности, истец обратился с требованием о взыскании выплаченной им суммы с ответчика, поскольку право требования перешло к истцу от третьего лица.

Согласно п. 1 ст. 361 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. 

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу п. п. 1, 2 ст. 365 Гражданского кодекса Российской Федерации к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника.

К исполнившему обязательство поручителю в соответствующей части переходят принадлежащие кредитору права, в том числе право требовать уплаты договорных процентов, например, процентов за пользование займом, неустойки за нарушение денежного обязательства по день уплаты денежных средств должником, а если такая неустойка не предусмотрена законом или договором, то процентов на основании статьи 395 ГК РФ (первое предложение пункта 1 статьи 365, пункт 1 статьи 384, пункт 4 статьи 395 ГК РФ) (п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 45 «О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве»).

На основании изложенного, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований как в части долга, так и в части санкций, поскольку таковые начислены истцом с момента исполнения им обязательств перед банком, то есть, с момента перехода к нему права требования.

Довод ответчика об отсутствии у него обязательства по возврату выданного кредита, поскольку условия его предоставления были им выполнены полностью, судом не принимается, в силу следующего.

Ответчик указывает, что численность его работников, которая имелась по состоянию на 01.06.2020г., не снижалась, в связи с чем, не имелось оснований для перевода субсидии на период погашения.

Вместе с тем, ответчиком не учтены следующие обстоятельства.

16.05.2020 Постановлением Правительства РФ № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

01.06.2020 ответчиком подана в Банк заявка на получение кредита в соответствии с Правилами предоставления субсидий, 04.06.2020 заявка отражена на информационном сервисе  ФНС.

На основании предоставленных ФНС сведений о возможности участия заемщика в программе кредитования Банк принимает решение о выдаче кредита.

Согласно размещенным на Платформе ФНС сведениям значение численности работников ответчика на дату подачи заявления по данным ФНС на 01.06.2020 составляло 14 человек, а рассчитанная исходя из указанной численности работников максимальная сумма льготного кредитования составила 1 523 285 руб. 20 коп. 

Сторонами было подписано Дополнительное соглашение к Кредитному договору. 02.12.2020 Постановлением Правительства РФ №1976 внесены изменения в Правила предоставления субсидий, в связи с чем, заемщику 24.12.2020 направлено уведомление об изменении условий Кредитного договора.

После завершения базового периода Кредитный договор с 01.12.2020 переведен на период наблюдения.

В связи с тем, что согласно сведениям Платформы ФНС численность работников ответчика в июле (11 человек), августе (9 человек), сентябре (10 человек), октябре (9 человек) 2020 года упала ниже 80% от численности работников заемщика, определенной при выдаче кредита (14 человек), Кредитный договор в силу п. 11 Правил предоставления субсидий и п.7 Кредитного договора был переведен с 01.12.2020 на период погашения.

Правилами предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства от 16.05.2020 №696, которыми предусмотрено, что Банк не проводит расчет численности работников заемщика, численность определяется автоматически на Платформе ФНС.

Преамбулой кредитного договора установлено, что кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

В силу п.3.9 Общих условий кредитования при кредитовании Заемщика в рамках государственных программ Заемщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объеме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключенного Договора/Условиями кредитования.

Таким образом, положения Правил предоставления субсидий непосредственно регулируют правоотношения между Банком и заемщиком.

Согласно п.24 Правил предоставления субсидий численность работников заемщика определяется получателем  субсидии   на  основании  сведений   по  состоянию   на   1   июня   2020г.,   размещенных  в информационном сервисе ФНС. Аналогичное правило определения численности работников заемщика установлено Кредитным договором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Письме Минэкономразвития от 07.07.2020 №Д13и-21227, Письме Минэкономразвития от 13.11.2020 №37876-ТИ/Д13и при снижении численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составила менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 кредитный договор не может быть переведен на период наблюдения и, соответственно, по нему не может быть предоставлена субсидия по списанию.

Пп."м" п. 18 Правил предоставления субсидий устанавливает обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису ФНС.

В силу абз.7 п.24 Правил предоставления субсидий проверка выполнения условий о численности работников заемщика проверяется Банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе ФНС.

Абз.З п.24 Правил предоставления субсидий предусматривает, что численность работников заемщика определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020г., размещенных в информационном сервисе ФНС.

Такой порядок определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается также в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 №Д13и-22474.

П. 1.2. Дополнительного соглашения №1 к Кредитному договору также закреплено, что в рамках исполнения обязательств по Договору кредитор использует информацию, предоставленную с помощью электронных сервисов Федеральной налоговой службой (ФНС России) непосредственно кредитору, в т.ч., но не исключительно, для проверки соответствия заемщика условиям и требованиям Правил предоставления субсидий.

Исходя из изложенных положений, Банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников для проверки соблюдения заемщиком условий программы, определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС. Иного порядка определения численности работников заемщика Кредитным договором и Правилами предоставления субсидий не предусмотрено.

В соответствии с Письмом Минэкономразвития от 17.07.2020 №Д13и-22474 первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд РФ в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 февраля 2016г. №83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Так, данные о численности работников заемщика поступают в ФНС на основании поданных заемщиком форм СЗВ-М в ПФР. Сведения по форме СЗВ-М подаются в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020г. в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020г., при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020г. страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд РФ до 15 июня 2020г. В связи с этим для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию. При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России.

