ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-19135/2019

город Ростов-на-Дону

16 октября 2019 года

15АП-16769/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район 

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края 

от 14.08.2019 по делу № А32-19135/2019

по иску Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район

к ответчику - ООО "Петрорис"

о взыскании задолженности, пени,

принятое в составе судьи Кирий О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Петрорис", Славянский район (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 4880006856 от 01.08.2002 за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 26 814 руб. 55 коп., пени за период с 11.07.2018 по 13.03.2019 в размере 600 руб. 76 коп.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05.08.2019 по делу принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения.

По ходатайству истца 09.08.2019 судом было составлено мотивированное решение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2019 по делу № А32-19135/2019 с общества с ограниченной ответственностью "Петрорис" в пользу Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район взыскана задолженность по договору аренды земельного участка N 91 от 01.08.2002 за период с 01.01.2019 по 13.03.2019 в размере 26 814 руб. 55 коп., пени за период с 11.07.2018 по 13.03.2019 в размере 571 руб. 52 коп., распределены расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.

            В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что вывод суда первой инстанции о том, что расчет пени, предоставленный, является неверным, поскольку истцом неверно применена ставка рефинансирования ЦБ РФ, однако, расчет выполнен исходя из положений, прописанных в договоре, а именно, п. 5.2 договора аренды стороны согласовали ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей в виде начисления пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Петрорис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 91 от 01.08.2002 г., общей площадью 15131,59 кв. м с кадастровым номером 23:27:0704018:008, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст. Петровская, ул. Красная, 2/1.

15.05.2005 между обществом с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс "Родина" и обществом с ограниченной ответственностью "Петрорис" заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 91 от 01.08.2002.

Согласно уведомлению Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район от 18.09.2014 г., в связи с необходимостью формирования единой базы данных договоров аренды АУС "Неналоговые доходы" по муниципальному образованию Славянский район и осуществления контроля за поступлением арендных платежей в консолидированный бюджет договор аренды N 91 от 01.08.2002 г. считается договором N 4880006856 от 01.08.2002 г.

Истцом выявлена задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019  по 31.03.2019 в размере 26 814 руб. 55 коп.

15.03.2019 в адрес общества управлением направлена претензия N 872/19-01-04 от 13.03.2019 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате.

Однако, данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца суд за защитой нарушенного права.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ, пункта 7 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно положениям статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" от 16.07.2009 г. N 582 (далее - постановление N 582) в случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этих торгов.

Согласно п. 8 постановления N 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ране чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом проверен расчет арендной платы и признан выполненным верно, в соответствии с указанными выше норами.

В соответствии с представленным управлением процессуальным расчетом, размер арендной платы в 2019 г. составляет 108 747 руб. 89 коп. Управлением в данном процессуальном расчете применен уровень инфляции - 4,3% (К 1,043), утвержденный Федеральным законом от 29.11.2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":

- 104 264 руб. 52 коп. (годовой размер арендной платы) х 1,043 = 108 747 руб. 89 коп.

Размер арендной платы за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. составил 26 814 руб. 55 коп.:

- 108 747 руб. 89 коп. / 365 (количество дней в году) х 90 (количество дней в спорный период) = 26 814 руб. 55 коп.

Представленный истцом расчет признан судом выполненным арифметически и методологически верно.

Доказательства внесения обществом платы за пользование земельным участком в материалах дела отсутствуют.

Ответчиком в материалы дела контррасчет представлен не был.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка N 4880006856 от 01.08.2002 за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 26 814 руб. 55 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 5.2 договора аренды в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Так как, ответчиком несвоевременно вносилась арендная плата, истцом начислена пеня.

Истец представил в материалы дела расчет, согласно которому размер пени за период с 11.07.2018 по 13.03.2019 составил 600 руб. 76 коп.

Вместе с тем, суд проверив расчет, признал его методологически неверным в части применения меняющихся в спорный период ставок, ввиду следующего.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, (имеющим универсальное значение для случаев установления пени в размере, обусловленном ставкой рефинансирования на день оплаты неустойки) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С 01.01.2016 ставка рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки (постановление Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340, указание ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У).

Ключевая ставка на день вынесения решения установлена в размере 7,25% годовых (информация Банка России от 26.07.2019).

Таким образом, в результате произведенного судом перерасчета, размер пени за просрочку уплаты арендной платы за пользование спорным земельным участком в период с 11.07.2018 по 13.03.2019, начисленной за общий период просрочки по ставке 1/300 ключевой ставки Банка России в размере 7,25% годовых составляет 865 руб. 40 коп.

С учетом произведенной ответчиком оплаты пени в размере 293 руб. 88 коп., задолженность по пени составляет 571 руб. 52 коп.

В остальной части расчет соответствует условиям договора и требованиям закона, в связи с чем, принимается судом.

Основания для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлены.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за период с 11.07.2018 по 13.03.2019 в размере 571 руб. 52 коп.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2019 по делу № А32-19135/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Судья                                                                                             Н.В. Ковалева