АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5489/2019

г. Новосибирск

03 апреля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>) к дачному некоммерческому товариществу "Каменский оазис", Новосибирская область, р.п. Краснообск (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.08.2012 № 176 в размере 4 658 179,96 рублей, пени в размере 1 281 440,36 рублей, 

с участием представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 04.05.2018, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу "Каменский оазис" с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.08.2012 № 176 в размере 4 658 179,96 рублей за период с февраля 2016 года по декабрь 2018 года, пени в размере 1 281 440,36 рублей за период с 06.10.2012 по 31.01.2019.

 В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Согласно доводам истца, между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 176 от 31.08.2012 (далее – договор аренды), согласно которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:120701:5330 площадью 214000 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, примерно на расстоянии 300 метров по направлению на северо-запад от границы с. Каменка, ДНТ «Каменский оазис». Впоследствии сторонами вносились изменения в договор относительно площади переданного в аренду участка и размера арендной платы. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей, неустойки послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 31.08.2012 между Администрацией Новосибирского района Новосибирской области (арендодатель) и дачным некоммерческим товариществом "Каменский оазис" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 176, согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:120701:5330 площадью 214000 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, примерно на расстоянии 300 метров по направлению на северо-запад от границы с. Каменка, ДНТ «Каменский оазис». 

Согласно п. 1.3 договора участок предоставлен для дачного строительства.

Договор заключен сроком на 11 месяцев (п. 2.1).

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 608 548,23 рублей за 11 месяцев.

Арендодатель без согласования с арендатором может изменять размеры арендной платы в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок арендной платы без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор, а также в случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 3.3).

Арендная плата вносится арендатором раз в квартал, не позднее 5-го числа месяца следующего за кварталом, равными долями, путем перечисления на расчетный счет (п. 3.4).

В силу п. 3.6 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,7% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 5.2.9 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Дополнительным соглашением от 01.07.2013 срок действия договора аренды продлен на 11 месяцев, размер арендной платы установлен 581 735,14 рублей за 11 месяцев. 

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 уточнена площадь переданного в аренду земельного участка (170062 кв.м.), срок действия договора аренды продлен до 26.01.2016. Пунктом 4 указанного дополнительного соглашения размер арендной платы определен 2 112 170,04 рублей в год (176 014,16 рублей в месяц). Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета независимого оценщика. Согласно п. 6 указанного соглашения арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным периодом. Пункт 3.6 договора изложен в следующей редакции: «За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки».

Как следует из письма Департамента земельных и имущественных отношений Новосибирской области от 26.12.2016 № 17882-07/38, договор аренды возобновлен на неопределенный срок по правилам ст. 621 Гражданского кодекса РФ, поскольку арендатор продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя. 

 В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате за период с февраля 2016 года по декабрь 2018 года в размере 4 658 179,96 рублей.

Кроме того, истец начислил ответчику неустойку за период с 06.10.2012 по 31.01.2019 в сумме 1 281 440,36 рублей.

Истец 18.07.2017 направил в адрес ответчика досудебное уведомление № 3553/01-16-0 от 13.07.2017 о необходимости погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку не позднее 15 календарных дней с момента получения уведомления. 

До настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены, задолженность ответчиком не погашена.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования земельного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно положениям п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ). 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Согласно представленному истцом «техническому» расчету, составленному с учетом изменения значений ключевой ставки Банка России, а также уменьшения площади арендованного земельного участка в связи с оформлением права собственности граждан, размер задолженности по арендной плате составил 4 559 266,05 рублей, неустойки – 1 238 659,56 рублей. 

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен. Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате подлежит частичному удовлетворению в размере 4 559 266,05 рублей.

Согласно расчету истца неустойка за период с 06.10.2012 по 31.01.2019 составляет 1 281 440,36 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, заключая договор аренды земельного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и установлено, что истцом при расчете не учтены положения ст. 193 Гражданского кодекса РФ, в силу которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Также истцом не учтены даты изменения Банком России ключевой ставки, от которой зависит размер договорной неустойки. Истцом представлен в материалы дела в связи с этим «технический» расчет, однако ходатайства об изменении размера исковых требований не заявлено. Проверив «технический» расчет, суд находит его арифметически верным и соответствующим положениям законодательства. Согласно данному расчету размер неустойки по договору составляет 1 238 659,56 рублей. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

В этой связи требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 1 238 659,56 рублей.

Статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в  бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов.

Согласно ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Пунктом 3.4 договора аренды, пунктом 6 дополнительного соглашения от 27.02.2015 прямо предусмотрено, что арендная плата вносится на расчетный счет Администрации Новосибирского района Новосибирской области.

При указанных обстоятельствах заявленные суммы задолженности и неустойки подлежат взысканию в пользу Администрации Новосибирского района Новосибирской области, являющейся надлежащим истцом.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации относится на ответчика пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества "Каменский оазис", Новосибирская область, р.п. Краснообск (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.08.2012 № 176 в размере 4 559 266,05 рублей, пеню в размере 1 238 659,56 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества "Каменский оазис", Новосибирская область, р.п. Краснообск (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 51 441 рубля.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.И. Бутенко