АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-7506/2024

21 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство",

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): представитель ФИО1, дов. от 13.05.2024,

от ответчика: представитель ФИО2, дов. от 07.03.2024,

от третьего лица: представитель не явился, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гарант Премиум» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (далее - ответчик, Комитет, Муниципальное образование) о взыскании 22 718,70 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 7а, кв.15, за октябрь 2021 года - март 2024 года, 6 623,13 руб. пеней, а также 10 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 11 декабря 2024 года исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное и судебное заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (далее - Учреждение).

Протокольным определением от 03 февраля 2025 года суд назначил дело к судебному разбирательству на 05 марта 2025 года.

03 марта 2025 года от истца поступили уточненные исковые требования, в которых он просил взыскать с ответчика 22 718,70 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 7а, кв. 15, за октябрь 2021 года - март 2024 года, 5 937,18 руб. пеней, и пени, начисленные на сумму задолженности по день фактической оплаты, а также о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Комитета исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, полагает, что надлежащим ответчиком в споре является Учреждение, в связи с заключенным между Учреждением и Комитетом договором поручения.

Учреждение в судебное заседание своих представителей не направило, при его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения спора. В ранее представленном суду отзыве на иск третье лицо возражало против доводов Комитета, полагает, что Муниципальное образование является надлежащим ответчиком в споре.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 12.03.2025 для представления истцу времени на уточнение исковых требований, вопрос о принятии к рассмотрению уточненных требований от 03.03.2025 оставлен судом открытым.

07 марта 2025 года от истца поступили уточненные исковые требования, в которых он окончательно просил взыскать с ответчика 21 961,41 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 7а, кв. 15, за ноябрь 2021 года - март 2024 года, а также о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Уточненные требования приняты к рассмотрению суда.

После перерыва представитель истца поддержал свою правовую позицию по существу спора, изложенную ранее, с учетом уточненных требований.

После перерыва ответчик и третье лицо представителей в суд не направили, ходатайств не заявили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело по существу.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит уточненное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество осуществляет функции управления многоквартирным жилым домом, расположенном в Великом Новгороде по адресу: ул. Федоровский ручей, д. 7а.

Управление указанным домом осуществляется на основании представленного в материалы дела договора управления №68/17 от 01.10.2017 и протокола общего собрания собственников помещений МКД №1/17 от 29.09.2017.

Согласно отзыву ответчика спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности Великого Новгорода на основании Приказа комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода №2389 от 31.12.2015.

В заявленные истцом периоды указанное жилое помещение в пользовании граждан не находилось.

Предыдущий наниматель спорного помещения, ФИО3 снят с регистрационного учета по данному адресу по причине смерти 21.10.2021.

Обществом, в процессе исполнения функций управления многоквартирным домом, в отношении жилого помещения ежемесячно начислялись платежи за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД.

В связи с ненадлежащим исполнением Муниципальным образованием, как собственником помещения, обязательств по оплате обязательных коммунальных платежей и взносов Общество обратилось в адрес Комитета с досудебной претензией от 06.08.2024 №614, а затем в суд с настоящим уточненным иском.    

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего помещения (статья 37, части 1 и 2 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ, а также пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ в плату за содержание жилого помещения, включается плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и взносы на капитальный ремонт.

В частях 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. 

При этом до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении принадлежащих им жилых помещений, в т.ч. относящиеся к содержанию общего имущества дома, до момента передачи их гражданам для проживания в установленном порядке. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на Администрацию соответствующего муниципального образования.

В силу пунктов 1.1 и 3 постановления Администрации Великого Новгорода от 29.12.2015 №5532 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода» Комитет является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, осуществляющим полномочия Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, в области землепользования и земельных отношений, по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов местного самоуправления Великого Новгорода, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений при осуществлении закупок для нужд муниципального образования- городского округа Великий Новгород.

Комитет обеспечивает осуществление полномочий Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Великого Новгорода.

В силу изложенного, Комитет является уполномоченным органом Администрации Великого Новгорода в сфере владения и пользования имуществом, что подразумевает и несение бремени расходов на его содержание, а, следовательно, надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с оказанием коммунально-жилищных услуг в отношении принадлежащего Муниципальному образованию объекта, подтверждается материалами дела.

Факт оказания Обществом услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком в споре является Учреждение.

Как следует из приведенных выше правовых норм, обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, в период отсутствия нанимателей возложена на собственника жилого помещения. 

Учреждение собственником спорных помещений не является.

Доказательств наличия между Обществом и Учреждением договорных отношений по внесению платы за спорные жилые помещения суду не представлено. Из материалов дела также не следует факт ведения переговоров по вопросу заключения и подписания проекта такого договора.

Заключенный между Администрацией Великого Новгорода и Учреждением договор поручения не освобождает Муниципальное образование от обязательств по оплате услуг, оказанных Обществом в спорный период.   

Согласно части 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Из изложенного следует, что не исполнение поверенным вмененных ему на основании договора поручения обязанностей, не освобождает доверителя от его обязательств перед третьими лицами.

Названные обстоятельства подтверждены условиями заключенного между Администрацией Великого Новгорода и Учреждением договор поручения от 19.09.2022. 

Согласно подпункту «к» пункта 1.1 договора поручения от 19.09.2022 в обязанности Учреждения входит осуществление оплаты за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в т.ч. по решению суда, от имени и за счет доверителя.

Из смысла приведенной договорной нормы следует, что в обязанности Учреждения входит осуществление от имени доверителя платежей за пустующие жилые помещения на основании судебных решений, вынесенных в отношении доверителя.

Таким образом, Комитет, как представитель собственника жилого помещения, является надлежащим ответчиком в споре.  

В силу пунктов 7 и 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В пункте 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Истцом в материалы дела представлен протокол собраний собственников помещений МКД №1/20 от 07.04.2020 об установлении тарифов платы за содержание общего имущества дома (24,35 руб. за кв.м.).

Объем оказанных услуг, их стоимость, а также период формирования и размер задолженности по оплате стоимости услуг и взносов, указанные истцом в расчетах, ответчиком не оспорены. 

На основании изложенного, уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 21 961,41 руб. являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в уточненном размере путем взыскания с Муниципального образования в лице Комитета.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При предъявлении иска в суд Общество понесло расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 000,00 руб. Размер пошлины, подлежащей оплате в бюджет исходя из суммы уточненного иска также составляет 10 000,00 руб.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в случае удовлетворения иска к публично-правовому образованию, исполнение обязанности по возмещению судебных расходов также осуществляется за счет публично-правового образования.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гарант Премиум" 21 961,41 руб. задолженности, а также 10 000,00 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова