АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

13 января 2020 года

 

Дело № А33-24737/2019

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 декабря 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 января 2020 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дивное место" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о расторжении договора аренды,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 29.12.2018 № МЛХ/1-04071;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 15.04.2019;

слушателя;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

Министерство лесного хозяйства красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дивное место" (далее – ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка № 49/р от 22.10.2008.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.08.2019 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 25.09.2019.

Протокольным определением от 25.09.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 07.10.2019. Протокольным определением от 07.10.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 06.11.2019. Протокольным определением от 06.11.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 23.12.2019.

Истец требования поддержал. Представитель ответчика требования не признал.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.12.2019 объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 27.12.2019. Информация о перерыве опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе "Картотека арбитражных дел" - http://kad.arbitr.ru/. После перерыва судебное заседание продолжено. в присутствии тех же представителей лиц, участвующих в деле, слушателя.

Истец требования поддержал. Ответчик поддержал позицию по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасти Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Манская Запань» (арендодатель) заключен договор аренды лесного участка от 22.10.2008 № 49/р (далее - договор аренды), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок на срок 44 года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок) (пункт 1).

Пунктом 2 договора, в редакции дополнительного соглашения от 09.06.2015 № 2, предусмотрен предмет договора: лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 1,9 га, расположен: Красноярский край, в границах муниципального образования г. Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале 7 части выделов 2, 9, 10, 16, 28, 37, с кадастровым номером 24:46:1203002:65, предоставляемый для осуществления рекреационной деятельности. Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и 2, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 3 договора). Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 к договору (пункт 4 договора).

В приложении №1 к договору сторонами согласована схема расположения и границ лесного участка, в приложении №2 – характеристика лесного участка.

Как следует из подпункта «а» пункта 13 договора, арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации, договором аренды, кроме того, не препятствовать доступу граждан на участок.

В соответствии с подпунктами «е» и «ж» пункта 13 договора, в редакции дополнительного соглашения от 09.06.2015 № 2, арендатор обязался осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта лесов; в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара (подпункт «е»). Обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в нормативах, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления. загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении 6. (подпункт «ж»). 

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по «29» октября 2052 г. включительно (пункт 26 договора).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора (пункт 21 договора).

Пунктом 24 договора предусмотрено, что расторжение договора осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации: систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу акта органа, выявившего нарушение требований лесного законодательства, либо соответствующего решения суда. В случае выявления обстоятельств, предусмотренных настоящим подпунктом, и последующего устранения Арендатором допущенных нарушений требований лесного законодательства, односторонний порядок расторжения договора со стороны арендодателя не применяется (пункт 25.1 договора).

По акту приема-передачи (приложение №5 к договору) лесной участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 16.12.2008.

Дополнительным соглашением от 18.07.2014 к договору, зарегистрированным 17.09.2014, стороны установили по тексту договора слова «Агентство лесной отрасли Красноярского края» заменить на «Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края», слова «Манская Запань» заменить на Кемпинг «Манский плес».

Между ООО Кемпинг «Манский плес» (арендатор) и ООО «Дивное место» (новый арендатор) подписан договор уступки прав и обязанностей на находящийся в государственной собственности земельный участок от 15.10.2015, согласно пункту 1.1. которого, арендатор передает, а новый арендатора принимает права и обязанности по договору аренды лесного участка №49/р от 22 октября 2008 года, дополнительному соглашению №1 от 17.07.2014г. к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 №49/р, дополнительному соглашению №2 от 09.06.2015г. к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 №49/р, заключенных между арендатором и агентством лесной отрасли администрации Красноярского края (в настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края). Свойства арендуемого лесного участка из состава земель лесного фонда площадью 1,9 Га, расположен: Красноярский край, в границах муниципального образования г. Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале 7 части выделов 2,9,10,16,28,37, с кадастровым номером 24:46:1203002:65, предоставляемый для осуществления рекреационной деятельности (пункт 1.2. договора).

Договор уступки прав и обязанностей на находящийся в государственной собственности земельный участок от 15.10.2015 прошел государственную регистрацию 03.12.2015. 

Актом натурного осмотра лесного участка от 12.12.2016 № 1 установлен факт возведения ограждений лесного участка, препятствующих доступу граждан на лесной участок, предоставленный обществу с ограниченной ответственностью "ДИВНОЕ МЕСТО" на основании договора аренды.

В соответствии с актом натурного осмотра лесного участка от 12.07.2018 № 1-07 осуществлен осмотр лесного участка, расположенного в квартале 7 выдела 2, 9, 10, 16, 28, 37 Усть-Манского участкового лесничества КГБУ «Красноярское лесничество», на лесном участке:

- отсутствует элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрытием) согласно проекту освоения лесов;

- выявлено наличие водозаборной скважины, расположенной в квартале 7 выдела 16;

- выявлено наличие металлического контейнера, расположенного в квартале 7 выдела 37;

- парковки для автомобилей не оборудованы твердым покрытием;

- выявлено захламление лесного участка отходами производства и потребления.

На основании постановления прокурора от 27.07.2019 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ. 

Постановлением от 27.07.2017 № 329-07-пст/лн общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 22.11.2017 по делу № 12-84/2017 постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО4 от 27.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Дивное место» отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Постановлением от 01.11.2018 № 1030-11-пст/ли общество привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 08.05.2019 по делу № 12-10/2019 постановление от 01.11.2018 № 1030-11-пст/ли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «Дивное место» отменено.

Общество с ограниченной ответственностью "ДИВНОЕ МЕСТО" привлечено Министерством лесного хозяйства Красноярского края к административной ответственности за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 на основании постановления о назначении административного наказания от 21.09.2018 № 936-09-пст/лн по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ ввиду загрязнения лесного участка мусором неприродного происхождения (бытовой и промышленный). 

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу № 2-722/2018 вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц и признана незаконной деятельность ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Суд возложил на ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» обязанность прекратить деятельность по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Указанное решение изменено определением Красноярского краевого суда от 18.11.2017 по делу №33-14600/2017.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.07.2019 по делу № А33-34788/2018 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2019 об отказе в признании незаконными действий по проведению выездной проверки 12.07.2018 на лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65.

Предписанием Федерального агентства лесного хозяйства от 24.12.2018 № ИВ-07-27/21948, направленным в адрес Губернатора Красноярского края, в соответствии с пунктом 7 которого предписано обеспечить расторжение договоров аренды лесных участков от 22.10.2008 № 48/р, 49/р (использование лесных участков не в соответствии с проектом освоения лесов, ограничение доступа на лесные участки).

Истец направил в адрес ответчика письмо от 08.02.2019 № МПХ/4-0397 с требованием исполнить обязательства в части устранения выявленных нарушений (установлен шлагбаум, препятствующий свободному доступу граждан на предоставленные по договору аренды № 49/р лесные участки; захламление предоставленных но договору аренды № 49/р лесных участков отходами производства и потребления; осуществление эксплуатации мест для парковки автомобилей не оборудованных гравийным покрытием, расположенных на предоставленных по договору аренды № 49/р лесных участках), в срок до 01.04.2019.

В письме от 28.03.2019 вх.№МЛХ/1-5137 ответчик сообщил об отсутствии оснований для расторжения договора.

В уведомлении от 28.05.2019 №МЛХ/4-01436, учитывая, что ответчик не исполнил своих обязательств в части устранения выявленных нарушений в установленный в уведомлении от 08.02.2019 № МПХ/4-0397 срок, истец предложил ответчику в досрочном добровольном порядке расторгнуть договор аренды от 22.10.2008 № 49/р, подписав соглашение о расторжении договора в соответствии со статьями 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлен проект освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду ООО Кемпинг «Манский плёс» с изменениями и дополнениями, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 01.03.2017 № 209-плр/Э.

Ссылаясь на то, что ответчик пользуется лесным участком с неоднократными нарушениями условий договора, кроме того, нарушения носят характер существенных нарушений условий договора, поскольку загрязнение участка бытовыми и промышленными отходами создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, истец обратился в суд с настоящим иском. В обоснование иска истец также ссылается на то, что ответчик в разных частях арендованного лесного участка возвел ограждения, препятствующие свободному проезду граждан к реке Мана, а также проходу граждан через лесной участок, а также возвел строения/сооружения, не соответствующие проекту освоения лесов, что свидетельствует о неоднократном нарушении ответчиком подпункта «а» пункта 11 договора аренды лесного участка от 22.10.2008. Устранение арендатором части допущенных нарушений само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушения, а наоборот, подтверждает факт наличия нарушения. Соответственно, в случае нарушения арендатором условий договора, арендодатель, даже после устранения им соответствующих нарушений, вправе в разумный срок воспользоваться правом на расторжение договора, так как это действие представляет собой способ защиты арендодателем своих прав и интересов. Кроме того, направление в Арбитражный суд Красноярского края искового заявления обусловлено в том числе предписанием Рослесхоза от 24.12.2018 № ИВ-07-27/21948, направленным в адрес Губернатора Красноярского края, в соответствии с пунктом 7 которого предписано обеспечить расторжение договоров аренды лесных участков от 22.10.2008 № 48/р, 49/р (использование лесных участков не в соответствии с проектом освоения лесов, ограничение доступа на лесные участки).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно представленному в дело листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства лесного хозяйства Красноярского края входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по передачи лесных участков в аренду на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка № 49/р от 22.10.2008, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Так, в соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в качестве одной из национальных целей обозначено сохранение лесов.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи ответчику во временное пользование предусмотренного договором лесного участка подтверждается материалами дела.

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по «29» октября 2052 г. включительно (пункт 26 договора).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Ссылаясь на то, что ответчик пользуется лесным участком с неоднократными нарушениями условий договора, кроме того, нарушения носят характер существенных нарушений условий договора, поскольку загрязнение участка бытовыми и промышленными отходами создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, истец обратился в суд с настоящим иском. В обоснование иска истец также ссылается на то, что ответчик в разных частях арендованного лесного участка возвел ограждения, препятствующие свободному проезду граждан к реке Мана, а также проходу граждан через лесной участок, а также возвел строения/сооружения, не соответствующие проекту освоения лесов, что свидетельствует о неоднократном нарушении ответчиком подпункта «а» пункта 11 договора аренды. 

На основании требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации специалистов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, консультации, представленные в письменной форме (часть 1 статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В подтверждение требований истцом представлены постановления о привлечении к административной ответственности от 27.07.2017 № 329-07-пст/лн, от 01.11.2018 № 1030-11-пст/л, а также акты натурного осмотра: от 12.12.2016 № 1; от 12.07.2018 № 1-07. 

Вместе с тем, постановление о привлечении ответчика к административной ответственности от 27.07.2017 № 329-07-пст/лн, отменено решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 22.11.2017 по делу № 12-84/2017; постановление от 01.11.2018 № 1030-11-пст/ли отменено решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 08.05.2019 по делу № 12-10/2019

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 информационного письма от 05.05.1997 № 14 разъяснил, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Общество с ограниченной ответственностью "ДИВНОЕ МЕСТО" привлечено Министерством лесного хозяйства Красноярского края к административной ответственности за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 на основании постановления о назначении административного наказания от 21.09.2018 № 936-09-пст/лн по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ ввиду загрязнения лесного участка мусором неприродного происхождения (бытовой и промышленный). 

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу № 2-722/2018 вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц и признана незаконной деятельность ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Суд возложил на ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» обязанность прекратить деятельность по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Указанное решение изменено определением Красноярского краевого суда от 18.11.2017 по делу №33-14600/2017.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.07.2019 по делу № А33-34788/2018 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2019 об отказе в признании незаконными действий по проведению выездной проверки 12.07.2018 на лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65.

Судебным приставом-исполнителем указанное решение исполнено в полном объеме, что подтверждено постановлением об окончании исполнительного производства от 17.01.2019.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, ответчиком выявленные нарушения устранены в разумный срок.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что ответчиком на момент рассмотрения дела, выявленные истцом нарушения условий договора, отраженные в постановлениях о привлечении к административной ответственности и актах натурного осмотра лесного участка, устранены в разумный срок, что подтверждается представленными доказательствами, и ответчиком не оспаривается, спорные нарушения, по мнению суда, не носят существенный характер.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии достаточный оснований для расторжения договора аренды от 22.10.2008 № 49/р.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова