АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-4320/2023

21 июля 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой, при ведении аудиопротокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Аква-Ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Первоуральскому производственному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.01.2023;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.11.2022, явка в судебное заседание обеспечена посредством онлайн заседания.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Аква-Ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Первоуральскому производственному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 02/22 от 21.06.2022 в редакции протокола согласования на протокол разногласий к договору от 05.07.2022 в размере 1857511 руб. 43 коп. платы за негативное воздействие на работу очистной системы водоотведения за период ноябрь 2022 года, 16253 руб. 23 коп. неустойки за период с 22.12.2022 по 25.01.2023, с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 03.02.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.03.2023.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что исходя из протокола лабораторных испытаний № 11/1831422-от 29.11.2022 с учетом применяемой погрешности к выявленным показателям концентраций в стоках абонента, превышения допустимых концентраций установленных в приложении №8 к договору №02/22 от 21.06.2022 года, не установлено (таблица № 1).

Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительное судебное заседание истец явку не обеспечил.

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве.

Определением суда от 09.03.2023 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 18.04.2023.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, указывает, что истцом применяется п. 11 методики измерения массовой концентрации нефтепродуктов в пробах природных, питьевых, сточных вод, а именно флуомеристическим методом, методом измерения массовой концентрации сухого остатка в питьевых, поверхностных и сточных водах гравиметрическим методом ПНД Ф, методики измерений массовой концентрации анионных поверхностно-активных веществ в питьевых, поверхностных и сточных водах экстракционно-фотометрическим методом ПНД Ф, с применением ч. 4 ГОСТ 31956-2012.

Возражения приобщены к материалам дела.

От ответчика поступили дополнения к отзыву, указывает, что расчет пунктам 120, 113 «а» противоречит действующему законодательству, так как исходя из акта отбора  № 972 от 07.11.2022, а также протоколе лабораторных испытаний № 11/1831422 от 29.11.2022 веществ запрещенных к сбросу в ЦСВ не обнаружено, истцом указано на превышение СПАВ, нефтепродукты, сухой остаток, ХРОМ6 +, однако из приложения № 5 ППРФ № 644 такой вывод сделать нельзя.

Дополнения приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела пояснений, указывает, что требования истца основаны на договоре, Правил № 644, нормативы установлены законом, факт превышения допустимых нормативом концентрации загрязняющих веществ в сточных водах сбрасываемых ответчиком установлен в результате лабораторных исследований проб, протоколом испытаний № 11/18314-22 от 29.11.2022, плата за негативное воздействие на работу очистной системы водоотведения, подлежащая оплате на основании п. 32 договора, п. 120 Правил № 644.

Дополнения приобщены к материалам дела.

В связи с поступившими документами от истца, ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с материалами дела.

Определением суда от 18.04.2023 судебное разбирательство отложено на 16.05.2023.

От ответчика поступили возражения на пояснения истца, указывает, что для расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ используются 3 формулы: формула из пункта 120 Правил применяется в случае сброса в ЦСВ веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в ЦСВ (приложение 4 к Правилам), формула из пункта 123 в случае превышения максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (приложение 5 к Правилам), формула из пункта 123 (4) Правил применяется для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к ЦСВ, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец; истцом же заявлены основания к начислению платы за негативное воздействие на ЦСВ по п. 120 и абз. «а» п. 113 ППРФ №644, однако в Протоколе лабораторных испытаний веществ, запрещенных к сбросу в ЦВС, предусмотренных Приложением №4 к Правилам не установлено, негативное воздействия на системы централизованного водоснабжения п. Новоуткинск по результатам протокола № 11/1831422- от 29.11.2022 г. составит 29720 руб. 18 коп.

Возражения приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания был объявлен перерыв до 23.05.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Была произведена замена лица, осуществляющего аудиопротоколирование.

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела постановления Администрации городского округа Первоуральск № 1257 от 02.07.2020.

Ответчик возражал на основании доводов, изложенных ранее, пояснил о необходимости привлечения к участию в судебном заседании специалиста со стороны ответчика для дачи пояснений по контррасчету.

Определением суда от 23.05.2023 судебное разбирательство отложено на 14.06.2023.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 1508299 руб. 27 коп. основного долга, 151410 руб. 04 коп. неустойки за период с 22.12.2022 по 13.06.2023, с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

В ходе судебного заседания истец поддержал заявленное ранее ходатайство об уточнении исковых требований.

