148/2018-456273(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79067/2018

10 августа 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2018 года.  Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Синицыной Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга;  

заинтересованное лицо: Государственное бюджетное профессиональное образовательное  учреждение "Ленинградский областной медицинский техникум"  

о взыскании финансовых санкций за июль 2017 года в сумме 209 000 руб. при участии - от заявителя: не явился, извещен - от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 08.08.2018 

установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - заявитель, Управление)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному  учреждению «Ленинградский областной медицинский техникум» (далее – заинтересованное  лицо, Учреждение) о взыскании финансовых санкций за июль 2017 года в сумме 209 000 руб.  

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса  Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного Фонда в Выборгском  районе Санкт-Петербурга была проведена проверка правильности заполнения, полноты и  своевременности представления Учреждением сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

В результате проведенной проверки согласно акту от 07.11.2017 № 202S18170133428  было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих  гражданах за июль 2017 года.  

Управлением Пенсионного фонда было принято решение от 19.12.2017   № 202S19170132645 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в  установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде  взыскания штрафа в сумме 209 000 руб. 00 коп., также страхователю направлено требование  от 22.01.2018 № 202S01180006743 об уплате штрафных санкций  

В установленный в требовании срок финансовые санкции уплачены не были, что  явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда с заявлением о  взыскании штрафа в судебном порядке.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном  лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о  страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее  также - Закон № 27-ФЗ), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере  500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).  

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере  500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Материалами дела подтверждается, что Учреждение не представило в установленный  срок отчетность о работающих гражданах за июль 2017 года (сведения представлены  07.09.2017).  

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Учреждение к  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного  характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.  

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 08.12.2009   № 11019/09 предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из  Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности,  дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера  причиненного ущерба.  

Учитывая совершение правонарушения впервые, арбитражный суд считает  возможным снизить размер взыскиваемых штрафных санкций до 10 000 руб.  

Штраф в размере 10 000 руб. отвечает признакам разумности и справедливости,  соответствует тяжести совершенного нарушения.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного  учреждения «Ленинградский областной медицинский техникум» в пользу Государственное  учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе  Санкт-Петербурга 10 000 руб. штрафа.  

В остальной части требований отказать. 

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного  учреждения «Ленинградский областной медицинский техникум» в доход федерального  бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий месяца со дня принятия.  

Судья Синицына Е.В.