ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-61404/2023

25 июня 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Богдановской Г.Н.

судей Пономаревой О.С., Савиной Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17403/2024)  товарищества собственников жилья «Московский квартал» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2024 по делу № А56-61404/2023, принятое 

по иску товарищества собственников жилья «Московский квартал» 

к обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСервисСПб» 

о понуждении,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Московский квартал» (далее – истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСервисСПб» (далее – ответчик, Общество) о понуждении в течение десяти дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в силу передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Варшавская ул., д. 6, корп. 1, лит. А (далее - МКД), а именно:

1) Исполнительную документацию на МКД:

-система наружного электроснабжения; 

-система проводного вещания; 

-система наружного теплоснабжения; 

-сети связи; 

-молниезащита; 

-система дождевой канализации; 

2) исполнительные чертежи на внутридомовые инженерные сети и системы: 

-внутренний водопровод; 

-внутренних противопожарный водопровод; 

-система общеобменной вентиляции; 

-система противодымной вентиляции; 

-внутренние сети канализации; 

-внутренние сети отопления; 

-внутренние сети теплоснабжения (частично); 

-внутренние сети связи; 

-внутренние сети электроснабжения и электроосвещения (частично); 

3) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

4) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; 

5) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

6) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 

7) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 

8) акты приемки жилых домов от строительных организаций, а именно: 

- акты приемки ИТП 1.2, 2.2 в постоянную эксплуатацию; 

- акты приемки ГРЩ № 1-4 в постоянную эксплуатацию; 

- разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств; 

- акт о выполнении технических условий на подключение к сетям электроснабжения (пункт 99 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям); 

- акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; 

- акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; 

- акт о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения; 

- акт о подключении объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения; 

- акт о подключении объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения; 

- акт сдачи-приемки законченного строительством объекта у подрядной организации застройщиком; 

- акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства (пункты 25 - 27 «Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129); 

- заключение о соответствии построенного МКД требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункты 29 - 32 «Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129); 

- решение застройщика о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию (СП 48.13330.2011); 

9) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 

10) акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном приборами учета коммунальных ресурсов; 

11) документы об окончании периода проживания таких граждан; 

12) акты снятия и передачи показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 

13) акты, фиксирующие показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (с учетом уточнения требований, т. 1 л.д. 71-79). 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2024 требования удовлетворены частично: на ответчика возложена обязанность в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда в силу передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Варшавская ул., д. 6, корп. 1, лит. А, а именно:

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

- оригиналы или заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 

Судом с ответчика в пользу истца взыскана судебная неустойка на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения начиная с 11-го рабочего дня после даты вступления решения суда по настоящему делу в силу; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

С указанным решением суда не согласился истец (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить в части истребования у ответчика исполнительной документации на МКД, исполнительных чертежей на внутридомовые инженерные сети и системы, проектной документации и актов приемки жилых домов от строительных организаций, принять в указанной части новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Полагает, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что указанные документы переданы истцу по акту от 16.11.2023, поскольку впоследствии с учетом передачи части документов истец уточнил исковые требования. Представленный ответчиком односторонний акт о передаче документов при его неподписании истцом не может подтверждать факт передачи документов. Представленная ответчиком в судебном заседании проектная документация не может быть принята судом в силу несоответствия её состава, комплектности, правильности и полноты её оформления; участвовавший в судебном заседании представитель истца не обладает техническими познаниями, ввиду чего не мог оценить соответствие передаваемой проектной документации законодательству; выводы суда первой инстанции об отсутствии у истца права оценивать количественный и качественный состав проектной документации противоречит пункту 23 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 416), которая не предусматривает безусловной обязанности истца принять от прежней управляющей организации проектную документацию. Полагает, что судом неверно истолкованы положения «д» пункта 26 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Привила № 491) как допускающие передачу проектной документации на многоквартирный дом (далее – МКД) только при её наличии, поскольку по смыслу изложенной нормы, невозможность передачи проектной документации обусловлена тем, что её выполнение не предусмотрено действующим законодательством, а не отсутствием проектной документации как таковой у прежней управляющей компании, как ошибочно посчитал суд. Судом не приведены мотивы отказа в истребовании исполнительной документации и исполнительных чертежей внутридомовых сетей.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.

Как следует из письменных материалов дела, внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД, проведенным 26.12.2019, приняты решения о выборе способа управления МКД - управление товариществом собственников жилья и создании товарищества собственников жилья «Московский квартал», в подтверждение чего в дело представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений от 07.02.2020 № 2.

Распоряжением от 30.06.2020 № 1866-рл государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга с 01.07.2020 сведения об МКД исключены из раздела реестра, содержащего перечень многоквартирных домов, которыми управляет ответчик. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2022 по делу № А56-96013/2020 на ответчика возложена обязанность передать истцу техническую документацию на МКД. 

Ссылаясь на то, что ответчиком истцу передана техническая документация на МКД не в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд .

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, правила проведения которого установлены статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 3.1 статьи 162 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491.

Согласно пункту 18 Постановления № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Постановления № 416).

Поскольку жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд признал требования истца частично обоснованными и возложил на ответчика обязанность по передаче истцу выписок из ЕГРН о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, оригиналы и копии решений общего собрания помещений в МКД, а также плана земельного участка, поскольку признал, что указанные документы ответчиком истцу не переданы.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в силу чего апелляционным судом не пересматривается (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Отказывая в удовлетворении требований об истребовании у ответчика договоров об использовании общего имущества МКД, актов технического состояния МКД, актов об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном приборами учета коммунальных ресурсов, документов об окончании периода проживания таких граждан, суд первой инстанции исходил из того, что указанные документы никогда не составлялись, вследствие чего не могут быть восстановлены, и удовлетворение иска при таких обстоятельствах повлечет неисполнимость решения суда.

В указанной части решение суда первой инстанции истцом также не обжалуется (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Отказывая в удовлетворении требований об истребовании у ответчика исполнительной документации на МКД, исполнительных чертежей на внутридомовые инженерные сети и системы, проектной документации и актов приемки жилых домов от строительных организаций, суд первой инстанции исходил из того, что истец необоснованно уклоняется от приемки документов от ответчика, в том числе, представленных в судебном заседании оригиналов, в то время как в полномочия истца не входит оценка объема и содержания проектной и исполнительной документации, а норма подпункта «д» пункта 26 Правил №491 связывает обязанность прежней управляющей организации по передаче проектной документации только при её наличии. С учетом изложенных обстоятельств суд счел, что факт уклонения ответчика от передачи документации истцом не подтвержден, в силу чего им не доказан факт нарушения им своих прав действиями ответчика. 

Размер судебной неустойки определен судом, исходя из принципов разумности и справедливости, в силу чего требования истца в данной части удовлетворены судом частично.

Доводы подателя жалобы о том, что факт уклонения истца от принятия от ответчика проектной и исполнительной документации, не подтвержден, а подписанные ответчиком в одностороннем порядке акты от 10.11.2023 №1, от 16.11.2023 №2 не являются допустимым доказательством передачи документации, отклоняются, поскольку материалами дела подтверждается факт неоднократного уведомления ответчиком истца о времени и месте передачи технической документации (т 1 л.д. 277 и далее).

В силу пункта 2 статьи 6 ГК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Применительно к норме пункта 4 статьи 753 ГК РФ при отказе одной из сторон от подписания направленного ей акта приемки-передачи в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной; такой акт презюмируется достоверным, пока не доказано иное.

Исходя из изложенной нормы, подлежащей применению по аналогии и недоказанности истцом мотивированного отказа от приемки документов, суд первой инстанции правомерно посчитал, что ответчиком приняты все меры для надлежащей передачи документации.

Кроме того, суд принял во внимание, что истец уклонился от приемки документов, представленных ответчиком к передаче непосредственно в ходе судебного заседания и не доказал обоснованность мотивов отказа от приемки документации.

Ссылки апеллянта на то, что представленная ответчиком в судебном заседании проектная документация не может быть принята судом в силу несоответствия её состава, комплектности, правильности и полноты её оформления, являются несостоятельными, поскольку истцом, в том числе, в суде апелляционной инстанции не раскрыты конкретные обстоятельства, свидетельствующие о недостатках проектной документации, её несоответствии Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Доводы апеллянта об отсутствии у истца полномочий дать оценку таким обстоятельствам при отсутствии специальных познаний, отклоняются, поскольку не отменяют обязанности истца представить относимые и допустимые доказательства заявленных обстоятельств, в том числе, соответствующих требованиям статей 55.1 и 82 АПК РФ.

Таким образом, факт представления ответчиком к приемке ненадлежащей проектной документации истцом не подтвержден, в силу чего мотивы отказа от приемки документации не могут быть признаны обоснованными.

Утверждение апеллянта о том, что судом неверно истолкованы положения «д» пункта 26 Правил №491 как допускающие передачу проектной документации на МКД только при её наличии, апелляционным судом отклоняется, поскольку указанные суждения суда первой инстанции не привели к принятию неверного решения, поскольку истцом не опровергнут факт уклонения от принятия  документации.

Доводы апеллянта о том, что судом не приведены мотивы отказа в истребовании исполнительной документации и исполнительных чертежей внутридомовых сетей, отклоняются апелляционным судом, поскольку дана документация также была предъявлена истцу к приемке по актам от 10.11.2023 №1, от 16.11.2023 №2.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 21.04.2024 по делу № А56-61404/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

 

Г.Н. Богдановская

 

Судьи

 

О.С. Пономарева

 

 Е.В. Савина