Ответчик возражал против удовлетворения ходатайства истца об уточнении исковых требований.

Судом ходатайство рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ, в связи с тем, что заявление такого ходатайства является правом истца.

От ответчика ранее поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в судебном заседании ответчик указанное ходатайство не поддержал.

Определением суда от 14.06.2023 судебное разбирательство отложено на 14.07.2023 для представления сторонами дополнительных доказательств в обоснование своих доводов и возражений.

От ответчика поступили дополнения к возражениям ответчика, указывает, что расчет неустойки необходимо производить с 11.01.2023, т.к. счет № 21 от 13.12.2022 об оплате объема сточных вод поступил в ППМУП «Водоканал» 26.12.2022, оплату которого следовало производить в течении 7 рабочих дней, с учетом праздничных и выходных дней до 10.01.2023 включительно, указывает, что 29720 руб. 18 коп. (превышение хром) + 2932 руб. 01 коп. (неустойка) = 32652 руб. 19 коп. – общий признанный ответчиком долг. 

Дополнения приобщены к материалам дела.

От истца поступили пояснения, указывает, что факт негативного воздействия ответчиком на работу ЦСВ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые ответчиком по существу не опровергнуты, расчеты произведены истцом с учетом статьи 114 Правил № 644 в силу которого расчет платы определен истцом: за негативное воздействие на работу ЦCB в соответствии с пунктом 123 Правил № 644, а равно с учетом положений заключенного между сторонами договора в редакции протокола разногласий к договору от 05.07.2022 принимая во внимание при расчетах допустимые концентрации загрязняющих веществ, установленные в соответствии с Постановлением ГО Первоуральск № 1257 от 02.07.2020, кроме того ответчик не оспаривает методику расчета платы за негативное воздействие на систему ЦСВ, оплатив истцу платежным поручением № 1712 от 30.06.2023 г плату за воздействие на работу очистной системы водоотведения за ноябрь 2022 г в части Хром 6+ и пени в сумме 32652 руб. 19 коп.

Пояснения приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания истцом заявлено устное ходатайство об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой ответчиком суммы заявленных требований в части Хром+ и пени в данной части, просит взыскать с ответчика 1478579 руб. 09 коп. основного долга, 148478 руб. 03 коп. пени.

Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания пени, просит взыскать с ответчика 145867 руб. 51 коп. пени за период с 26.12.2022 по 14.06.2023.

Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик пояснил, что расчет истца относительно периода начисления пени не оспаривает, согласен с расчетом истца в отношении требований Хром+.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Между обществом с ограниченной ответственностью «Аква-Ресурс» (далее также – истец, поставщик) и Первоуральским производственным унитарным предприятием «Водоканал» (далее также – ответчик, потребитель) заключен договор оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения № 02/22 от 21.06.2022 (далее также договор), согласно которому поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать через точку подключения у зданий скважин в централизованную сеть Потребителя п. Новоуткинск и п. Прогресс холодную (питьевую) воду и обязуется осуществлять приём сточных вод п. Новоуткинск у канализационного ввода в КНС из централизованной системы водоотведения потребителя и обеспечивать их транспортировку до очистных сооружений, очистку и сброс в водный объект, а потребитель обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых из централизованной системы водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу очистных систем водоотведения поставщика.

Потребитель обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, сообщать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды (п. 1 договора).

Договор подписан сторонами с согласованием на протокол разногласий к договору от 05.07.2022 (далее также – протокол разногласий).

Согласно п. 2 договора, граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям потребителя и поставщика определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в Приложении N 1.

В соответствии с п. 3 договора, граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям потребителя и поставщика определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении N 2. Местом исполнения обязательств по договору является: наружная стена здания. Граница балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности сторон.

Датой начала подачи холодной воды и приёма сточных вод является «01» июля 2022г. (п. 4 договора).

Согласно п. 47, 48 договора, настоящий договор вступает в силу с 01 июля 2022г., заключён до 31 декабря 2022г.

В соответствии с п. 49 договора, настоящий договор считается продленным на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

Как указывает истец, он свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, оказав ответчику за ноябрь 2022 года услуги по приему сточных вод, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, направил ответчику счета-фактуры за период ноябрь 2022 года.

