АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-8015/2019

г. Ижевск

3 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 3 октября 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Березиной А.Н., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Шаяхметовой А.И., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 831 226 рублей 08 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 

1) отраслевой орган Администрации города Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

2) Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике;

3) ФИО1;

4) ФИО2;

5) ФИО3;

6) ФИО4;

7) ФИО5;

8) ФИО6.

В судебном заседании  до перерыва приняли участие: 

представитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» – ФИО7 (по доверенности от 21.12.2018);

представитель администрации муниципального образования «Город Ижевск» – ФИО8 (по доверенности от 14.12.2018 № 07634/01-35ДО);

представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска – ФИО8 (по доверенности от 15.01.2019 № 10/Д);

ФИО5 (по паспорту гражданина Российской Федерации).

В судебном заседании после перерыва приняли участие:

представитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» – ФИО7 (по доверенности от 21.12.2018);

представитель администрации муниципального образования «Город Ижевск» – ФИО8 (по доверенности от 14.12.2018 № 07634/01-35ДО);

представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска – ФИО8 (по доверенности от 15.01.2019 № 10/Д).

ФИО1 (по паспорту гражданина Российской Федерации).

Арбитражный суд Удмуртской Республики

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» (далее – общество) обратилось  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (далее – администрация) о взыскании 1 831 226 рублей 08 копеек убытков.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республикиот 20.05.2019 заявление принято к производству, делу присвоен №  А71-8015/2019, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 

1) отраслевой орган Администрации города Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска;

2) Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике;

3) ФИО1;

4) ФИО2;

5) ФИО3;

6) ФИО4;

7) ФИО5;

8) ФИО6.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика и  Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам приобщенного отзыва.

Иные третьи лица, за исключением ФИО5, явку представителей в судебное заседание 19.09.2019 не обеспечили.

В отношении ФИО4 поступили сведения о снятии с регистрационного учета в связи со смертью, а также копия записи акта о смерти (т.2., л.д. 4).

Суд признал возможным провести судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных третьих лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено 19.09.2019 с перерывом до 26.09.2019.

До судебного заседания от ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика и  Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, за исключением ФИО1, извещенные надлежащим образом о начавшемся процессе, явку представителей не обеспечили. 

Суд признал возможным провести судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28.10.2010 по делу № 2-2002/10 частично удовлетворены исковые требования ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО3, ФИО2, ФИО13, ФИО4 к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», Администрации г. Ижевска об устранении недостатков в оказываемой услуге, компенсации морального вреда. На Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска» возложена обязанность произвести капитальный ремонт, выполнив следующие работы в доме № 255 по ул. Удмуртская в г. Ижевске:

- капитальный ремонт герметизированных стыков (межпанельных швов) панелей наружных стен дома;

- капитальный ремонт кровли;

- заменить общую телеантенну;

- произвести замену водосливных труб в объеме капитального ремонта (кроме подъезда № 1);

- произвести капитальный ремонт всех входных групп в доме (кроме подъезда № 1);

- произвести капитальный ремонт электрических этажных щитков (кроме подъезда № 1);

- произвести полную замену оконных блоков и заполнений во всех подъездах в объеме капитального ремонта;

- произвести полную замену системы   отопления во всем доме, в том числе труб и батарей отопительной системы в подъездах (кроме подъезда № 1),

- произвести замену дверей при входе в подвал в объеме капитального ремонта;- заменить старые прогнившие загрузочные клапаны с мусороприемными ковшами на новые (капитальный ремонт) (кроме 2-го этажа подъезда № 1),

- выполнить капитальный ремонт (в соответствии с ПУЭУ) следующего электрооборудования:

- вводно-распределительных устройств,

- сетей питания лифтовых установок,

- внутридомовых магистралей (в подвале и в подъезде),

- сетей освещения технического подполья,

- электрических этажных щитков,

- электропроводки во всем доме,

- восстановить хозяйственную площадку,

- восстановить детскую площадку. 

