Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А35-10014/2020

09 апреля 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть решения  объявлена 08.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 09.04.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска 

к Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане

об обязании освободить помещения.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить помещения муниципального фонда г. Курска общей площадью 135,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...> (пом. I, ком. №14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 21а, 20а, 21, 23, 23а, пом. III, ком. №9, 9а), кадастровый номер 46:29:102334:507, 46:29:102334:505, и в освобожденном виде передать помещения по акту приема-передачи.

В судебное заседание представитель истца не явился, 06.04.2021 и 08.04.2021 через канцелярию суда представил дополнительные документы с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ходатайство было удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ  в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска зарегистрирован в качестве юридического лица 19.06.1997, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 305004, 

<

...>. 

В соответствии с Постановлением Администрации города Курска от 30.01.2019 №133 «О передаче имущества муниципальной собственности в безвозмездное пользование» Курской области  Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане в безвозмездное пользование было передано помещение муниципального нежилого фонда города Курска, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 135,9 кв.м., на срок с 01.01.2019 по 31.12.2019.

01.02.2019 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска (ссудодатель) и Курской области с исковым заявлением к Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане (ссудополучатель) был заключен договор №22-19 о передаче имущества муниципальной собственности города Курска в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение муниципального нежилого фонда города Курска, расположенное по адресу: 

<

...>, пом. I, ком. № 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 21а, 20а, 23, 23а, пом. III, ком. №9, 9а, общей площадью 135,9 кв.м., кадастровый номе №46:29:102334:507, 46:29:102334:505, для использования под офис.

В силу пункта 2.1.1 договора ссудополучатель пользуется объектом, указанным в пункте 1.1 договора, переданным в безвозмездное пользование в соответствии с целями и направлениями деятельности ссудополучателя в пределах прав, предусмотренных договором, действующим законодательством, и обязан обеспечивать сохранность объекта, переданного ему в безвозмездное пользование (пункт 2.2.1), осуществлять за счет собственных средств восстановление, капитальный ремонт и текущий ремонт объекта, переданного ему в безвозмездное пользование (пункт 2.2.2), не допускать ухудшения технического состояния объекта, переданного в безвозмездное пользование, за исключением случаев, связанных с нормальным износом в процессе эксплуатации (пункт 2.2.3), заключить договор на предоставление коммунальных услуг с соответствующими специализированными организациями в течение 20 дней с момента подписания договора и осуществлять своевременную оплату за потребленные ресурсы (пункт 2.2.6), возвратить ссудодателю объект после прекращения действия договора в состоянии, пригодном для его дальнейшей эксплуатации; передача объекта ссудополучателем ссудодателю после окончания договора осуществляется по передаточному акту (пункт 2.2.10).

 Ссудодатель осуществляет контроль за использованием и сохранностью объекта, переданного в безвозмездное пользование (пункт 2.1.3).

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договор вступает в силу со дня его подписания и заключен на срок с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Помещение муниципального нежилого фонда города Курска передано ссудодателем ссудополучателю в состоянии, позволяющем использовать объект в соответствии с целями, указанными в договоре, по акту приема-передачи от 01.02.2019 (Приложение к договору).

Курская городская общественная организация ветеранов войны в Афганистане обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска с заявлением от 21.01.2021 о передаче в безвозмездное пользование на 2020 год помещения, площадью 135,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, для размещения правления организации.

Решением комиссии по определению условий использования муниципального имущества, оформленным протоколом о 19.03.2020 №3, Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане было отказано в заключении договора безвозмездного пользования на 2020 год с предложением проработать вопрос предоставления помещения меньшей площади.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска направил в адрес Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане претензию от 20.08.2020 №7474/07.01-14, в которой предлагал в срок до 18.09.2020 освободить занимаемое помещение и передать его по акту приема-передачи.

Как следует из искового заявления, Курская городская общественная организация ветеранов войны в Афганистане не освободила занимаемые нежилые помещения.

Ссылаясь на то, что срок договора безвозмездного пользования истек, тогда как Курская городская общественная организация ветеранов войны в Афганистане не возвратила используемые помещения, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить помещения муниципального фонда г. Курска общей площадью 135,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...> (пом. I, ком. №14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 21а, 20а, 21, 23, 23а, пом. III, ком. №9, 9а), кадастровый номер 46:29:102334:507, 46:29:102334:505, и в освобожденном виде передать помещения по акту приема-передачи.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статья 12 ГК РФ содержит перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска как ссудодателем и Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане как ссудополучателем был заключен договор №22-19 о передаче имущества муниципальной собственности города Курска в безвозмездное пользование от 01.02.2019, в соответствии с условиями которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение муниципального нежилого фонда города Курска, расположенное по адресу: 

<

...>, пом. I, ком. № 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 21а, 20а, 23, 23а, пом. III, ком. №9, 9а, общей площадью 135,9 кв.м., кадастровый номе №46:29:102334:507, 46:29:102334:505, для использования под офис.

Согласно части 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Частью 1 статьи 691 ГК РФ ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.

Ссудодатель обязанности по договору безвозмездного пользования исполнил надлежащим образом, передав ссудополучателю помещения муниципального нежилого фонда города Курска по акту приема-передачи от 01.02.2019 (Приложение к договору).

В силу части 3 статьи 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 ГК РФ (часть 2 статьи 689 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 4.2 договор заключен на срок с 01.01.2019 по 31.12.2019.

При этом решением комиссии по определению условий использования муниципального имущества, оформленным протоколом о 19.03.2020 №3, Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане было отказано в заключении договора безвозмездного пользования на 2020 год с предложением проработать вопрос предоставления помещения меньшей площади.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 2.2.10 договора предусмотрена обязанность возвратить ссудодателю объект после прекращения действия договора в состоянии, пригодном для его дальнейшей эксплуатации; передача объекта ссудополучателем ссудодателю после окончания договора осуществляется по передаточному акту.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Между тем, в материалах дела акт приема-передачи по возврату арендованного имущества отсутствует, доказательств возврата ответчиком спорного помещения в материалы дела не представлено. Напротив,  из акта проверки помещения муниципального фонда города Курска от 16.03.2021, составленного с участием представителя пользователя – председателя Курской области с исковым заявлением к Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане ФИО2, следует, что в момент проведения проверки спорные помещения используются под офис.

Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела исковые требования и факты, изложенные истцом, не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, доказательства исполнения обязательств не представил. О начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска. 

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, учитывая, что договор безвозмездного пользования от 01.02.2019 №22-19 прекратил свое действием в связи с истечением срока, на который он был заключен, требование истца о возврате имущества не выполнено, исковые требования Комитета об обязании освободить занимаемое помещение муниципального нежилого фонда города Курска, являвшееся предметом договора безвозмездного пользования от 01.02.2019 №22-19, признаны судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.

Обязать Курскую городскую общественную организацию ветеранов войны в Афганистане освободить занимаемое  помещение муниципального нежилого фонда города Курска: помещение I комнаты № 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 21а, 20а, 21, 23, 23а, помещение III комнаты №9, 9а, общей площадью 135,9 кв.м.,  кадастровый номер 46:29:102334:507, 46:29:102334:505, расположенное по адресу:  

<

...>, и в освобожденном виде передать помещение комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Курской городской общественной организации ветеранов войны в Афганистане в доход федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

 Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в   г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых