Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-148384/22-17-1110

г. Москва

21 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено  21 сентября 2022 года  

Арбитражный суд в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к ФИО2 

о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2022 г.,

при участии: от заявителя: ФИО3 по удостоверению № 331585, от заинтересованного лица: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

Бутырская межрайонная прокурора г. Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2022 г. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. 

ФИО2, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего  представителя в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3  ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав позицию представителя заявителя, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Бутырской межрайонной прокуратурой города Москвы в связи с обращением финансового управляющего ФИО2 ФИО4 (вх. № ВО-836-22-20450037 от 14.06.2022) в отношении ФИО2 проведена проверка законодательства о банкротстве.

Установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.05.2018 по делу №А40-145261/17-160-153 ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО5

Кроме этого, данным решением на должника возложена обязанность не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты, а в течение пятнадцати дней с указанной даты, передать финансовому управляющему все сведения и документы о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения и документы, акт приема-передачи представить в суд.

Таким образом, с момента признания себя несостоятельным (банкротом) ФИО2 достоверно знал об имеющихся у него перед финансовым управляющим обязательствах.

Согласно сведениям ГИБДД МВД России на момент реализации имущества должнику ФИО2 принадлежали: легковой автомобиль универсал УАЗ 315142, 2003 г.в., г/н 

<

***> VIN: 

<

***> и прицеп к легковому автомобилю МЗСА 81771 D, 2011 г. в, г/н 

<

***> VIN: 

<

***>.

Финансовым управляющим 15.10.2018 должнику направлено требование о передаче транспортных средств. В связи с неисполнением требования, финансовый управляющий 13.08.2021 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об истребовании транспортных средств, при этом должнику направлена его копия и повторно требование о передаче транспортных средств (РПО: 11733561006780), которое вручено получателю 16.09.2021.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2021 суд обязал должника передать вышеуказанные транспортные средства финансовому управляющему, акт приема-передачи представить в суд.

В силу ч. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Однако, несмотря на вынесенное определение суда от 12.11.2021, транспортные средства ФИО2 финансовому управляющему по его требованиям от 15.10.2018 и 13.08.2021 не переданы.

Кроме этого, 06.05.2022 Арбитражным судом г. Москвы в рамках рассмотрения заявления ФИО4, являющейся финансовым управляющим ФИО2 с 20.12.2021, об оспаривании определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, давалась оценка доводам ФИО2 о том, что транспортные средства у последнего фактически отсутствуют. В подтверждение указанного довода должником представлены справки о снятии транспортных средств с регистрационного учета. Согласно решению суда само по себе снятие транспортных средств с регистрационного учета не прекращает право собственности, поскольку регистрационный учет транспортных средств, в отличие от регистрации прав на недвижимость, имеет лишь уведомительный характер.

Должником не представлено доказательств выбытия транспортных средств из его владения, в том числе подтверждающих обращение в полицию по факту их хищения, а также доказательств гибели либо уничтожения транспортных средств.

Кроме этого, из представленных ФИО2 справок усматривается, что транспортные средства сняты по заявлению должника 28.01.2022 г., то есть после вынесения Арбитражным судом г. Москвы от 12.11.2021 о возложении на должника обязанности передать транспортные средства, при этом ранее ФИО2 на отсутствие транспортных средств не ссылался.

Таким образом, действия должника по снятию транспортных средств с регистрационного учета являются недобросовестными, а также совершены без согласия и уведомления финансового управляющего. Требования финансового управляющего ФИО2 фактически не исполнены.

Непринятие мер по исполнению законных требований финансового управляющего со стороны гражданина, признанного несостоятельным, недопустимо, затрудняет и замедляет процедуру банкротства, нарушает права кредиторов.

Часть 7 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании выявленных нарушений Бутырской межрайонной прокуратурой города Москвы в отношении ФИО2 вынесено постановление от 07.07.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Данное постановление вынесено в присутствии ФИО2 при наличии сведений о ее надлежащем извещении о дате, времени и месте вынесения постановления. 

Таким образом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено  уполномоченным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве граждан.

Объективной стороной установленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

При этом, должник, в рамках осуществления процедур банкротства, должен принять все меры по обеспечению добросовестного сотрудничества с судом, финансовым управляющим и кредиторами. Содержание в законодательстве  о  банкротстве  нормы  направлены  на  недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.

Наличие вины ФИО2 в форме неосторожности подтверждается материалами дела. Заинтересованное лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 7 статьей 14.13 КоАП РФ за вменяемое правонарушение для граждан предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Исходя из характера совершенного правонарушения, а также учитывая положения ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде минимального размера штрафа, установленного ч.7 ст.14.13 КоАП РФ, считая, что данная мера ответственности  сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, требования заявителя о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности на основании ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Москве (ГУФССП России по Москве, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 770101001, счет получателя 03100643000000017300, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, счет банка получателя: 40102810545370000003, БИК банка 004525988, ОКТМО 45382000. В назначении платежа указать: оплата штрафа по делу № А40-148384/22-17-1110.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     А.Б. Полякова