АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tume№.arbitr.ru, E-mail: i№fo@tume№.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18356/2024

г. Тюмень

06 декабря 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2024 года

решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2024 года

 Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 03.10.2014, адрес 625049, 

<

...>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес 625009, 

<

...>)

о признании не подлежащим исполнению акта органа, осуществляющего контрольные функции от 23.04.2024 No 431 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Тюменской области ФИО1 (625000, 

<

...>, каб.909),

инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №o3 (625009, 

<

...>),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности №16 от 02.11.2023;

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности №111 от 29.07.2024;

от ИФНС №3 по г.Тюмени - ФИО4 на основании доверенности No72 от 23.09.2024,

от ведущего СПИ СОСП по ТО ФИО1 - ФИО1 по служебному удостоверению ТО №135645 от 21.08.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвест»  (далее – заявитель, ООО «СтройИнвест») обратилось в суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области (далее – ответчик, инспекция №14) о признании не подлежащим исполнению акта органа, осуществляющего контрольные функции от 23.04.2024 No 431 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Тюменской области ФИО1.

Определением суда по настоящему делу от 12.11.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены также инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №3 (625009, г.Тюмень и межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Тюменской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители ответчика, ИФНС №3 по г.Тюмени и ведущий СПИ СОСП по Тюменской области ФИО1  против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Представитель МИФНС №15 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела МИФНС №15 по Тюменской области извещены надлежащим образом. От МИФНС №15 по Тюменской области поступило ходатайство об исключении из числа лиц, участвующих в деле. 

Ходатайство мотивировано тем, что выездную налоговую проверку проводила ИФНС России по г. Тюмени № 3 и состоит на учете в указанной инспекции, проведение сверки оспариваемой заявителем налоговой задолженности не относиться к компетенции МИФНС России №15 по Тюменской области.

Представители иных лиц, участвующих в деле возражений против удовлетворения ходатайства не заявили. 

В судебном заседании 02.12.2024 суд удовлетворил ходатайство МИФНС России №15 по Тюменской области и исключил указанное лицо из числа лиц, участвующих в деле. 

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области вынесен акт органа, осуществляющего контрольные функции от 23.04.2024г. № 431 от 23.04.2024г. № 431, согласно которому в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ взыскателем решено произвести взыскание задолженности по налогам и сборам, включая пени на сумму 63 002 136,99 руб. за счет имущества должника.

На основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 23.04.2024г. № 431 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО1 24.04.2024г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 31550/24/98072-ИП.

Полагая, что акт органа, осуществляющего контрольные функции (Межрайонная ИФНС № 14 по Тюменской области) от 23.04.2024г. № 431 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его не подлежащим исполнению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав прибывших представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителей сторон, судом установлено, что ИФНС России по г. Тюмени №3 в период с 29.12.2022 по 26.06.2023, в рамках ст.89 НК РФ на основании решения от 29.12.2022 № 13-2-42/6, проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО «СТРОИИНВЕСТ», по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов, сборов, страховых взносов за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

В ходе проверки установлено нарушение ООО «СТРОИИНВЕСТ» п.1 ст.54.1 НК РФ в результате создания формального документооборота с целью минимизации налогообложения по НДС и по налогу на прибыль по взаимоотношениям с проблемными контрагентами ООО «Новые технологии» ИНН 

<

***>, ООО «Воркбилдинг» ИНН 

<

***>, ООО «Строймега» ИНН 

<

***>, ООО «Мелстром» ИНН 

<

***>, ООО «Бриз-торг» ИНН 

<

***>, ООО «Капитал» ИНН 

<

***>, ООО «ЭРА» ИНН 

<

***>, ООО «АРМАДА» ИНН 

<

***>, ООО «Эридан» ИНН 

<

***>, ООО ТД «Ситимаркет» ИНН 

<

***>, ООО «Элитстрой» ИНН 

<

***>, ООО «Меридиан» ИНН 

<

***>, ООО «Браво» ИНН 

<

***>, ООО «Гевея» ИНН 

<

***>, ООО «Мегафрут» ИНН 

<

***>, ООО «Мегаполис» ИНН 

<

***>, ООО «Исида» ИНН 

<

***>, ООО «Титан» ИНН 

<

***>, ООО «Олимп» ИНН 

<

***>, ООО «Русьагро» ИНН 

<

***>, ООО «Мир фруктов» ИНН 

<

***>, которые реальную поставку товарно-материальных ценностей не осуществляли, работы не выполняли. Также установлено не удержание и не перечисление НДФЛ с доходов ФИО5 и ФИО6 Оглы от ООО «СТРОЙИНВЕСТ».

