Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-2794/2019

г. Тамбов

18 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019г.

Полный текст решения изготовлен 18.09.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Рассказовского филиала, Тамбовская область, г.Рассказово

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, г.Рассказово

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 6628 руб. 22 коп, 

при участии в заседании суда:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Рассказовского филиала, 

<

...> обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, 

<

...> (ОГРНИП 304682835700177, ИНН 

<

***>) с требованием взыскать задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения №98-Р от 01.04.2016г. по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2017г. по декабрь 2017г. в размере 6 628 руб. 22 коп.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.04.2019г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.06.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Ответчик в судебное заседании не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени его проведения, каких-либо пояснений и ходатайств не представил.

В судебном заседании 10.09.2019г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 09 час. 50 мин. 11.09.2019г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). 11.09.2019г. судебное заседание продолжено после перерыва, без участия представителей сторон, в порядке ст. 156 АПК РФ.

От истца в материалы дела поступили Возражения на отзыв на исковое заявление и копия выписки из журнала юридических лиц в отношении ИП ФИО1 с показаниями прибора учета водоснабжения за период с января 2017г. по декабрь 2017г.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что 01.04.2016г. между Открытым акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (далее – Поставщик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – Абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №98-Р (далее – Договор).

Открытое акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» изменило организационно-правовую форму на Акционерное общество, что подтверждается свидетельством о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту её нахождения и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.42-44).

Согласно п.1 Договора, Поставщик обязался подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять приём сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент взял на себя обязательства соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Пунктом 11 Договора, стороны согласовали, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Подпунктом «е» п. 14 Договора предусмотрено, что Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Договор вступает в силу с 01.01.2016г. и действует до 31.12.2016г. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п.п. 65-67 Договора).

Непогашение ИП ФИО1 задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в спорный период, оставление претензионного письма №006/256 от 05.02.2019г. (л.д.11) с требованием погасить задолженность без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рассматриваемом деле обязательства сторон возникли в связи с заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения № 98-Р от 01.04.2016г.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 14 которого к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также ряда подзаконных актов, в том числе Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением 4 правительства № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776). 

В соответствии с подп. «ж» п. 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. 

Пунктом 36 Правил №644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. 

Согласно п.123(4) Правил № 644 для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = К × Т × Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учёта НДС (руб./куб.м);

Qпр1 - объём сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учёта сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения (куб. метр).

Таким образом,  расчетный способ определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный п.123(4) Правил №644, применяется при условии соответствия абонента одновременно двум критериям: 1) абонент фактически осуществляет виды деятельности, указанные в п.123(4) Правил №644, в том числе, если данный вид деятельности не является основным; 5 2) объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. м / сутки суммарно по всем канализационным выпускам или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом (п. 23 Правил № 776). 

Согласно п.3 ГОСТ 31985-2013, предприятие общественного питания (предприятие питания): Имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

Понятие такого предприятия общественного питания, как кафе приведено в п.3.3 ГОСТ 30389-2013: предприятие (объект) питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары.

Объектом оказания услуги водоотведения по Договору является нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежащее ИП ФИО1 По данному адресу располагается кафе «Империя», о чем свидетельствует информация, размещенная в сети интернет (по адресу http:tvolk.ru/catalog/kafe_bary/33398/) (л.д.37), факт нахождения предприятия общественного питания по названному адресу ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ИП ФИО1 является Абонентом – предприятием общественного питания.

Объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объекта ответчика составляет менее 30 куб. м в сутки (один канализационный выпуск), что следует из приложения № 6 к Договору «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента» (л.д.24) - 89,06 куб. м в месяц, представленной в материалы дела выпиской из книги учета «Юридические лица, книга 1».

Пунктом 23 утверждённых постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод закреплено, что при отсутствии у абонента прибора учёта или неисправности прибора учёта (в том числе при демонтаже прибора учёта в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учёта, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объём отведенных абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчётным способом.

Принимая во внимание, что у ответчика отсутствует прибор учёта отводимых сточных вод, объем водоотведения определен согласно п.23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. №776, согласно которого, при отсутствии у абонента прибора учёта объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Объем водоотведения ответчика определен согласно показаниям прибора учета холодного водоснабжения СГВ-15 № 17519575, наличие и работоспособность которого подтверждаются актом № 105 от 28.02.2017г. (л.д. 27), и не оспариваются сторонами.

Также при расчёте платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, истец применил значения тарифа на водоотведение, действующего для абонента, без учёта НДС, в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов в Тамбовской области № 199-в от 30.11.2015 «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение» (л.д.25).

На основании п.123(4) Правил №644 истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2017г. по декабрь 2017г. на общую сумму 6628 руб. 22 коп. (л.д.26).

Расчет платы подтверждается выставленными актами №02/00699 от 30.04.2018г., №02/00717 от 30.04.2018г., №02/00735 от 30.04.2018г., №02/00753 от 30.04.2018г. (л.д.29-32).

Для оплаты истцом были выставлены ответчику счета-фактуры на сумму 6628 руб. 22 коп. (л.д.33-36).

Ответчик оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2017г. по декабрь 2017г. на общую сумму 6628 руб. 22 коп. не произвел.

Проверив представленный истцом расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил №644, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно. 

Ответчик в возражениях на исковое заявление (л.д.59-60) исковые требования не признал, ссылаясь на то, что уведомлением №130/434 от 14.02.2018г. он был извещен о начислении оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начиная с января 2018г., в связи с чем производил оплату по выставляемым счетам за период 2018г., уведомление об оплате за 2017г. в адрес ответчика не поступало. 

Кроме того ответчик пояснил, что выставление счётов на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по Договору за период I, II, III, IV кварталы 2017 года произведено только в 2018 году.

Указанные доводы судом отклоняются по следующим основаниям.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определён моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Из условий Договора не усматривается, когда именно Поставщик должен предъявлять Абоненту требование о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, следовательно, срок исполнения Абонентом обязательства, предусмотренного подп. «е» п. 14 договора, определён моментом востребования, а выставленные в апреле 2018г. счета-фактуры за упомянутый период (л.д. 33-36) подлежат оплате.

Также в возражениях на отзыв на исковое заявление истец пояснил, что письмо №130/434 от 14.02.2018г. (л.д.61) носит информационный характер и уведомляет ответчика об обязанности вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пп. «ж» п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 и Договором. Согласно п.123(4) вышеуказанных правил, дополнительно включенному в Правила с 01.01.2017г. постановлением правительства РФ от 03.11.2016г. №1134, для абонентов являющихся предприятиями общественного питания.

Данное информационное письмо не содержит информации освобождающей ответчика от оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2017г. по декабрь 2017г. и содержит указание на то, что начиная с января 2018г. при выставлении платы по услуге «Водоотведение» Рассказовским филиалом АО «ТСК» будет осуществляться начисление платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд установил, что со стороны ответчика обязательство по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2017г. по декабрь 2017г. не исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП 304682835700177, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Рассказовского филиала (

<

...>) задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения №98-Р от 01.04.2016г. за период с января 2017г. года по декабрь 2017г. года включительно, в размере 6628 руб. 22 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

2.Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                    Е.А. Хорошун