АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16605/2022

г. Тюмень

26 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2022 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению 

гражданки ФИО1

к Управлению федеральной антимонопольной службы по Тюменской области 

о признании недействительным решения от 04.07.2022 по делу  № 072/10/18.1-299/2022,

третье лицо - арбитражный управляющий ФИО2 ИНН 

<

***>,

при участии:

представители заявителя – ФИО3 по доверенности от 18.05.2020 (посредством онлайн-заседания),

представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2022,

установил:

Гражданка ФИО1 (далее - заявитель, ФИО1) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - ответчик, антимонопольный орган, Тюменское УФАС России) о признании недействительным решения от 04.07.2022 по делу  № 072/10/18.1-299/2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена арбитражный управляющий ФИО2, которая своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. 

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанного третьего лица.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в Тюменское УФАС России поступила жалоба ФИО1 14.06.2022 (вх. № 3372-ЭП/22) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ФИО2 при организации и проведении торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения (сообщение в ЕФРСБ № 8885972). 

В ходе рассмотрения жалобы Тюменским УФАС России установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.07.2018 по делу № А47-10485/2017 в отношении ООО «Уралэнергострой» (далее так же должник)  введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО5 

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.12.2018 по делу № А47-10485/2017 ООО «Уралэнергострой» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющим утвержден ФИО5 

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 21.01.2019 по делу № А47-10485/2017 конкурсным управляющим был утвержден ФИО6, который определением Арбитражного суда Оренбургской области от 08.07.2021 был заменен на ФИО2

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.04.2022 по делу №А47-10485/2017 было утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества и начальной продажной цены имущества должника (далее также - Положение).

Так, согласно п.2.1.1 Положения, а также приложения №1 к Положению, к продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит право требования:

1) дебиторской задолженности на сумму 67 370 912 руб., принадлежащей ООО «Уралэнергострой», возникло на основании определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2017 по делу № А81-3236/2015, начальная цена 1 694 995 руб.;

2) дебиторской задолженности к ООО «Регионтрансснаб» на сумму 1 000 000 руб. возникло на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.08.2019 по делу № А65-5029/2019, начальная цена 1 000 000 руб.; 

3) дебиторской задолженности к ФИО7 на сумму 10 517 380 руб. возникло на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2021 по делу № А47-10485/2017, начальная цена 10 517 380 руб.;

4) дебиторской задолженности к ФИО8 на сумму 600 000 руб. возникло на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2021 по делу № А47-10485/2017, начальная цена 600 000 руб.

Согласно доводам жалобы заявителя заинтересовало выставленное на торги следующее имущество:

лот № 3 - право требования дебиторской задолженности к ФИО7 на сумму 10 517 380 руб., возникшее на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2021 по делу № А47-10485/2017, начальная цена 10 517 380 руб.;

лот № 4 - право требования дебиторской задолженности к ФИО8 на сумму 600 000 руб., возникшее на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 11.09.2021 по делу № А47-10485/2017, начальная цена 600 000 руб.

Как указано в жалобе, организатором торгов в извещении не указаны полные сведения о продаваемом имуществе, на письменные запросы заявителя, направленные в адрес организатора торгов, о предоставлении сведений о реализуемом на торгах имуществе, организатор торгов не отвечает.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольным органом принято оспариваемое решение от 04.07.2022 по делу  № 072/10/18.1-299/2022, в соответствии с которым жалоба ФИО1 признана необоснованной.

Не согласившись с названным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования основаны на том, что в извещении о проведении торгов не указаны полные и исчерпывающие сведения о продаваемом имуществе, позволяющие идентифицировать должника-физического лица, и самостоятельно проверить на сайте судов наличие судебных споров, на сайте ФССП наличие исполнительного производства и остаток суммы долга, фамилия имя отчество должника - физического лица не является достаточной информацией о должнике, поскольку Банк данных исполнительных производств на сайте ФССП позволяет проводить проверку наличия исполнительных производств в отношении физических лиц только при указании даты рождения физического лица.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение ответчика законным и обоснованным.

Порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статьями 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве), а также Порядком проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 № 495 (далее - Порядок).

На основании пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве, после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи ПО и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных статьей 139.

Согласно пункту 3 статьи 110 Закона о банкротстве при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 статьи ПО Закона о банкротстве, организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия (имущества) и сообщение о результатах проведения торгов.

Как указано выше, заявителя заинтересовало выставленное на торги следующее имущество: лот № 3 - право требования дебиторской задолженности к ФИО7 на сумму 10 517 380 руб.; лот № 4 - право требования дебиторской задолженности к ФИО8 на сумму 600 000 руб.

Согласно размещенному в ЕФРСБ извещению о проведении публичного предложения от 29.05.2022 № 8885972  (далее также извещение) общий срок подачи заявок установлен с 30.05.2022 09:00 по 17.07.2022 18:00. 

Кроме того, к извещению были подкреплены, в том числе следующие документы:

- проект договора купли-продажи;

- определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2017 по делу №А81-3236/2015;

- решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.08.2019 по делу №А65-5029/2019;

-  определения Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2021 и от 11.09.2021 по делу №А47-10485/2017.

Согласно пункту 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия (имущества) должны содержаться, в том числе сведения о предприятии (имуществе), его составе, характеристиках, описание предприятия (имущества), порядок ознакомления с предприятием (имуществом), сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Закон о банкротстве не содержит определенных и четко выраженных требований к порядку описания имущества.

Следовательно, оценка соблюдения правил проведения торгов в части размещения сведений об имуществе должника должна производиться с учетом оценки полноты опубликованной информации об имуществе.

Поскольку на торги была выставлено право требования дебиторской задолженности физических лиц ФИО7 и ФИО8, сведения в отношении указанных лиц относятся к охраняемым законом персональным данным.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее также - Закон о защите персональных данных) к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В определениях Арбитражного суда Оренбургской области от 11.09.2021, от 07.10.2021 по делу № А47-10485/2017 содержались исключительно сведения о сумме дебиторской задолженности, а также сведения о фамилиях, именах, отчествах, лиц, к которым выставлено право требования дебиторской задолженности (ФИО7 и ФИО8), в определениях не указана дата рождения данных физических лиц.

Указанные судебные акты размещены в системе «КадрАрбитр», следовательно, сведения о фамилиях, именах, отчествах, лиц, к которым выставлено право требования дебиторской задолженности (ФИО7 и ФИО8) являются доступными неопределенному кругу лиц.

Согласно ч.1 ст.8 Закона о защите персональных данных, в общедоступные источники персональных данных с письменного согласии субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

В адрес организатора торгов от ФИО7 и ФИО8 не поступало согласие о размещении таких сведений как год и место рождения, абонентский номер на передачу третьим лицам либо на размещение на сайте ЕФРСБ. Следовательно, у организатора торгов отсутствовали полномочия по размещению сведений на площадке ЕФРСБ или передаче третьим лицам сведений, которые не содержались в определениях Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2021 г. и от 11.09.2021 по делу № А47-10485/2017.

В указанных определениях содержится достаточный и необходимый объем информации и сведений, содержащий характеристики имущества, выставленного на реализацию на торгах.

Так же Комиссией Тюменского УФАС России установлено, что организатор торгов активно отвечал на запросы о предоставлении информации о торгах.

Так, например, конкурсным управляющим 01.06.2022 с электронной почты «dzubaan@mail.ru» в адрес заявителя на электронную почту «8886677@mail.ru» было направлено сообщение об отсутствии исполнения по интересующим лотам.

Также конкурсным управляющим на электронную почту заявителя  было направлено сообщение о том, что дата рождения относится к персональным данным. Исполнительное производство по данному судебному акту не ведется, право требования подлежит продаже».

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Тюменского УФАС России пришла к обоснованному выводу об отсутствии в обжалуемых действиях организатора торгов нарушений требований действующего законодательства РФ по проведению торгов.

Таким образом, оспариваемое решение антимонопольного органа от 04.07.2022 по делу  № 072/10/18.1-299/2022 соответствует действующему законодательству, законные права и интересы заявителя не нарушает, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области. 

 

Судья

Коряковцева О.В.