ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

(11АП-13361/2023)

Дело № А65-26640/2019

г. Самара

14 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.О., судей Бессмертной О.А., Серовой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании:

от ФНС России – ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2023,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №2 апелляционную жалобу ФНС России на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.07.2023 о прекращении производства по заявлению о включении в реестр требований ООО «Ремстрой» в рамках дела № А65-26640/2019 о несостоятельности (банкротстве) ФИО3, ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

04.09.2019 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление акционерного общества коммерческий банк «Роситербанк» о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.09.2020 заявление КБ «Роситербанк» (АО) признано обоснованным и в отношении гражданки ФИО3 введена процедура реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО4, член Союза «Саморегилируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.01.2021 Юсупова Ю.В. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации её имущества. 

Финансовым управляющим утвержден ФИО5, член Союза  арбитражных управляющих «Созидание».

31.05.2021 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление ООО «Ремстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 (вх.30480) о включении в реестр требований кредиторов ФИО3

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2021 требование кредитора принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.07.2021 производство по рассмотрению заявления ООО «Ремстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 (вх.30480) о включении в реестр требований кредиторов ФИО3 приостановлено до вступления в законную силу определения суда по обособленному спору в рамках дела №А65-8663/2018 о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Ремстрой». 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2023 возобновлено производство по рассмотрению заявления ООО «Ремстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 (вх.30480) о включении в реестр требований кредиторов ФИО3

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.07.2023 прекращено производство по рассмотрению требования ООО «Ремстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 (вх.30480) о включении в реестр требований кредиторов ФИО3

Не согласившись с указанным судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой на указанное определение суда первой инстанции, просит его отменить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2023 апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель ФНС России в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, в производстве Арбитражного суда Республики Татарстан находится дело №А65-8663/2018 о признании ООО «Ремстрой» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2017 ООО «Ремстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2019 конкурсным управляющим ООО «Ремстрой» утвержден ФИО6, член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО».

В Арбитражный суд Республики Татарстан  поступило заявление конкурсного управляющего Батаева Н.Н. (вх.1394) о привлечении Юсупову Ю.В., Григорьева М.М., Калинину Л.Ф. к субсидиарной ответственности.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2021, и постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2021 заявление конкурсного управляющего ФИО6 удовлетворено частично, к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - ООО «Ремстрой» привлечены контролирующие должника лица – ФИО3, ФИО8 по основаниям, предусмотренным статьей 61.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), производство по заявлению конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности приостановлено до окончания расчетов с кредиторами. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2023 по делу №А65-8663/2018 произведена замена взыскателя по требованию о взыскании с ФИО3, ФИО8 субсидиарной ответственности с ООО «Ремстрой» на Федеральную налоговую службу России и ФИО9 пропорционально размеру их требований.

В солидарном порядке в порядке привлечения к субсидиарной ответственности с ФИО3, ФИО8 в пользу Федеральной налоговой службы России взыскано 5 425 449,14 руб.

В солидарном порядке в порядке привлечения к субсидиарной ответственности с ФИО3, ФИО8 в пользу ФИО9 взыскано 3 542 021,62 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2023 конкурсное производство в отношении ООО «Ремстрой» завершено.

14.04.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Ремстрой» в связи с его ликвидацией в результате завершения процедуры конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2023 предложено Федеральной налоговой службе и ФИО9 представить правовую позицию по вступлению в заявление в качестве правопреемника заявителя.

При этом ни Федеральная налоговая служба, ни ФИО9 с заявлением о проведении процессуального правопреемства на стороне заявителя в рамках обособленного спора по делу №А65-26640/2019 не обратились, в связи с чем суд первой инстанции прекратил производство по рассмотрению требования ООО «Ремстрой».

В апелляционной жалобы ФНС России ссылается, что определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2023 не было им получено.

Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что конкурсным управляющим ООО «Ремстрой» ФИО6, а также финансовым управляющим ФИО5 в адрес ФНС России требование о включении в реестр требований кредиторов ФИО3 не направлялось, в связи с чем ФНС России была лишена возможности представить правовую позицию к судебному заседанию, назначенному на 12.07.2023.

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

В силу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина, требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Федерального закона.

По смыслу статей 142 и 213.24 Закона о банкротстве, заявление о включении требований кредитора в реестр требований кредиторов должника может быть подано в любой период времени.

Целью предъявления требований к должнику является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов в рамках процедуры банкротства в отношении должника за счет сформированной конкурсной массы.

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2023 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Ремстрой» никем не обжаловано и в настоящее время запись о государственной регистрации указанного юридического лица в связи с его ликвидацией является действующей.

Согласно п. 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

В связи с ликвидацией заявителя ООО «Ремстрой» и отсутствием заявления о процессуальном правопреемстве со стороны Федеральной налоговой службы и ФИО9, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по рассмотрению требования ООО «Ремстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 (вх.30480) о включении в реестр требований кредиторов ФИО3 на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Часть 6 статьи 121 АПК РФ возлагает на участников процесса, извещенных о нем, обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (абзац 2 части 6 статьи 121 АПК РФ).

В силу положений абзаца пятого пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и абзаца девятого статьи 2 Закона о банкротстве и пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» ФНС является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве (статья 34 Закона о банкротстве), и вправе участвовать в любом судебном заседании (любом обособленном споре) в деле о банкротстве, представлять доказательства при рассмотрении любого вопроса в деле о банкротстве, знакомиться со всеми материалами дела о банкротстве, требовать у суда выдачи заверенной им копии любого судебного акта по делу о банкротстве, обжаловать принятые по делу судебные акты и осуществлять иные предусмотренные частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права независимо от того, участвует ли он непосредственно в том или ином обособленном споре, за исключением лиц, участвующих в деле о банкротстве только в части конкретного обособленного спора (например, пункт 7 статьи 10, пункт 4 статьи 61.8 и пункт 5 статьи 201.8 Закона о банкротстве).

Таким образом, ФНС России является участником дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 

Более того, ФНС России на основании ст. 34 Закона о банкротстве являлась участником дела № А65-8663/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ремстрой».

С учетом изложенного в силу части 6 статьи 121 АПК РФ на ФНС России всецело возложена обязанность следить за ходом движения банкротных дел.

В силу изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ему не было известно о наличии требования ООО «Ремстрой» о включении в реестр требований кредиторов ФИО3 и о не получении определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2023 о представлении правовой позиции по вступлению в заявление в качестве правопреемника судебной коллегией отклоняются.

Более того, как следует из материалов дела, указанное определение суда первой инстанции от 16.06.2023 направлено судом и получено уполномоченным органом, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, 29.06.2023, согласно сведениям с сайта Почты России.

При этом судебная коллегия полагает отметить, что согласно пункту 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве). Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В пункте 4 статьи 142 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае предъявления требований после закрытия реестра требований кредиторов, они удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, имущества должника.

Как указано в абзаце втором пункта 24 постановления №45, в случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования.

Таким образом, ФНС России не лишена права обратиться с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов ФИО3 в настоящее время.

При этом, в соответствии с абзацем 8 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора.

Вместе с тем, несоблюдение такой обязанности финансовым управляющим не нарушает права и законные интересы ФНС России при наличии ходатайства о восстановлении срока и оснований для включения требования налогового органа в реестр требований кредиторов ФИО3   

Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность выводов суда. Оснований для удовлетворения указанной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется. При этом, заявитель апелляционной жалобы приводит доводы, не опровергающие выводы арбитражного суда первой инстанции, а выражающие несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законного и обоснованного определения.

Все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для переоценки обстоятельств, установленных при рассмотрении обоснованности заявленных требований, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с части 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.07.2023 по делу №А65-26640/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                        Г.О. Попова

Судьи                        О.А. Бессмертная

                                                                                                                      Е.А. Серова