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №13-2-46/3 от 05.10.2023, в соответствии с которым сумма доначислений по п.1 ст.54.1 НК РФ составила 35 687 549,60 руб., в том числе: по п.1 ст. 54.1 НК РФ по НДФЛ в размере 8 537 060 руб., штраф по ст. 123 НК РФ 330 661,50 руб., налог на прибыль организаций в размере 23 220 297 руб., штраф по п.3 ст.122 НК РФ в размере 2 322 029,70 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ 2 550 руб., по п.1 ст. 126.1 НК РФ 1 250 руб., штраф по НДС в соответствии с п.3 ст.122 НК РФ 1 273 701,40 руб. Также предложено взыскать сумму НДФЛ в размере 3 860 828 руб. с налогового агента.

Решение вступило в силу 20.11.2023.

Налогоплательщик, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 101.2 и 139.1 НК РФ, подал в УФНС России по Тюменской области (далее Управление) жалобу на вынесенное решение №13-2-46/3 от 05.10.2023.

Решением УФНС России по Тюменской области №157 от 16.02.2024 решение ИФНС России по г. Тюмени №3 от 05.10.2023 № 13-2-46/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части:

-           ст.123 НК РФ - 165 330,75 руб.,

-           п.3 ст.122 НК РФ по налогу на прибыль -1 161 014,85 руб., в т.ч.: федеральный бюджет - 174 152,25 руб., бюджет субъекта РФ - 986 862,60 руб.,

-           п.3 ст.122 НК РФ по НДС - 636 850,70 руб.,

-           CT.126.1HK РФ-625 руб.,

-           п.1 ст. 126- 1 275 руб.

Решение от 05.10.2023 № 13-2-46/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции Управления, ООО «СТРОЙИНВЕСТ» в судебном порядке не обжаловалось.

08.12.2023,     после проведения ВНП и принятия решения по проверке, Обществом представлены уточненные (корректировка №1) налоговые декларации по налогу на прибыль за 2019-2021гг.

В представленных уточненных налоговых декларациях увеличены суммы внереализационных доходов и уменьшены суммы расходов. Однако, данные суммы расходов по налоговым декларациям отличаются от суммы расходов по проверке. Кроме того, представленные уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций представлены без подтверждающих документов, невозможно установить, какие изменения внесены в уточненные декларации.

В ходе камеральных налоговых проверок, представленных 08.12.2023 уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2019-2021гг. налогоплательщику направлены требования о представлении документов (информации) № 30470 от 13.12.2023, № 30450 от 13.12.2023, № 30454 от 13.12.2023, № 30457 от 13.12.2023, № 30458 от 13.12.2023, № 30419 от 13.12.2023, № 30536 от 13.12.2023,            № 30342 от 12.12.2023.

15.01.2024г. налогоплательщик в ответе на вышеуказанные требования сообщил: «Обществом будут сданы уточненные декларации по налогу на прибыль до 05.02.2024г. с подробной расшифровкой».

12.02.2024      ООО «СТРОЙИНВЕСТ» вновь представило уточненные декларации по налогу на прибыль за 2019, 2020, 2021 гг., согласно которым показатели деклараций (корр.№2) приближены к показателям первичной налоговой декларации.

В представленных 08.12.2023 и 12.02.2024 уточненных (корректировка №1, корректировка №2, соответственно) декларациях по налогу на прибыль организаций за 2019-2021гг. корректируются суммы доходов от реализации, внереализационное доходы, расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации, внереализационные расходы. Вносимые налогоплательщиком изменения не были подтверждены документально.

Законодательство не содержит норм, согласно которым сдача уточненных деклараций после вступления в силу ранее принятых решений влечет отмену принятых инспекцией решений или внесение корректировочных записей в КРСБ. В данном случае представление уточненных деклараций направлено не на реализацию права, предусмотренного п. 1 ст. 81 НК РФ, а на злоупотребление правом с целью формального преодоления законной силы ранее вынесенного решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Кроме того, в ходе выездной налоговой проверки в рамках ст.93 НК РФ по требованиям №13-2-41/3 от 11.01.2023, № 13-2-41/6 от 28.02.2023, №13-2-41/18 от 06.06.2023  налогоплательщиком не представлены регистры налогового учета, налоговым органом были проанализированы книги продаж и покупок, отчеты о финансовых результатах и декларации по налогу на прибыль организаций актуальные на момент вынесения решения.

Налоговым органом установлено, что суммы доходов, отраженные в декларации по налогу на прибыль соответствуют суммам, отраженным в книге продаж, суммы расходов, отраженные в декларации по налогу на прибыль соответствуют суммам, отраженным в книге покупок с учетом начисленной заработной платы работникам организации, страховых взносов, НДФЛ. Расхождений между налоговой базой по налогу на прибыль и НДС не установлено, что подтверждает включение ООО «СТРОИИНВЕСТ» сумм сделок с проблемными организациями в расходы в полном объеме.

Налогоплательщиком не представлены какие-либо документы и пояснения, подтверждающие факт изменения налоговых обязательств по налогу на прибыль, равно как не представлены документы (пояснения) при подаче уточненных деклараций по налогу на прибыль, при рассмотрении материалов проверки и вынесении решения, а также при подаче жалобы на решение в вышестоящий налоговый орган.

