АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-5285/2016

г.Чита

01 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 01 ноября 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого товарищества «Светлый»,

о взыскании задолженности в размере 3663765 руб. 04 коп., пени в размере 28210 руб. 98 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 21.12.2015 года;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 31.12.2016 года, ФИО4, представителя по доверенности от 31.12.2016 года;

от третьего лица – представитель не явился.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 3663765 руб. 04 коп. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 по акту о безучетном потреблении электроэнергии дачным некоммерческим товариществом «Светлый», пени в размере 28210 руб. 98 коп. за период с 16.04.2016 по 06.05.2016, с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 20.06.2016 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачное некоммерческое товарищество (далее ДНТ) «Светлый».

Определением от 28.07.2016 производство по делу №А78-5285/2016 было приостановлено до разрешения дела №А78-2519/2016 рассматриваемого Арбитражным судом Забайкальского края.

Постановлением от 02.06.2017 по делу №А78-2519/2016 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20.10.2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 оставлены без изменения.

Определением от 18.09.2017 г. суд возобновил производство по делу.

Судом уточнено наименование ответчика, как акционерное общество "Читаэнергосбыт".

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик требования не признает, в отзыве указывает, что Сетевой организацией к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя (ДНТ «Светлый») является ПАО «МРСК Сибири» -филиал «Читаэнерго». Между ОАО «Читаэнергосбыт» и филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии № 18.7500.2896.13 от 22.07.2013г. Согласно, которому филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» оказывает ответчику услуги по передаче электрической энергии. В соответствии с п. 3.3.12 Договора сетевая организация в порядке, предусмотренном в приложении № 7 к Договору производит проверку состояния приборов учета потребителей ОАО «Читаэнергосбыт». Согласно п. 3 Приложения № 6 к Договору сетевая организация, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы потребленной электроэнергии. Составленные в отношении безучетного потребления акты передаются ОАО «Читаэнергосбыт» (п. 14 Приложения №6). 16.03.2016г. ПАО «МРСК Сибири» в ходе производимых проверок электроустановок ДНТ «Светлый» было установлено следующее нарушение: «Срыв пломб электросетевой компании ранее установленных, согласно акту № 8169 (пломба на клемной крышке электросчетчика, пломбы на трансформаторах тока, пломба на шкафу учета), что влечет к безучетному потреблению электрической энергии». В правоотношениях с поставщиком электроэнергии СНТ не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества. Садоводческие некоммерческие товарищества, заключая договор энергоснабжения, выступают в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. Садоводческие некоммерческие товарищества в силу положений Закона о садоводческих товариществах осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам садоводческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые (граждане) и являются непосредственными потребителями электроэнергии. Таким образом, применительно к исполнителю коммунальных услуг (садоводческим некоммерческим товариществам) расчет объема безучетного потребления электрической энергии необходимо производить в соответствии с Жилищным законодательством РФ, а именно по п. 21 Правил № 124, то есть по сумме объемов потребленной электрической энергии потребителями исполнителя коммунальных услуг, определённых в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (п.п. 42, 59 Правил предоставления коммунальных услуг). Между тем, сетевой организацией в спорных актах о безучетном потреблении № 75.1.1.37 от 19.01.2016г. и № 75.1.1.30 от 05.01.2016г. расчет объема безучетного потребления произведен как произведение мощности на количество часов, что не соответствует действующему законодательству РФ. Также ответчик представил расчет объемов потребленной электроэнергии за спорный период по нормативу и по показаниям прибора учета, исходя из данных ДНТ «Светлый». Указанный расчет произведен в соответствии с Жилищным законодательством (п.п. 42, 59 Постановления Правительства РФ № 354 и  п. 21 Правил № 124 от 14.02.2012 г.).

Истец с отзывом ответчика не согласился и представил возражения, в которых указал, что предметом иска является взыскание стоимости оказанной услуги по передаче электрической энергии на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 № 18.7500.2896.13. Основанием иска - неисполнение обязательств ответчиком по договору.

Исходя из условий заключенного договора, единственным основанием непринятия актов о безучетном потреблении электрической энергии является акты оформленные не надлежащим образом (п. 14 Приложения № 6 к Договору).

