Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74119/2017

03 мая 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  27 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  03 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТЕРБУРГСКАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (адрес:  Россия 195009, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул МИХАЙЛОВА 17 ЛИТ. Б, ОГРН:  1127847600430);

ответчик: :НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД-РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" (адрес:  Россия 191023, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ОСТРОВСКОГО 11, ОГРН:  1137800010413);

о признании 

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 12.09.2017), ФИО3 (доверенность от 23.04.2018)  

- от ответчика: ФИО4 (доверенность от 28.12.2017) 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургская производственно- строительная компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Фонд) о признании недействительным уведомления от 18.07.2017 № 2-264ООМ7 об одностороннем отказе от договора от 26.06.2017 № 11-208/А/ИС/ТС/2017 и применении последствий недействительности сделок, а также о расторжении названного договора.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество (подрядчик) и Фонд (заказчик) заключили договор от 26.06.2017 № 11-208/А/ИС/ТС/2017, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по адресу (приложение № 1 к договору): Санкт-Петербург, Московский пр., д. 117, лит. А и д. 128, лит. Б. 

По пункту 1.2 договора подрядчик выполняет работы в соответствии с требованиями,  предъявляемыми действующим законодательством к данным работам, согласно технической документации, включающей техническое задание на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 раздел XVI документации об электронном аукционе), или проектной документации (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), определяющих вид, объем, содержание работ и другие предъявляемые к работам требования, и сметной документации (приложение № 3), согласованной и утвержденной в установленном порядке, а также условиями договора, определяющими в том числе стоимость работ и сроки их выполнения.

Договор заключен по результатам электронного аукциона на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (многоквартирных домах) на основании протокола о результатах электронного аукциона от 13.062017 (пункт 1.3.1 договора).

В пункте 2.1 договора определено, что начало выполнения работ по договору - с момента подписания акта передачи объектов выполнения работ в порядке и сроки, установленные пунктами 5.1.1 и 5.2.1 Договора; окончание работ по договору - через 17 недель (119 календарных дней) с момента передачи первого объекта для выполнения работ.

При этом сроки начала и окончания выполнения отдельных видов работ по каждому объекту, технологических этапов по объектам определяются Графиком выполнения работ согласно приложению № 4 к договору.

По пункту 2.2 договора датой окончания выполнения работ на объекте по виду работ считается дата подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по реальному ремонту объекта по виду работ (далее - Акт о приемке в эксплуатацию).

Общая стоимость работ по договору составляет 16 107 911,22 руб. (пункт 3.1 договора).

Стоимость работ по договору формируется в соответствии с приложением № 2 путем умножения цепы, определенной сметной документацией заказчика (приложение № 3) на коэффициент снижения стоимости работ, равный 0,9899999996312370 и рассчитанный как отношение предложения Подрядчика о цене договора к начальной (максимальной) стоимости.

Стоимость выполнения работ на объекте рассчитывается как сумма стоимости выполнения всех видов работ на объекте.

По пункту 5.1.1 договора заказчик обеспечивает совместно с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, передачу подрядчику по акту объекта, ремонт которого запланирован первым в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 4). Передача объекта и подписание акта передачи объекта в работу осуществляется в следующие сроки:

б) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления договора в силу, по не ранее 15 мая (по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения);

в) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления договора в силу (все остальные виды работ).

Согласно пункту 5.1.2 договора заказчик обеспечивает при необходимости передачу подрядчику по акту технической или проектной документации, необходимой для выполнения работ на объекте, в течение 5 рабочих дней со дня вступления договора в силу.

По пункту 11.2 договор может быть расторгнут:

а) по соглашению сторон; 

б) по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора;

в) по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По пункту 11.3 договора заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в следующих случаях:

а) систематическое (2 раза и более) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ;

б) задержка подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 (пять) календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме.

В Графике выполнения работ определено начало выполнение всех видов работ в первую неделю. Стоимость работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения составляет 6 220 212,91 руб., по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения – 991 806,47 руб.

По актам от 30.06.2017 подрядчику передан для капитального ремонта многоквартирный дом по адресу: Московский пр., д. 117, лит. А, и документация (приложение № 1 к акту): рабочая документация, проект организации производства работ, сметная документация, отчет по результатам обследования системы теплоснабжения.

При этом в названном акте указано, что дом по адресу: Московский пр., д. 128, лит. Б не передан для производства работ. Иных препятствий для выполнения работ Общество не указало в акте.

В письме от 07.07.2017 № 2-254ООМ7 Фонд, ссылаясь на передачу по акту от 30.06.2017 в работу объекта для капитального ремонта, потребовал от Общества приступить к выполнению работ до 09.07.2017, предупредив о том, что заказчик на основании пунктов 2.1 и 11.2 договора вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Общество, в свою очередь, в письме от 07.07.2017 № 07/07/2017, ссылаясь на непредставление по переданному для ремонта дому документации по капитальному ремонту и дооборудованию элеваторного узла № 3 и внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, приостановило выполнение работ.

Заказчик направил подрядчику уведомление от 18.07.2017 № 2-264ООМ7 об одностороннем отказе от договора от 26.06.2017 № 11-208/А/ИС/ТС/2017 по причине нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по договору более, чем на 5 календарных дней.

Общество, ссылаясь на то, что уведомление об одностороннем отказе от договора является недействительным, обратилось в суд с настоящим иском.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указывается конечный срок выполнения работы. Если иное не установлено законом и не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение конечного срока выполнения работ.

Частью 8 статьи 95 федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В статье 11 договора предусмотрены случаи расторжения договора в одностороннем порядке.

Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В уведомлении от 18.07.2017 № 2-264ООМ7 об отказе от исполнения договора Фонд указал основания для отказа заказчика от договора, предусмотренные пунктом 2 статьи 715 ГК РФ.

Общество считает, что нарушение сроков исполнения обязательств по договору имело место в результате передачи заказчиком лишь технической документации по капитальному ремонту системы теплоснабжения, и при отсутствии технической документации на выполнение работ по капитальному ремонту и дооборудованию элеваторного узла № 3 не представлялось возможным производить работы одновременно по ремонту системы теплоснабжения и элеваторного узла.

Между тем согласно условиям договора (приложение № 1 к договору) предусмотрено выполнение подрядчиком работ по ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения и по ремонту внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения.

В Графике выполнения работ определено выполнение названных работ в первую неделю. Общество имело необходимую документацию для начала выполнения ремонта системы холодного водоснабжения, претензий по ее объему и качеству подрядчик не предъявлял.  

Кроме того, Фонд представил поэтажный план распределения сетей отопления, исходя из которого инженерные сети холодного водоснабжения и теплоснабжения находятся в разных частях многоквартирного дома и функционально не связаны, в связи с чем подрядчик имел возможность приступить к выполнению работ по капитальному ремонту системы холодного водоснабжения даже при отсутствии полного комплекта документации по системе теплоснабжения.

Пунктом 1 статьи 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

При заключении договора подрядчику были известны объем, сроки и перечень работ, подлежащих выполнению, которые определены в приложениях № 1-4 к договору.

На дату принятия решения об одностороннем отказа от договора работы по переданному в ремонт объекту не были начаты.

Доводы Общества о том, что невозможность приступить к выполнению работ по ремонту системы теплоснабжения не свидетельствует о наличии препятствий в выполнении условий договора по ремонту системы холодного водоснабжения.

При таких обстоятельствах следует признать правомерным односторонний отказ Фонда от исполнения спорного договора, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Косенко Т.А.