Согласно п. 8 договора, расчётный период, установленный настоящим договором, равен 1 (одному) календарному месяцу. Потребитель оплачивает 30 процентов стоимости объёма воды и сточных вод, потреблённых за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата на основании счетов, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем после подписания акта оказанных услуг. Подписание акта оказанных услуг осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Как указал истец, превышение установленных абоненту нормативов было установлено на основании акта отборов проб для анализа сточной воды № 972 от 07.11.2022, подписанного обеими сторонами. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 12 (подпункт «к») договора установлена обязанность истца осуществлять контроль за соблюдением потребителя режима водоотведения и нормативов по объёму и составу отводимых в очистную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу очистной системы водоотведения.

В соответствии с пп. «г» п. 13 договора, поставщик вправе взимать с потребителя плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу очистной системы водоотведения.

Оплата оказанных услуг за период ноябрь 2022 года ответчиком не произведена. По расчету истца, долг ответчиком за спорный период составил 1478579 руб. 09 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Истец 14.12.2022 направил в адрес ответчика претензию № 90 от 14.12.2022 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности, а также повторную претензию № 95 от 26.12.2022, обе претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

В связи с отсутствием удовлетворения требований в досудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, исходя из следующего.

Взаимоотношения между истцом и ответчиком регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», разработанными в его исполнение «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации» от 29 июля 2013 года №644, «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, условиями заключенного единого типового договора.

В соответствии п.30.1 ФЗ № 416, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод (п. 1). Нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение (п.2).

В силу пункта 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВО и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВО сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ОВКХ) оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте "г" пункта 36 Правил N 644 установлено право ОВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВО, плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в ЦСВО, а в подпункте "ж" пункта 35 Правил N 644 - соответствующая обязанность абонента производить оплату.

В соответствии с пунктом 113 Правил N 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в ЦСВО, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в ЦСВО веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в ЦСВО, по перечню согласно приложению N 4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВО (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВО, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВО (далее - плата за негативное воздействие на работу ЦСВО), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил N 644).

Согласно пункту 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 12 (подпункт «к») договора установлена обязанность истца осуществлять контроль за соблюдением потребителя режима водоотведения и нормативов по объёму и составу отводимых в очистную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу очистной системы водоотведения.

В соответствии с пп. «г» п. 13 договора, поставщик вправе взимать с потребителя плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу очистной системы водоотведения.

В подпункте "б" пункта 113 Правил N 644 определено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВО (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Пункт 119 Правил N 644 предусматривает, что расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВО производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В порядке пункта 120 Правил N 644 в случае, если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 этих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу ЦСВО определяется по указанной формуле.

Таким образом, основанием для исчисления платы за негативное воздействие на работу ЦСВО являются результаты контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В спорной ситуации истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВО на основании пункта 123 Правил N 644 и п. 32 договора по результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировавшего сброс ответчиком сточных вод с нарушением требований п. 32 договора.

Согласно п. 123 Правил № 644, в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) +

Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x

T x Qпр,

где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если по веществам (показателям), отнесенным к группам 1, 3 и 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, указаны абонентом в декларации либо установлены в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 2 и более равные максимальные значения кратностей превышения (Кi) по веществам, относящимся к одной группе, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по веществам (показателям), отнесенным к данной группе, используется одно из равных максимальных значений кратностей превышения (Кi).

Согласно протоколу № 11/1831422 от 29.11.2022 превышение максимально допустимой концентрации относительно веществ, указанных в приложении № 5 Правил № 644, превышение имеет место быть у Хрома6+.

По расчету истца превышение по показателю Хром+ составляет 29720 руб. 18 коп.

В данной части ответчиком также представлен контррасчет по превышению по показателю Хром+ в размере 29720 руб. 18 коп., которые ответчиком оплачены (платежное поручение № 1712 от 30.06.2023 на сумму 32652 руб. 19 коп. с назначением платежа «Плата за негативное воздействие на работу очистной системы водоотведения за ноябрь 2022 в части Хром 6+ (и пени) по делу А60-4320/2023 Сумма 32652-19, без налога (НДС)»), что истцом не оспаривается, на указанную сумму истец уточнил исковые требования.