Под «оформленными надлежащим образом» понимаются все акты о безучетном потреблении, составленные в соответствии с приложенной к настоящему договору формой, требованиями действующего законодательства РФ, Регламента к Договору и заполненными в полном объеме полями в акте о безучетном потреблении.

При этом, согласно п. 18 Приложения № 6 к Договору предусмотрены основания исключения из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за расчетный период. К данным основаниям относятся вступившее в законную силу решения согласно которому, Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости рассчитанного в акте о безучетном потреблении объёма безучетного потребления электрической энергии в связи с тем, что акт составлен неправильно.

В материалах дела отсутствуют судебные акты судов в соответствии, с которыми Ответчику отказано во взыскании безучетного потребления электрической энергии с потребителей, таким образом, оснований для непринятия взыскиваемого объема у Ответчика отсутствуют.

Также истец указал, что  представленный в дело акт безучетного потребления составлен в присутствии потребителя электрической энергией и подписан ими же, имеются письменные объяснения. Акт, составлен в соответствии с действующими нормами. В частности в акте зафиксировано, каким способом осуществлялось безучетное потребление, а именно, в акте указано, что был срыв пломбы электросетевой компании, установленной на клемной крышке счетчика.

По смыслу п. 2 основных положений, потребителем допущены иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Кроме того, истец не согласен с доводами ответчика о том, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии необходимо производить на основании норм Жилищного законодательства РФ ввиду того, что ДНТ «Светлый» является исполнителем коммунальных услуг. По мнению истца, довод Ответчика основан не неверном применении норм материального права.

Третье лицо требования не оспорило, запрошенные судом документы не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

Между ПАО «МРСК Сибири» (далее Исполнитель) и ОАО «Читаэпсргосбыт» (далее Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013г. № 18.7500.2896.13 (далее Договор).

Согласно условиям договора и Правилами педискриминациошюго доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением РФ от 27.12.2004 № 861, Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании до точек присоединения энергоприиимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (п. 2.1 Договора).

В соответствии с и. 4.4 Договора Исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении №6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями Заказчика электроэнергии.

Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетпом потреблении, составленным в расчетном периоде, полежит:

включению в объем поставленной потребителям Заказчика электроэнергии;

включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии;

вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (п. 17 Приложения № 6 к Договору).

П. 7.1 Договора установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему Договору услуг является один календарный месяц.

Оплата услуг производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии указанных в акте об оказании услуг по передаче (п. 7.7 Договора).

В отношении потребителя Ответчика - ДНТ «Светлый», Истцом выявлено нарушение режима потребления электрической энергии выразившееся в отсутствии пломб, о чем составлен акты безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом от 16.03.2016 № 75.1.1.80.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

Существует два вида пломбирования индивидуальных счетчиков. Первый - установка пломбы на ИПУ его изготовителем (при первичной поверке) для предотвращения несанкционированного доступа к его внутренним частям и изменения показаний без видимого повреждения самого счетчика и (или) пломбы. Таковы технические требования к приборам учета. При периодической поверке счетчика на него устанавливают пломбу с оттиском поверителыюго клейма, которая имеет аналогичное назначение. О том, что конструкция любых средств измерений, в том числе приборов учета коммунальных ресурсов, должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений, сказано в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Второй вид пломбирования имеет целью пресечь отбор коммунального ресурса, не учтенного прибором учета (далее ПУ). Соответствующая пломба устанавливается уже после монтажа ПУ на сетях.

Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с указанным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) па розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Второй вид пломбирования существует непосредственно для отсутствия доступа потребителя к токоведущим частям ПУ, с целью предотвращения потребления электроэнергии помимо прибора учета.

В соответствии с договором ПАО «МРСК Сибири» 17.03.2016 направило данный акт для включения выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии в полезный отпуск электроэнергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определен истцом с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений (п. 195 Основных положений), с учетом максимальной мощности эпергоприпимающих устройств потребителя.

Однако акт безучетного потребления не принят Ответчиком и возвращен без оплаты. В качестве основания для отказа Ответчик указывает на то, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен не в соответствии с действующим законодательством.

В связи с не оплатой ответчиком, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам: правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Правила № 442, Основные положения №442), Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" и другими нормативными актами.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-техническому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 этого Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктами 6, 9, 11, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

В силу требований пункта 188 Основных положений N 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к такому акту изложены в пункте 193 Основных положений N 442.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений № 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)

Представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении от 16.03.2016 г. (л.д. 56-57 т. 1) соответствует критериям пункта 2 и требованиям пункта 193 Основных положений N 442 и подписан представителем потребителя без возражений.

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт/ч, определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс x Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии истцом произведен верно и соответствует требованиям п. 195 и подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442.

Таким образом, исковые требования в части основного долга обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Истец на основании п. 8.9. Договора заявил требование о взыскании с ответчика пени в размере 28210 руб. 98 коп. за период с 16.04.2016 по 06.05.2016, с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга, с применением ставки рефинансирования 11% годовых.

В п. 8.9. Договора стороны предусмотрели меру ответственности за несвоевременное исполнение обязательств по оплате в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом расчет пени произведен следующим образом:

3663765,04 руб. х 1/300 х 11% х 21 дн. = 28210,98 руб.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике неустойка должна быть рассчитана следующим образом:

3663765,04 руб. х 8,5% : 130 х 21 дн. = 50306,31 руб.

Принимая во внимание, что истец просит взыскать с ответчика пени в меньшем размере, чем подлежит начислению в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

По этим же основаниям подлежат удовлетворению требования о взыскании пени с 07.05.2016 г. по день фактической оплаты долга с применением 1/300 ставки рефинансирования 11% годовых, так как эти требования более чем в два раза меньше размера неустойки подлежащей начислению в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и это не нарушает прав ответчика. Суд же лишен процессуальной возможности выходить за пределы заявленных требований.

Возражения ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; а имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Как указано в статье 4 Закона N 66-ФЗ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе заключать договоры, а также через свои органы управления решать вопросы создания и развития объектов инфраструктуры, организации строительства, ремонта и содержания инженерных сетей (статья 7, подпункт 10 пункта 1 статьи 21, подпункт 10 пункта 3 статьи 22 Закона N 66-ФЗ).

Правоотношения сторон в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями Закона N 35-ФЗ дачные некоммерческие товарищества не обладают каким-либо специальным статусом при заключении договоров энергоснабжения, то есть отношения между ответчиком и дачным товариществом по поставке электрической энергии регулируются общими нормами о договоре энергоснабжения.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Потребителем коммунальной услуги считается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Исполнителем коммунальной услуги признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 8, 9 и 10 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный, иной специализированный потребительский кооператив, организация, которая от своего имени и в интересах собственника жилого дома заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями или ресурсоснабжающая организация.

Согласно статьям 1 и 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, возникающие в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями (жилищные отношения).

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункт 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку жилые строения на дачном земельном участке не относятся к жилым помещениям (то есть не являются объектами жилищных прав), отношения, касающиеся снабжения этих строений электрической энергией, не подпадают под правовое регулирование жилищного законодательства. Право владельца дачного земельного участка на возведение на нем жилого дома (статья 1 Закона N 66-ФЗ), так же как и возможность отнесения расположенных на садовом земельном участке строений к индивидуальному жилищному фонду (в порядке, на который указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.04.2008 N 7-П), не свидетельствуют о наличии между третьим лицом (ДНТ «Светлый») и членами дачного товарищества жилищных отношений, определенных в статье 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, довод ответчика о том, что ДНТ «Светлый» является исполнителем коммунальных услуг и расчет безучетного потребления электрической энергии необходимо производить в соответствии с Жилищным законодательством РФ, является не обоснованным и судом отклоняется.

Кроме того, представленные ответчиком доказательства в подтверждение своего расчета не отвечают требованиям допустимости, так как сведение об участках не имеющих собственника и не электрифицированных, а также платежные ведомости потребителей ни кем не подписаны и не заверены уполномоченным представителем ДНТ «Светлый», в справке о проживающих не информации о потребителе. Также ответчиком не представлены доказательства отнесения расположенных на территории ДНТ «Светлый» дачных строений к жилым помещениям и наличия у членов ДНТ допущенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. 

Указанная правовая позиция суда соответствует правовой позиции Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа изложенной в постановлении от 25.10.2017 г. по делу № А78-5594/2016.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества "Читаэнергосбыт" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 3663765 руб. 04 коп. основного долга, 28210 руб. 98 коп. пени,  с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга, 41460 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 3733436 руб. 02 коп.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" из федерального бюджета 620 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Малышев