АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7538/2021

г. Владивосток

08 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2021 года . 

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Королевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению :

Центральной акцизной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной  регистрации 19.12.2002,  адрес: 109028, 

<

...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Гексан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной  регистрации 30.08.2019, адрес: 690910, Приморский край, г.Владивосток, 

<

...>)

о взыскании в пользу Центральной акцизной таможни с ООО «Гексан» суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 244 594 650, 00 рублей; сумму пеней в размере 3 605 298,98 руб., итого 248 199 948,98 руб., 

от Таможни – (в веб-конференции) главный государственный таможенный инспектор ФИО2, доверенность № 05-01-23/00898 от 18.01.2021, диплом, паспорт;

от Ответчика - не явились, извещены,

установил:

Центральная акцизная таможня (далее - Таможенный орган, Таможня) обратилась в арбитражный суд с заявлением  к  обществу с ограниченной ответственностью «Гексан»  (далее - Общество, Декларант, ООО «Гексан») о взыскании в пользу Центральной акцизной таможни с ООО «Гексан» суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 244 594 650, 00 рублей; сумму пеней в размере 3 605 298,98 руб., итого 248 199 948,98 руб. 

Ответчик в судебное заседание не явился,  о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, доказательства извещения имеются в материалах дела, в связи с чем суд в соответствии с частями частью 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Гекан» по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Таможенный орган поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. В обоснование заявленного требования Таможня указала, что Обществом были ввезены на таможенную территорию и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» самоходные транспортные средства – погрузчики, тракторы, экскаваторы, и машины для содержания дорог, задекларированные по 32 декларациям, а именно :

№10009100/141220/0142695, №10009100/161220/0144519,                              №10009100/161220/0144528,                №10009100/171220/0145237,                             №10009100/171220/0145375,                             №10009100/181220/0145975,                             №10009100/181220/0146096,                             №10009100/181220/0146106,                             №10009100/181220/0146116,                              №10009100/161220/0144518,                             №10009100/221220/0148421,                №10009100/211220/0147104,                            №10009100/211220/0151503,                    №10009100/261220/0151603,                            №10009100/241220/0150398,              №10009100/271220/0151702,                            №10009100/281220/0151915,                       №10009100/291220/0152776,                            №10009100/291220/0152783,                       №10009100/291220/0152795,                            №10009100/291220/0152829, №10009100/291220/0152787,                            №10009100/291220/0152867,                         №10009100/291220/0152886,                            №10009100/301220/0153148,                              №10009100/141220/0142696,                            №10009100/141220/0143052,                          №10009100/141220/0143057.

Товары по указанным ДТ были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.  

Центральная  акцизная таможня в заявлении указала на  ввоз Обществом  на таможенную  территорию ЕАЭС  самоходных машин без уплаты  утилизационного сбора, что послужило основанием для обращения таможенного органа  в  суд.

ООО «Гексан» заявленные требования по  существу не оспорило, возражений  не  представило.

Изучив материалы дела, выслушав  пояснения  сторон, суд  считает, что  требования  Заявителя  подлежат  удовлетворению в заявленном размере  в силу  следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Гексан» по таможенным декларациям   ввезло  на  территорию ЕАЭС самоходные машины  и (или) прицепы к ним  . 

При проверке баз данных    таможенных приходных  ордеров на предмет уплаты  утилизационного  сбора  Таможенным органом было установлено, что в  отношении  указанных  в спорных ДТ товаров ТПО на  уплату  утилизационного  сбора не  оформлялись,  утилизационный  сбор не  взимался.

 Таможенный орган письмом   от 22.01.2021 №13-12/01367 уведомил Общество о необходимости уплаты утилизационного сбора за ввоз товара по спорным ДТ, а также пени за несвоевременную  уплату  утилизационного сбора .

Поскольку Общество в  установленный срок не уплатило утилизационный сбор и  пени, Таможня обратилась в  суд с настоящим заявлением.

В  соответствии с положениями пункта  1  статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу положений пункта 6 статьи  24.1. Закона № 89-ФЗ, утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации; с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3  статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление № 81) установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением № 81.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил, осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В соответствии с примечанием ‹4› к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно разделам III, VI, Х, ХIV Перечня экскаваторы, погрузчики, машины для содержания дорог, тракторы относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии со ссылкой «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в редакции Перечня, действовавшей в период выпуска спорных товаров (с июля по декабрь 2020 года) была равна 172 500 рублей.

Расчет утилизационного сбора, заявленного Таможенным органом ко взысканию в отношении спорных самоходных машин, судом проверен, исходя из базовой ставки и примененных Таможней коэффициентов, и признан правильным методологически и арифметически.

Согласно пункту 17 Правил в случае , если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден  направлением письма от 22 января 2021 года № 13-12/01367  о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени расценивается судом в спорном случае в качестве требования об уплате обязательных платежей.

Абзацем 5 пункта 11(1) Правил № 81 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 предусмотрено начисление пени за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начиная со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил – в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

С учётом приведённых положений судом также проверен представленный Таможней расчёт пени в сумме 3 605 298,98 руб.  исчисленный  на сумму  неуплаченного  утилизационного сбора в размере 244 594 650 руб. и признан правильным методологически и арифметически. 

Доказательств уплаты Обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени ,  материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит предъявленные Таможенным  органом  требования  о взыскании с ООО «Гексан» утилизационного сбора и пени подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке Истец был освобожден, взыскивается с Ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований , если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167–170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Гексан» в  доход бюджета Российской Федерации за  ввезенные  товары утилизационный сбор в размере 244 594 650 (двести сорк четыре миллиона  пятьсот девяносто четыре тысячи шестьсот пятьдесят) рублей и  пени за неуплату утилизационного сбора в размере 3 605 298 (три миллиона  шестьсот пять   тысяч двести девяносто восемь ) рублей 98 коп. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гексан» в  доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 000 (двести  тысяч ) рублей 00 копеек. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Н.Н.Куприянова