Истцом заявлен довод о том, что максимально допустимые значения показателей и концентраций, в целях применения п. 123 Правил № 644, должны применяться согласно Постановлению Администрации городского округа Первоуральск № 1257 от 02.07.2020, указанный довод судом рассмотрен и отклонен на основании следующего.

В настоящее время в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, одновременно действуют и подлежат применению два вида нормативов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность.

Во-первых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причиненного водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона N 416-ФЗ, раздел XV Правил N 644).

Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным Правилами N 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона N 416-ФЗ, раздел XIII Правил N 644).

Во-вторых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в ЦСВ загрязняющих веществ на работу ЦСВ, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путем внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, разделы VI, VII Правил N 644).

Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 N 308-ЭС19-20827). Нормативы для этой цели установлены Правилами N 644 (пункты 113, 120, 123, приложения N 4, 4.1, 5).

Как следует из п. 123 Правил № 644, к составу сточных вод применяются требования, установленные пп. «б» п. 113 Правил № 644.

Согласно пп. «б» п. 113 Правил № 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Таким образом, пп. «б» п. 113 Правил № 644 прямо установлено применение к установлению максимально допустимых значений показателей и концентраций, в целях применения п. 123 Правил № 644, Приложения № 5.

Истцом заявлены требования на основании превышения максимальной концентрации веществ по показателям нефтепродукты, СПАВ, сухой остаток (с учетом уточнения исковых требований).

Как следует из Приложения № 5 Правил № 644 по указанным показателям установлены следующие значения максимального допустимого значения показателя и (или) концентрации (по валовому содержанию в натуральной пробе сточных вод):

- нефтепродукты - 10 мг/дм3;

- СПАВ - 10 мг/дм3.

Как следует из протокола испытаний № 11/18314-22 от 29.11.2022 и приложения № 5 Правил № 644, по указанным показателям не превышены значения максимального допустимого значения показателя и (или) концентрации (по валовому содержанию в натуральной пробе сточных вод):

- нефтепродукты – 0,20+/-0,07, при максимальном допустимом значении в 10 мг/дм3;

СПАВ – 1+/-0,24, при максимальном допустимом значении в 10 мг/дм3.

Таким образом, по показателям СПАВ и нефтепродукты судом не установлено превышение значений максимального допустимого значения показателя и (или) концентрации (по валовому содержанию в натуральной пробе сточных вод).

При этом приложением № 5 Правил № 644 не установлено максимальное допустимое значение показателя и (или) концентрации (по валовому содержанию в натуральной пробе сточных вод) по сухому остатку, в связи с чем значение такого показателя не может быть превышено для целей начисления платы за негативное воздействие на систему ЦСВ в порядке ст. 123 Правил № 644.

В связи с вышеуказанным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части суммы основного долга.

Истцом также заявлено требование о взыскании 145867 руб. 51 коп. пени за период с 26.12.2022 по 14.06.2023 (с учетом уточнения).

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 6.2 ст. 13,14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения, водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из материалов дела, претензия истца в адрес ответчика №90 от 14.12.2022 была получена последним 14.12.2022, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ответчика, в связи с чем, истец уточнил исковые требования в части периода начисления неустойки и ее размера с 26.12.2022 по 14.06.2023.

Указанные обстоятельства признаны судом обоснованными.

В судебном заседании ответчик указал на отсутствие возражений в отношении периода начисления неустойки.

По расчету ответчика размер неустойки за превышение по показателю Хром+ составляет 2932 руб. 01 коп. за период с 11.01.2023 по 30.06.2023.

Поскольку истец предъявляет требования по взысканию неустойки в отношении нескольких показателей, судом произведен перерасчет неустойки, согласно которому пени за несвоевременную уплату платы за негативное воздействие на систему ЦСВ в части Хрома+ за период с 26.12.2022 по 14.06.2023 составляют 2932 руб. 01 коп., что соответствует сумме пени рассчитанной ответчиком и уплаченной им по платежному поручению № 1712 от 30.06.2023.

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении исковых требований в части суммы основного долга, в части взыскания пени за несвоевременную уплату платы за негативное воздействие на систему ЦСВ в части Хрома+ истцом уточнены исковые требования в связи с оплатой ответчиком.

В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2494 руб., уплаченную по платежному поручению №18 от 26.01.2023 в составе общей суммы 31738 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяО.И. Ушакова