Также в данном Письме Минэкономразвития указано, что данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

В Письме Минэкономразвития от 29.05.2020 №Д13и-16887 разъяснено, что для целей контроля выполнения требований п.24 Правил предоставления субсидий используются данные, размещенные в системе ФНС на 1 июня 2020 г.

В разъяснениях Минэкономразвития (Письма Минэкономразвития от 29.06.2020 №20822-ТИ/Д13и, от 17.07.2020 №Д13и-22474) и ФНС (Письма ФНС России от 23.07.2020 N АБ-2-19/1386@, от 14.08.2020 N ВД-4-19/13129@, от 20.08.2020 N ВД-2-19/1542@, от 20.11.2020 N АБ-4-19/19051@) указано, что численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 определяется банком на основании сведений информационного сервиса ФНС, при этом источником таких сведений могут быть поданные заемщиком отчеты о застрахованных лицах (СЗВ-М) по итогам апреля или мая 2020 года в зависимости от даты заведения заявки на информационный сервис ФНС.

По всем заявкам, заведенным на Платформу ФНС до 25.06.2020 численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 определяется на основании поданного заемщиком отчета о застрахованных лицах по итогам апреля 2020 года. Данный вывод корреспондирует положениям абз.5 п.24 Правил предоставления субсидий.

В размещенных на официальном сайте Минэкономразвития России разъяснениях относительно реализации программы льготного кредитования также указывается (ответ на вопрос 25), что для заемщиков, обратившихся в кредитные организации до 25 июня 2020 г., для определения численности работников на 01.06.2020 учитывается численность работников по форме СЗВ-М по итогам апреля.

Ответчик, обладая правом на представление сведений в информационный сервис ФНС до 15.06.2020г., но при этом, понимая, что имеющиеся на 01.06.2020г. на данном ресурс сведения иные, при должной степени заботливости и осмотрительности, был вправе предоставить заранее сведения о численности работников, чтобы на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии данные совпадали с реальными.

Поскольку Банк  при одобрении заявления на выдачу субсидии обязан руководствоваться исключительно сведениями, размещенными на информационном ресурсе ФНС, а ответчик представил туда сведения позже обращения с заявлением о предоставлении субсидии, на него в данном случае ложатся неблагоприятные последствия в виде перевода субсидии в период погашения.

Уточнение численности работников по итогам месяцев базового периода может служитьоснованием для перевода кредитного договора в период наблюдения только в случае, если такиесведения были размещены на Платформе ФНС до 25.12.2020, однако на Платформе ФНС сведения обуточнениях численности в установленный срок размещены не были.

В силу п. 13 (1) Правил предоставления субсидий кредитный договор, переведенный получателем субсидии на период погашения, может быть переведен получателем субсидии на период наблюдения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 25.12.2020.

П.5 Правил предоставления субсидий установлено, что базовый период кредитного договора - это период с даты заключения кредитного договора до 1 декабря 2020 г. Таким образом, к месяцам базового периода по Кредитному договору относятся: июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 г.

П. 13(1) Правил предоставления субсидий и Письмом Минэкономразвития от 23.12.2020 №44202-ТИ/Д13и прямо установлено, что уточненные сведения о численности должны быть размещены на Платформе ФНС до 25.12.2020.

Следовательно, предоставленная перечисленными пунктами возможность заемщикам, направлявшим в ПФР недостоверные сведения о численности своих работников по форме СЗВ-М по итогам месяцев базового периода, исправить подаваемые ранее сведения имеет значение для перевода договора на период наблюдения исключительно в случае их фактического размещения на Платформе ФНС до 25.12.2020.

Сведения о количестве работников заемщика по итогам месяцев базового периода на Платформе ФНС, на которые ссылается Банк, являются актуальными, иные сведения по состоянию на 25.12.2020 размещены не были, как и не размещены в настоящее время.

В связи с изложенным правовые основания для перевода кредита с периода погашения на период наблюдения в соответствии с п. 13(1) Правил предоставления субсидий у Банка отсутствовали.

Ответственность за правильное и своевременное направление отчетности о численности своих работников в ПФР возложена на заемщика. Обстоятельствами дела подтверждается, что правом направления уточненных сведений для их размещения на Платформе ФНС до 25.12.2020, предоставленным заемщикам п. 13(1) Правил предоставления субсидий, Заемщик не воспользовался.

При этом, Банк не вправе получать сведения о численности работников заемщика из иных источников, кроме информационного сервиса ФНС, а в обозначенный срок сведения о численности работников заемщика по итогам месяцев базового на Платформе ФНС размещены не были.

Следовательно, действия Банка по переводу кредита в период погашения являются законными и обоснованными. О переводе кредита в период погашения ответчик был уведомлен надлежащим образом.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований как в части долга, так и в части санкций, поскольку таковые начислены истцом с момента исполнения им обязательств перед банком, то есть, с момента перехода к нему права требования.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПластиКон", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", г.Москва; (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 711833 руб. 56 коп. долга, 183653 руб. 06 коп. пени, 20909 руб. расходов по госпошлине.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Г. Савельева