Соответственно, заявитель, представив уточненные декларации по налогу на прибыль за 2019-2021 гг., лишь реализовал свое законное право на внесение в них изменений.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется предприятиями на свой риск, в связи с чем, на них возлагается бремя несения возможных неблагоприятных последствий, а также определенной ответственности в ходе ее осуществления.

В целях обеспечения исполнения решения ИФНС России по г. Тюмени №3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.10.2023 № 13-2-46/3, Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в порядке, предусмотренном п.10 ст. 101 НК РФ, принято решение № 11-11/01/142 от 09.10.2023 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества.

В связи с вступлением в силу решения ИФНС России по г. Тюмени № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.10.2023 № 13-2-46/3, имущество ООО «СтройИнвест», в отношении которого были применены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение без согласия налогового органа, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона (пункт 2.1 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с Федеральным Законом от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах», налоговые органы РФ являются системой контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и при осуществлении своих полномочий руководствуются Конституцией РФ, Налоговым кодексом РФ, федеральными законами и иными законодательными актами РФ.

Согласно п.3 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с поручением руководителя ФНС России от 19.05.2020 № П-22- 8/000597 на базе МИФНС №14 по Тюменской области был создан «Долговой центр».

В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 №01-05/159@, и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области с ИФНС России Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.10.2020 № 01¬05/176@, все функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в МИФНС №14 по Тюменской области.

01.01.2023      вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ), согласно которому внедрен институт Единого налогового счета, все налоговые обязательства объединены на едином налоговом счете (далее - ЕНС) в виде единой суммы, которая отражает итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона № 263-ФЗ, Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1)         денежного выражения совокупной обязанности;

2)         денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона № 263-ФЗ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с имеющейся задолженностью Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в адрес ООО «Стройинвест» по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23.05.2023 № 1324 со сроком уплаты - 27.06.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 30 141 278.75 руб., в том числе:

-           Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере - 24 485 250,31 руб.

-           Налог на прибыль организаций кроме налога, уплаченного налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31.12.2022 включительно осуществившими экспорт хотя бы одной партии сжиженного природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа (за исключением налога, уплаченного НП, которые до 01.01.2023 являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 2795,00 руб.

Требование об уплате задолженности от 23.05.2023 № 1324 направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи, получено последним 05.06.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Форма требования об уплате задолженности утверждена Приказом Федеральной налоговой службы от 2 декабря 2022 г. № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности».

Утвержденной формой требования установлено, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Таким образом, статьей 46 НК РФ предусмотрено взыскание задолженности в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, то есть актуального сальдо ЕНС, а не задолженности, указанной в требовании об уплате.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (с изменениями и дополнениями), установлено: «Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев».

По состоянию на 14.08.2023 требование об уплате задолженности № 1324 от 23.05.2023 налогоплательщиком не было исполнено.

Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области на основании п.3 ст.46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств от 14.08.2023 № 363 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 41 161 665.64 руб.

Указанное решение направлено налогоплательщику по ТКС, получено 18.08.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

На расчетный счет в ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАО СБЕРБАНК направлено поручение на списание и перечисление денежных средств № 351 от 14.08.2023 на сумму 41 161 665.64 руб.

Абзацами 4-5 пункта 4 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится            до сведения   налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Таким образом, в соответствии с действующим налоговым законодательством в случае изменения суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика производится уточнение суммы по поручению налогового органа в порядке ст. 46 НК РФ, и информация о новом поручении налогового органа со всеми реквизитами первоначального поручения налогового органа и с суммой актуального отрицательного (положительного) сальдо, подлежащей перечислению, направляется в банк.

При этом исполнение банком поручения налогового органа осуществляется в размере суммы по последнему поручению.

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (п. 11 ст. 46 НК РФ).

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

В связи с отсутствием уплаты по требованию № 1324, отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика, на основании ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесено постановление № 431 от 23.04.2024 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования в размере 63 002 136.99 руб. и направлено в СОСП по Тюменской области для исполнения.

Исходя из изложенного, порядок применения мер бесспорного принудительного взыскания налоговым органом не нарушен, последовательность и сроки применения мер взыскания задолженности соблюдены, постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 431 от 23.04.2024 вынесено правомерно.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, проанализировав доводы заявления и отзыва на него по отдельности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что из материалов дела не усматривается несоответствия оспариваемого решения инспекции положениям действующего налогового законодательства, нарушений прав и законных интересов заявителя не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований, суд не установил.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, государственная пошлина относится судом на заявителя. Излишне уплаченная  государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплаченная согласно квитанции ПАО Сбербанк от 19.07.2024 за рассмотрение заявления о применении обеспечительных  мер, подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» из федерального бюджета.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований, обеспечительные меры, принятые определением суда от 26.08.2024 по настоящему делу подлежат отмене с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 26.08.2024 по делу № 70-18356/2024, отменить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную согласно квитанции ПАО Сбербанк от 19.07.2024. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Минеев О.А.