Также на Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» возложена обязанность произвести текущий ремонт, выполнив следующие работы в доме №255 по ул. Удмуртская в г. Ижевске:

- произвести ремонт стен в подъездах (штукатурка, покраска), (кроме подъезда № 1);

- произвести герметизацию примыканий в местах установки дверей тамбура в объеме капитального ремонта;

- произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций в мусороприемной камере;

- провести ремонт поручней;

- произвести ремонт лестничных площадок и маршей (кроме подъезда № 1);

- провести ремонт подвальных окон с установкой на них металлических ограждений и фрамуг;

- произвести полную замену вторых дверей тамбура во всех подъездах, в объеме капитального ремонт (кроме подъезда № 1);

- произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций;

- произвести антикоррозионную окраску вентиляционных зонтов на кровле;

- произвести прочистку всех вентиляционных каналов.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении Муниципального учреждения «Городское жилищное управление –Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», субсидиарная ответственность за выполнение работ возложена на Администрацию г. Ижевска.

Обращаясь с иском, общество указало на то, что  после замены стороны Муниципального учреждения «Городское жилищное управление –Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» на муниципальное автономное учреждение «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (далее – МАУ ГЖУ) в отношении должника – МАУ ГЖУ был выдан исполнительный лист серия ВС № 012560560. В отношении должника – Администрации г. Ижевска был также выдан исполнительный лист серия ВС 012560559. 

Основной должник решение суда по капитальному ремонту дома № 255 по ул. Удмуртской не исполнил.

В Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – МРО по ОИП УФССП по Удмуртской Республике) 31.10.2013 поступила выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой с 21.10.2013 МАУ ГЖУ  находится в стадии ликвидации, исполнительное производство в отношении должника МАУ ГЖУ окончено 23.10.2012.

Исполнительный лист серия ВС № 012560560 от 01.03.2011 основным должником (ликвидационной комиссией МАУ ГЖУ) в ликвидационном балансе предприятия не учтен, не включен в реестр кредиторов, поскольку носит характер неимущественного требования и не может быть исполнен должником - МАУ ГЖУ в силу требований закона.

В отношении должника – Администрации города Ижевска возбуждено исполнительное производство от 01.04.2011 № 1840/11/17/18, которое находится на исполнении в настоящее время.

Судебный пристав-исполнитель МРО по ОИП УФССП по Удмуртской Республике ФИО14 07.11.2013 выставила требование должнику - Администрации г. Ижевска о производстве капитального ремонта жилого дома № 255 ул. Удмуртская г. Ижевска; об исполнении судебного решения в 7-дневный срок со дня поступления, также был определен срок до 07.12.2013 для исполнения документа.

Срок исполнения обязательства ответчика истек 07.12.2013, требования судебного пристава-исполнителя  не исполнены.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 255 по ул. Удмуртская г. Ижевска.

В соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 18.10.2010 по делу №2002/10 на МУ «Городское жилищное управление - УК в ЖКХ г. Ижевска» возложена обязанность по выполнению отдельных видов работ капитального и текущего ремонта многоквартирного дома № 255 по ул. Удмуртская г. Ижевска. При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МУ «Городское жилищное управление - УК в ЖКХ г. Ижевска» субсидиарная ответственность за выполнение работ возложена на муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска. Таким образом, решением Октябрьского районного суда г. Ижевска определен порядок его исполнения. Иного порядка исполнения решения суда не установлено. Поскольку порядок исполнения решения Октябрьского районного суда г. Ижевска в настоящее время не изменен, у Администрации города Ижевска отсутствуют основания для возмещения истцу стоимости ремонта.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28.10.2010 по делу № 2-2002/10 ответчиком не исполнено.

Между обществом (истец) и Советом многоквартирного дома №255 по ул. Удмуртской, действующим на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от 25.04.2018, 05.09.2017 было заключено Соглашение о порядке авансирования проведения работ по ремонту подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома №255 по ул. Удмуртской г. Ижевск (далее – соглашение) в редакции дополнительного соглашения от 15.05.2018, предметом которого (пункт 1.1) является проведение работ по ремонту подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома №255 по ул. Удмуртской с определением сроков, порядка проведения работ, дополнительного согласования предварительной стоимости работ по ремонту подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома и определения порядка финансирования работ и определения порядка возмещения затрат управляющей компании по проведению ремонта подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома.

Пунктом 3.1. дополнительного соглашения стороны определили предварительную стоимость ремонта подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома в размере 2 200 000 рублей, тогда как окончательная стоимость проведения ремонта будет определена с изменением в сторону уменьшения или увеличения стоимости работ после подготовки сметы на проведение работ и подписания актов приема-сдачи работ по ремонту подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома, включая, при необходимости, формы КС-1, КС-2. (пункт 3.2 соглашения).

Во исполнение условий соглашения общество (заказчик) 30.06.2016 заключило договор подряда № 79-07/16 с индивидуальным предпринимателем ФИО15 (подрядчик), по условиям которого (пункт 2.1) заказчик поручает, а подрядчик выполняет на свой риск собственными силами и средствами общестроительные работы и работы по косметическому ремонту подъездов многоквартирных домов, находящихся в управлении заказчика.

Стоимость выполненных работ по договору подряда от 30.06.2016 № 79-07/16 составила 1 464 632 рубля 78 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ:

- от 05.03.2018 на сумму 357 026 рублей (том 1, л.д. 45);

- от 26.12.2017 на сумму 393 554 рубля 78 копеек (том 1, л.д. 47);

- от 05.03.2018 на сумму 357 026 рублей (том 1, л.д. 48);

- от 05.03.2018 на сумму 357 026 рублей (том 1, л.д. 49).

Кроме того, общество (заказчик) 24.08.2017 заключило договор подряда № 163-08/17 с индивидуальным предпринимателем ФИО16 (подрядчик), предметом которого (пункт 2.1) является выполнение подрядчиком по поручению заказчика на свой риск собственными силами и средствами работы:

- отделочные работы типового подъезда № 2,

- замену поручней перилл подъезда № 2 многоквартирного дома № 255 по ул. Удмуртской г. Ижевска согласно локального сметного расчета № 866 (приложение №1 к настоящему договору) и локального сметного расчета № 867 (приложение № 2 к настоящему договору).

Стоимость выполненных работ по договору подряда от 24.08.2017 № 163-08/17 составила 366 594 рубля 14 копеек, что подтверждается представленным в материалы дела актом о приемке выполненных работ от 08.12.2017 (том 1, л.д. 46).

Общая стоимость ремонта подъездов №2, №3, №4, №5, №6 многоквартирного дома №255 по ул. Удмуртской г. Ижевск по расчету истца составила 1 831 226 рублей 08 копеек.

Поскольку расходы на ремонт ответчиком не были возмещены, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Обязанность ответчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома установлена вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции по делу № 2-2002/10 и не требует нового доказывания.

Факт выполнения работ, их стоимость и социальная значимость, а также невозможность выполнения этих работ ответчиком в установленный судом срок подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу названных норм лицо, предъявляющее в суд требование о взыскании убытков, причиненных повреждением его имущества, должно доказать факт совершения ответчиком противоправных действий, причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками. В свою очередь ответчик, возражающий против удовлетворения иска, должен доказать отсутствие его вины, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ именно это обстоятельство служит основанием для освобождения его от ответственности.

Истец доказал, что противоправное поведение ответчика (неисполнение обязанности выполнить работы по капитальному ремонту) причинило ему убытки в размере стоимости этого ремонта. 

Доказательства несения расходов в размере суммы, предъявленной к взысканию, в материалы дела истцом также представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании 1 831 226 рублей 08 копеек в возмещение расходов по капитальному ремонту подлежит удовлетворению.

Ввиду  того, что исполнительный лист серия ВС № 012560560 от 01.03.2011 основным должником (ликвидационной комиссией МАУ ГЖУ) в ликвидационном балансе предприятия не учтен, у собственников спорного дома не было иной возможности в проведении капитального ремонта, кроме как принятия решения общего собрания и заключения договоров самостоятельно. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований возложить на муниципальное образование в порядке субсидиарной ответственности обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности суд считает необоснованными в связи со следующим. 

В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. 

Согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения суда общей юрисдикции) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Субсидиарная ответственность Администрации г. Ижевска установлена вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции.

Следовательно, сумма долга подлежат взысканию с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» за счет средств казны Муниципального образования «Город Ижевск».

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

взыскать с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств казны Муниципального образования «Город Ижевск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 831 226 рублей 08 копеек в возмещение расходов по капитальному ремонту, а также 31 312 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вест-Снаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 188 рублей излишне перечисленной по платежному поручению от 14.05.2019 № 995 государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                               А.Н. Березина